物業監管論文范例

摘要：近年來，社區準物業管理逐漸興起，其管理模式日益完善，這在很大程度上改變了人們的居住環境，也保證了政府在人們的心中的良好形象，促進了社會的穩定，保證了環境的和諧。在今后的社區管理中，它將成為一個最有效的破解難題的選擇。

關鍵詞：社區；準物業管理；保障機制；路徑

一、社區準物業管理的產生背景

近年來，“社區準物業管理”成為一個十分火熱的新詞匯。我國大力推行住房改革，促進房地產事業發展的蒸蒸日上，不僅建立起了大面積的住宅小區，也在物業管理方面不斷完善，使得其日趨規?；c專業化，在很大程度上提升了人們的生活舒適度。但是，這種情況僅限于新型小區，一些建成時間較長的舊區因為在設計方面不夠完善，基礎設施不完備，管理模式老化等原因，普遍存在各種各樣的問題，主要包括：居住環境混亂、日常維修滯后、私搭亂建問題頻出等。怎樣推進物業管理的科學化，促進老區環境的優化，這是未來社區發展必須思考的一個問題。

二、社區準物業管理的基本內涵

目前，我國十分注重推進舊小區的物業改革，使管理工作更加系統化、科學化與持續化。但是，從目前的研究情況來看，相關方面的研究論文十分有限，即便是現有的研究也大多是一些期刊論文，篇幅有限。此外，關于什么是社區準物業管理，人們尚沒有形成一致的看法。這一詞匯最早出現于2003年，經過幾年的發展，這一詞匯被使用的頻率越來越高。2007年，《寧波日報》對其內涵進行了明確定義：社區準物業管理，指的就是由相關部門組織成立物業公司，按照小區內不同家庭收入的不同，確定差異化的物業收費，實施層級化管理。從目的而言，物業管理不是為了盈利，即便在運行資金不足的情況下，也是由政府財政補貼。這樣做的最終目的就是為了推進社區管理向著福利化方向發展。結合上述分析，本文對其進行了界定：所謂社區準物業管理，是針對老舊小區而言的，它有別于之前的管理機制，是老舊小區從非專業向專業化發展的一個新階段，從本質上來說，它是一個特定的過渡時期。

三、老舊小區推廣社區準物業管理的優勢體現

【摘要】近年來，物業服務行業迎來了高速發展的黃金期。為提高業主的滿意度、塑造自身的品牌形象從而獲得更強的競爭優勢，物業企業越來越重視品質管控。但傳統的品質管控面臨現場品質堅守難、各項目公司品質核查不一致、反復問題關聯難、問題整改跟蹤難、員工短缺、人員流動率高等問題，這一系列問題為企業帶來了較大的經濟負擔?；诖耍撐膶ζ焚|管控中存在的亟待解決的問題進行分析，并介紹了基于信息技術的品質管控系統用以解決以上問題。

【關鍵詞】物業服務；品質管控；問題；信息技術

1引言

自1981年第一家物業服務公司在深圳市成立，我國物業管理行業已發展近40年，其屬于勞動密集型和資金密集型行業，為我國勞動力就業提供了巨大幫助，對我國經濟的發展有巨大影響力。近年來，物業服務行業迎來了高速發展的黃金期，我國物業企業和從業人員數量逐年增加。根據中研普華《2021-2025年中國物業管理行業全景調研與發展戰略研究報告》，至2020年，我國物業管理行業企業數量高達24.4萬家，物業管理從業人員規模達到957.3萬人，物業管理面積不斷增長，2020年達到了217.2億平方米，同時，行業市場規模在2020年突破2萬億元，行業發展態勢良好。隨著物業企業數量的增加，物業行業的競爭越來越激烈，如何在競爭中更好地發展，品質管控是一項關鍵因素。很多物業公司都成立了品質部，在項目公司設置了品質專員，通過集團公司總部的品質部直接管理，從而實現了對物業項目品質的有效監管，但是其仍面臨諸多問題，特別是在品質管控中的現場品質堅守難、各項目公司品質核查不一致、反復問題關聯難、問題整改跟蹤難、員工短缺、人員流動率高等問題，嚴重影響物業行業的發展，這些都與品質管理有關。在對多家物業公司進行調研的基礎上，對物業品質管控存在的問題進行分析總結，最終提出通過基于信息技術的品質管控系統來解決相應問題。

2物業管理品質管控中存在的問題

改革開放40年以來，人們的日常生活已經發生了天翻地覆的變化。物業行業正是隨著改革開放的春風快速發展的行業之一，然而，物業行業的快速發展本質上與中國的城鎮化進程密切相關，城鎮化進程為物業行業發展帶來了巨大市場空間，資本市場的發展為物業企業發展壯大注入強大動力。隨著城鎮化率的提高，人們的生活水平、居住環境也得到了顯著提高，對于高品質、專業化的物業服務需求越來越旺盛。于是在物業行業快速發展的過程中管理者越來越重視品質管理。通過對多家物業企業的調研，分析出以下物業管理品質管控中存在的問題。

2.1現場品質堅守難

【摘要】近年來，我國房地產業快速發展壯大，在全國范圍內新興樓盤數量大幅增多，物業管理等配套產業隨之不斷發展完善?，F階段，我國物業管理行業的市場競爭愈發激烈，業主對居住環境及生活品質等提出了更高和更嚴格的要求，并且業主可以和物業管理企業進行雙向選擇，各物業管理企業面臨較大的經營壓力。為促進盈利水平的提升，物業管理企業應加強財務方面的管控，完善相應的管理制度，對經營收入實施科學管理，切實提高管理的效果。論文對收入管理和財務管理進行了簡單介紹，探討了物業管理企業加強收入管理和財務管理的具體策略，以供參考。

【關鍵詞】物業管理企業；收入管理；財務管理；策略

1引言

當前，我國物業管理行業正處于初級發展階段，在實際管理工作中仍有一些不足，尤其是涉及經營收入及財務方面的管理仍需改進。為更好地滿足業主的多方面需求，物業管理企業應加強人員、制度以及財務等方面的管理，為業主提供更為周到且高效的服務，不斷提升自身的競爭力，爭取更大的市場份額。

2物業管理企業的收入管理概述

物業管理企業的收入是物業管理企業根據簽訂的服務合同維修養護及經營管理區域內的房屋建筑及公用設施設備等，同時，在管理環境衛生及維持秩序等活動中形成的經濟利益流入。物業管理企業的主要收入來源有主經營收入和多種經營收入，物業管理費和物業經營收入屬于主經營收入。

2.1物業管理費收入

摘　要：智慧社區是指將現代化信息技術運用到基層社會的管理與服務之中，智慧社區的建設是新時代信息化社會發展的必然趨勢。社區作為城市社會的細胞，其智慧化發展關系到廣大城市居民生活、工作等多方面利益。區塊鏈技術的分布式、透明性、可追溯性和公開性等特點適用于促進智慧社區優化升級、治理及服務過程透明化，從而推動智慧社區數據共享與使用的便民化、安全化和高效化發展，促進智能化和誠信社區建設。課題組基于對貴陽市部分智慧社區的走訪調研，試圖對區塊鏈技術在智慧社區數據共享與使用中的具體應用場景、運行機制、存在問題進行進一步研究，分析了區塊鏈技術應用到智慧社區的現實成效。研究表明，區塊鏈技術能有效促進智慧社區信息共享與應用，并能保障社區信息安全，有利于智慧社區和誠信社區建設。

關鍵詞：區塊鏈；智慧社區；信息共享；數據安全

1研究背景

1.1　發展現狀

隨著信息化時代的飛速發展，數據信息早已成為社會發展和城市化進程的重要資源。智慧社區的建設發展需要依靠數據共享和使用，因此必須重視信息資源的運用和管理。然而，現實社會中信息資源的共享與使用還存在問題，諸如信息安全得不到保障、信息共享水平低、隱私信息惡意傳播等弊端嚴重阻礙了數據信息的共享、使用與管理進程。當然，也阻礙了社區智慧化建設進程。在促進社區數據信息共享與使用方面，作為當前炙手可熱的新興高科技技術——區塊鏈具有廣闊的應用前景，它能夠給予技術上的支持，促進社區數據信息共享和使用，有助于打造透明、安全、高效的智慧化服務型新型社區，可以實現低成本高效率進行數字治理的發展目標，從而推動社區革新軟著陸。自2008年區塊鏈技術誕生以來，該項技術已經實現在貨幣市場、金融領域、社會管理、政府建設等多元場景中的具體應用和效能發揮。諸多發達國家早已將區塊鏈應用于投票、物流領域、金融服務、社區管理等具體場景。在國內，福建省廈門市積極探索區塊鏈技術在推動智慧教育基礎設施發展方面的應用，利用區塊鏈技術建設廈門教育大數據；廣東省佛山市已將區塊鏈技術應用到政務服務中，推動政府數據信息跨區域或部門共享使用；河北省提出超前布局區塊鏈技術，以此大力提升產業鏈供應鏈現代化水平，搶占發展制高點；江蘇省常州市大力發展“區塊鏈+信用”等新業態新模式，實施“區塊鏈+信用”行動計劃，建立信用區塊鏈平臺；江西省綜合運用區塊鏈、5G、大數據等信息手段，推動文化旅游與科技深度融合，構建科技引領、數據支撐、業態創新、跨界融合的文化和旅游智慧服務體系。國內學者戚學祥認為區塊鏈技術是一種去中心化、去信任、可追溯、透明、安全的新興互聯網技術，能有效克服當前數據治理存在的問題[1]。作為聞名全球的管理咨詢公司——麥肯錫公司甚至認為區塊鏈是“繼蒸汽機、電力、信息和互聯網科技之后，目前最具觸發第五輪顛覆性革命浪潮潛能的核心技術”[2]。

1.2　政策支持

在主持中央政治局第十八次集體學習時強調，要把區塊鏈作為核心技術自主創新重要突破口，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展[3]。近年來，我國十分重視區塊鏈技術的發展，中央和地方都陸續出臺了相關支持性政策文件。2016年10月，工業和信息化部《中國區塊鏈技術和應用發展白皮書（2016）》，對我國區塊鏈技術發展路線圖和標準化路線圖等提出了相關建議[4]；2018年5月，國務院印發《進一步深化中國（廣東）自由貿易試驗區改革開放方案》，提到大力發展科技金融，在依法合規前提下，加快區塊鏈、大數據技術的研究和應用[5]。各省、市政府在結合當地發展的情況下，也出臺了相關支持性政策文件，貴州省貴陽市政府于2016年12月了《貴陽區塊鏈發展和應用》白皮書；重慶市經濟和信息化委員會于2017年了《關于加快區塊鏈產業培育及創新應用的意見》。

電視購物作為一種無店鋪銷售形態進入我國市場之后，已經成為中國現代服務業不可缺少的重要組成部分。電視購物借助電視媒介傳播商品和服務信息，不僅形象生動，而且迅捷及時，能夠滿足生產者和消費者的多樣化需求，對于加快商品流通，拉動國內消費，促進國民經濟發展具有重要意義。同時，發展電視購物，改變目前電視創收單純依靠廣告的狀況，增加創收新渠道，促進廣播電視產業繁榮發展具有十分重要的意義。   但是，隨著電視購物這種新的商品零售方式在中國的快速興起與發展，電視購物的投訴量正呈逐年上升態勢。如廣告夸大作用，干擾消費者理性消費，售后服務缺失，產品質量沒有保障等。如何做好電視購物頻道的把關角色？運營模式三鼎立電視購物投訴成熱點2011年6月中旬，杭州一位消費者在一電視購物節目中看中了一款牛皮席，并以電話形式訂購。幾天后，消費者接到寄來的牛皮席，可打開包裝后卻發現存在缺陷，當即打電話給電視購物公司請求退貨。公司同意退貨并承諾在10個工作日內退款。13天過去，消費者仍沒收到退款。經多次電話詢問，這家電視購物公司表示退款要在7月6日前才能到賬。消費者認為，電視購物公司利用消費者看不到真實商品之機，以次充好，在提出退貨后，扣、卡退貨貨款，失去應有的誠信，請求杭州市“12345市長熱線”協同有關部門對此事作出處理。杭州市工商局接到消費者投訴后，將消費者的意見反饋給被訴方，建議電視購物公司加強購貨及退貨、退款過程的溝通，并嚴格把好商品準入關。   這起電視購物投訴事件雖然在工商部門的協調下得到解決，但是通過電視購物夸大產品功效、退貨難、退款難的現象在電視購物中仍然為數不少。近年來，電視購物頻道監管缺失造成的電視購物投訴逐年增多，并成為消費投訴“重災區”。上海市工商局2012年1月29日公布了今年春節長假期間“12315市長熱線”受理消費申(投)訴統計，7天長假共受理消費者投訴401件，總量比去年下降7%，但從投訴類別看，商品性能與電視廣告不符等有關投訴48件，居商品服務類投訴量的首位，同比增長近4倍。   電視購物作為一種購物方式，原本“無罪”。之所以“亂象”不斷，與我國電視購物頻道管理體制、運營模式不無關系。某些電視購物頻道的“把關人”對電視購物節目審查、編排、監督不力，甚至喪失了“把關權力”，導致了電視購物問題不少。   在我國，電視購物運營模式目前主要有三種。   出售頻道資源。這種模式由專業電視直銷公司組織貨源并制作成電視節目，花錢租用電視臺的頻道和時段進行播出。在這種模式下，“把關人”與電視直銷公司融合程度淺，合作松散，雙方容易脫節。在這種合作模式中，“把關人”沒有經營管理權，不能參與也不了解電視購物公司運營情況，對電視購物節目播出的產品質量無監督權和編排、審查權，因而無從監管，這無異于電視機構放棄了對購物節目的審查權與監管權，導致電視購物節目監管出現空白。   電視臺與家庭購物公司合資。這種模式以上海文廣東方CJ家庭購物為代表。它由上海文廣新聞傳媒集團與韓國CJ家庭購物株式會社共同投資1.6億元人民幣成立上海東方希杰商務有限公司，其中上海文廣占股51%，韓國CJ占股49%。這種合資模式由代表電視播出機構的“把關人”東方CJ控股，電視購物頻道直接參與產品開發、質量監管乃至電視購物節目編排制作、播出的全流程，因此，無論是產品播出、節目編排還是物流配送、售后服務等各環節出現的問題，電視播出機構都有審查權和監督權。   電視臺全程獨立運作。電視臺作為唯一的投資方，其運營與管理全部由電視媒體自身掌握，穩定性相對較強，只要電視播出機構重視并遵守國家有關電視購物節目的相關法令法規，加強審查與監督，嚴格履行電視頻道“把關人”的職責，就能夠做到對電視購物節目嚴格把關。湖南快樂購就是這種運營模式。   從目前情況看，消費者投訴居多的情況主要存在于電視購物的第一種運營模式中。雖然國家有關職能部門下發了多個整頓、規范電視購物市場的文件，希望有效制止電視購物領域監管失控的局面，可是有令不行，有令不止，各地播出的電視購物節目仍然存在夸大產品功能的現象，消費糾紛不斷。建立電視購物頻道“把關人”制度，加大對電視購物節目的審查力度，已迫在眉睫。   網購、電視購物投訴多，法律法規滯后成為維權瓶頸。投訴問題主要集中在誤導消費、虛假宣傳、商品及服務承諾無法兌現、延遲交付商品等方面。中消協監督部主任任靜認為，我國電視購物的消費投訴案例較多，增幅比較大，仍是投訴熱點。   借鑒：美韓日電視購物的“把關”策略一些國家的電視購物“把關人”制度較完善，把關力度也大，值得借鑒。   美國電視購物“把關人”：政府和消費者聯盟共擔在美國，電視購物的“把關人”由政府和消費者聯盟共同構成。政府機構如聯邦貿易委員會擁有受理投訴、進行調查、實施處罰和必要時追究法律責任的權力。消費者聯盟則為消費者提供法律咨詢和消費指南的信息服務，并向政府機構提出意見和建議。消費者聯盟的成員絕大多數是電視購物的客戶，他們既是電視購物的受益者，同時又是監督者。   美國的電視購物“把關人”非常重視消費者的健康和安全。政府設立了專門的消費品安全委員會，與食品和藥物管理局等機構一道，負責產品的安全性標準制定和監督執行任務，負責全國藥品、食品、生物制品、化妝品、醫療器械等的管理。凡在電視購物頻道上播出并銷售的產品，必須嚴格出具合格證明。同時，為消費者建立了簡便、暢通的投訴通道，消費者可以通過電話、信件、電子郵件等渠道投訴已購買的產品。不管事情大小，投訴都必須受理。同時，電視購物公司都有自己的顧客中心，24小時接聽電話，回答和受理顧客的咨詢或投訴。政府機構是電視“把關人”的重要成員，所以“把關人”有嚴格執行有關法律法規，打擊壟斷、欺詐等違法行為的權力，同時直接為消費者提供便利的司法服務。#p#分頁標題#e#   這些措施在很大程度上使消費者放心地進行電視購物，電視購物市場也得到健康發展。如美國的電視購物公司——QVC公司，有著嚴格的品管控制：在產品銷售前必須經過品管中心的檢驗后才能發貨，在郵局等部門的配合下，將產品準時安全送達客戶的手中，允許客戶在30天不需要任何理由自由退換商品。由于最大限度地保障了消費者權益，QVC公司的電視購物業務已覆蓋美國、德國、英國及日本等市場，年銷售額超過40億美元。   韓國電視購物“把關人”制度：政府擔當，法律保障在韓國，電視購物“把關人”是由政府來擔任的。   韓國政府規定：電視購物全部統一交給國家播放委員會管理，總統署委員會擁有批準電視購物頻道的權限，電視購物節目必須按照播送法的規定播放購物節目，電視購物公司必須加入電視購物協會并接受電視購物協會的監督。政府既是電視購物發展的大力支持者，又是電視購物的監督者。   韓國政府還在特別制定的《商品介紹及銷售播放的審查規定》中明確規定：電視購物頻道播放內容必須真實、不得有虛假或欺詐性的內容；運營商必須提供正確的信息，且在商品成分、材質、含量、規格、效能、價格等問題上不得誤導消費者；禁止播放部分屬實而整體上有可能誤導消費者的內容；不得播放過度煽情的內容；運營商應標明商品的制造商、原產地等主要信息；在銷量很少的情況下，不得使用“限量銷售”、“訂單爆滿”等容易引起消費者沖動購物的用語；引用臨床試驗或與產品效能相關的試驗結果時，應限于學術期刊上已發表過的論文。在電視購物用語上規定不得使用“完整”、“完美”、“全然”等用語。這樣就預防了電視購物引起的諸多弊端，規范了運營商的行為。   嚴格的法律規定為韓國電視購物的健康發展提供了保障。韓國CJ、LG、現代等五大家庭購物公司掌握著頻道資源，可以進行24小時連續的家庭電視購物節目直播，但政府不允許其將電視購頻道進行任何形式的出租。如今韓國電視購物每年以15%的速度增長，成為韓國最具代表性的經濟活動之一。   日本電視購物“把關人”：《特商法》與經產大臣日本政府也制定了一整套電視購物法規。依照日本《關于特定商業交易的法律》（簡稱《特商法》）規定，電視購物的廣告要標明商品價格、郵費、其他費用、支付時間與方法、送貨時間、商家名稱、地址和電話、法人代表姓名、申請有效期等。消費者通過電視購物買到商品后，若對商品不滿意，還能在一定時間內退貨。另外，為了避免消費者沖動消費，《特商法》還引入了“冷靜期”的概念，即消費者在購物后的一定期間內可以無條件退貨。   由于電視購物屬于異地銷售，為了保護消費者的權益，《特商法》還規定電視購物的廣告信息必須完整、禁止虛假廣告。如果夸大商品的治病、防病效果，不僅違反了上述法律，還會觸及《藥事法》、《商品標識法》，會受到經產大臣的行政處罰。   依據該法，如果某電視購物節目違反《特商法》規定，經產大臣可以向該商家提出“改善業務指示”。商家如不遵循，經產大臣可以給出停止電視購物業務1年以內的行政處罰，并處以相應罰金。   “把關人”制度：細化標準完善服務近年來，國家廣電總局、國家工商總局等電視購物主要監管部門相繼了近10個規范性文件，旨在規范電視購物行業的經營秩序，打擊電視購物的虛假宣傳。   這些文件雖然涵蓋了我國電視購物頻道目前普遍存在的問題和現象，但是打開電視機，仍然可以看到電視購物節目內容存在夸大產品功能的現象，引起消費糾紛不斷。   導致這種狀況出現的重要原因，是一些電視購物頻道的“把關人”制度不健全。   完善播出審查把關制度，切實履行節目審查職責，使購物頻道和專門購物時段所播出的購物節目符合國家法律、法規，體現良好的文化品位和格調，是確保電視購物節目導向正確、內容健康、提高媒體公信力、增加顧客誠信度的重要保障，這是代表電視臺利益的“把關人”的責任。   建立嚴格的播出審查制度。不管是哪種形式的頻道運營制度，都需要建立嚴格的播出審查制度。以湖北廣播電視總臺與韓國好麗友集團共同合作的湖北美嘉購物頻道為例，為牢牢把握播出審核權，湖北廣播電視總臺占有51%的股份，擁有頻道的定位權、節目的編排權、終審權和播出權。同時建立了購物公司初審、頻道終審的“二級審片”制度。需要臨時調整的節目（欄目）須向頻道報批，所有重播節目必須重審。   嚴把電視購物節目內容關。頻道播出的節目內容必須真實合法、健康文明，正確引導消費者。不得播放含有色情或性暗示等方面的內容；不得播放含有宣揚賭博、暴力或者教唆犯罪的內容；不得含有宣揚迷信、邪教、偽科學的內容；不得播放國家明令禁止播出的內容，如煙草制品及麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品。   嚴格預審和監視制度。所有直播節目都必須遵循“導向正確、保證質量、安全第一、預案完備”的原則；日常欄目化節目，應在開播前10天送審；對于直播中出現導向問題，頻道“把關人”責成購物公司對責任人給予相應的處罰。   嚴把電視購物節目推介用語關。廣告用語嚴禁下列說法：如“特效”、“全效”、“強效”、“神效”、“第一”、“特級”、“頂級”等絕對化詞匯及“純天然性”、“煥然一新”等虛假性、夸大性、模糊性用語。   建立完善的售后服務體系。購物公司必須兌現所有的質量、價格、促銷、服務承諾；推介的產品、觀眾訂購的產品與觀眾在家收到的產品必須一致；杜絕三無產品、假冒偽劣產品，堅決執行國家三包政策；必須向社會公布投訴電話、網址和售后承諾，并制作成宣傳片常年在頻道滾動播出；設立信譽“黑名單”制，對于缺乏信譽、嚴重損害消費者合法權益、造成惡劣社會影響的企業及其產品將被強制退出，并在一年內不得進入購物節目；嚴格敦促企業根據國家有關規定做好售后服務工作，積極推進“保障賠付基金”機制，切實維護消費者合法權益。#p#分頁標題#e#

摘要：近年來隨著區塊鏈技術高速發展，目前學術圈已經開始出現運用區塊鏈技術升級傳統產業，解決以前技術無法解決的問題。而家政服務行業處于探索期，沒有相關科學理論指導，文章嘗試對區塊鏈技術在家政服務行業的應用前景進行探討分析，并提出應用過程中可能出現的問題，以供相關組織開展更好的管理思路，以期家政行業進一步標準化。

關鍵詞：區塊鏈；家政服務；應用前景

一、引言

在《北京市區塊鏈創新發展行動計劃（2020~2022年）》中有提到金融服務、城市管理、公共安全等多方面發展目標。事實上，自2020年以來多地政府相繼區塊鏈相關政策文件，鼓勵區塊鏈產業蓬勃發展。當前正值數字變革的高潮之時，由于疫情的影響，數字化生活已經漸漸變成人們的習慣，政府治理、社區管理的運作機制都在逐漸數字化，更不用說數據對于企業經營行為的重要性。但在此前，區塊鏈較多地應用在金融領域，而在這其中區塊鏈技術在家政服務行業中也應該有其大展身手之處。

二、區塊鏈

（一）區塊鏈技術相關介紹

區塊鏈是一個共享數據庫，存儲于其中的數據或信息，簡單說就是將原先數據庫的中心轉換為多個區塊，然后將其用鏈條的形式連接起來組成一個去中心化的信息網絡，具有“不可偽造”、“全程留痕”、“可以追溯”、“公開透明”、“集體維護”等特征。當然，在運用區塊鏈技術與其他產業結合過程中，應該對其有一個正確認識，包括其內核、運轉、實施和推廣等。

（一）

一、后經濟危機時代財務管理存在的問題

（一）財務人員素質有待提高。據我國有關資料統計，我國現有會計人員1，300萬人，受過大中專以上教育的比例并不高，大多數會計人員的專業水平不高，文化水平低。一是業務素質不高，不少會計人員知識結構老化、更新較慢、職業判斷能力不強，導致業務處理的估計、判斷偏差較大，會計信息“水分”較重；二是道德素質不高，會計人員的職業道德水準直接影響到會計工作質量。一些會計人員道德素質不高，在營私舞弊、投機倒把前聽之任之，甚至積極參與到偽造賬表、弄虛作假，這些違反職業道德所造成的危害相當嚴重，對社會而言，虛假信息得不到揭露，將對社會公眾利益造成損害；對企業而言，嚴重影響了企業的決策，影響企業經濟效益的提高。

（二）企業內部控制有待健全與完善。目前，企業控制環境存在的問題有：一是內部控制環境的不完善。內部控制環境的不完善主要表現在；組織結構不合理，風險管理意識薄弱，內審沒有有效發揮作用，忽視企業文化，沒能合理地運用人力資源;二是控制活動不完善，控制活動貫穿于整個企業內部所有的職能部門，包括交易授權、不相容崗位、業務流程和操作規范、業務記錄、規章制度、獨立檢查和控制標準等多項內容。而目前很多企業普遍存在著權責劃分不明確，沒有明確建立授權和分配責任的方法，不相容崗位沒有分離，各部門、人員之間權責分派不清，出現問題相互推脫，使得企業的內部控制無法貫徹執行。

（三）會計基礎工作薄弱。會計基礎工作薄弱主要表現：會計信息失真嚴重，會計秩序混亂、會計憑證不合法、會計數據不準確、會計資料不完整，賬簿記載不當，瑕造信息、賬外設賬，私設“小金庫”；會計人員素質較低，不能有效地按國家財會法規、財經制度獨立進行會計監督；會計監督力度不強，內部監督機構不健全，內部審計人員的素質普遍較低，內部審計制度難落實；會計崗位設置不規范。上述問題的原因比較復雜，大致有以下幾個方面：企業單位領導不重視會計基礎工作，很多領導認為會計工作做得好不好，最終要落到經濟效益的指標上，會計基礎工作做得怎么樣，沒有什么關系；會計監督機制不健全，大多單位會計人員實際上隸屬于單位領導，難以獨立行使會計監督；會計法制建設難落實，一些企業有法不依、執法不嚴、違法不究。

二、后經濟危機時代的財務管理

（一）不斷提高各級領導的財務管理意識。企業管理者要樹立財務管理意識，強化財務管理觀念，充分認識到財務管理的重要作用與意義，充分認識到財務管理是企業管理的核心，充分認識到財務管理水平的高低，直接關系到企業是否能進一步發展和是否能健康的發展；否則，隨著市場經濟的發展，在激烈的市場競爭中，企業就會敗下陣來。

摘要：隨著高校科研項目的迅速增長，科研經費的管理和使用問題日趨凸顯。近年來，國家和各高校先后出臺一系列政策，規范科研經費的管理和使用。以教育部直屬的全國重點大學X高校為例，分析其科研經費管理的改革措施及改革后的不足，并以X高校為例，剖析問題產生的原因，提出問題的解決方案，以便為國內其他高校的科研經費管理改革提供經驗和借鑒。

關鍵詞：高?？蒲薪涃M；預算管理；信息化；績效評價；信息公開化

高校作為科技創新的生力軍，肩負振興民族、強大國家的重任，在科學研究中起著舉足輕重的作用。我國高校在科研經費管理方面一直處于探索階段，近年來國家層面出臺了一系列制度和辦法規范高?？蒲薪涃M管理。X高校結合自身實際，不僅出臺相關政策，也采取實際措施，如明確科研經費使用的“紅線”，規范科研經費結余管理，推行科研財務助理和公務卡制度等，科研經費管理取得一定實效，但仍存在預算管理不到位、信息化程度局限、績效評價機制不健全、違規查處披露力度不大等問題。

1X高?？蒲薪涃M管理概況

1．1X高?？蒲星闆r概述

X高校是教育部直屬的全國重點大學，科研經費主要分為縱向經費和橫向經費兩大類。其中縱向科研經費是經費來源性質屬于中央或地方財政資金的科研項目經費；橫向科研經費是指學校對外開展科研及科技服務活動，從相關部門或企事業單位取得的，按合同約定進行管理的非財政性資金，包括技術開發、技術咨詢、技術服務、技術采購、軍品供貨等方面的經費。

1．2X高校科研經費管理改革的措施