前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的加強網絡文化環境管理的重要性，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
一、我國網絡文化環境現狀及問題
（一）我國網絡文化環境現狀
1.國際層面。
進入21世紀以來，網絡使“地球村”成為現實，成為國家之間提高影響力、提升軟實力的競斗場。由于各國在信息、網絡技術擁有程度、應用程度及創新能力上的差異（據統計，互聯網80%以上的網頁是英文的，中文網頁約為12%），使得信息文化分布嚴重不均。少數西方發達國家大肆向目標受眾傳播其自身的價值觀，逐漸形成文化霸權主義，在一定程度上造成網絡文化的多元化危機，也對我國社會主義文化事業的發展，甚至對社會穩定、國家安全造成極大威脅。
2.社會層面。
據最新數據統計，我國網民總數已逾6億，且以每年約10%的速度增長。隨著移動信息技術的發展，手機網民也在迅猛增長，目前國內已有4.5億人使用手機網絡。與此同時，政府也將網絡作為宣傳黨和國家路線、方針、政策的重要渠道，重點新聞網站、各級政府網站、專業文化類網站等發展迅猛。目前國內已建立政府門戶網站4.5萬多個，75個中央和國家機關、32個省級政府、333個地級市政府和80%以上的縣級政府都建立了電子政務網站；同時，網絡新聞發言人制度等相關信息、溝通平臺和機制建設也在不斷完善中。逐步形成了重點新聞網站為主體、政府網站和專業網站相互促進、共同發展的網絡文化格局。
（二）我國網絡文化環境存在的問題
一是網絡環境建設意識尚不足。黨中央雖然多次明確提出加強網絡文化及其環境建設，但在各級政府及某些官員中仍存有“重經濟發展，輕文化建設”、“重傳統媒介，輕網絡傳播”、“重負面封堵，輕熱點疏導”等片面觀念，制約了網絡文化環境的建設。二是網民整體道德素質還不高。網絡虛擬性的特質，使得網民不具有標識性，從而賦予了網民在現實社會所不具有特殊自由，導致網民產生“對網絡社會不必負責”等社會心態。加之若被別有用心者所利用，極易造成網絡文化環境的侵蝕。三是網絡法制建設還不完善。相比國外而言，我國網絡立法相對滯后，在立法數量和立法層次上都與現實需求之間存在不小差距，普遍存在立法層次比較低、相關條款過于分散交叉、針對性與操作性不強等問題。在維護國家網絡信息安全、加強網絡內容管理、規范電子商務活動等方面面臨著法制不健全的困難和尷尬。此外，“重網絡技術的發展，輕網絡法治化”、“認為網絡立法條件還不具備，時機還不成熟”等錯誤觀念比較嚴重。
一方面，良好的網絡文化環境是和諧文化建設的重要支撐。隨著時展，網絡已幾乎融入并作用于社會生活的方方面面，成為信息、知識、文化、社會情緒等的主要傳播途徑，是現實生活中不可或缺的一個重要組成部分，勢必將深刻影響我國網絡文化的發展。網絡行為也已具備高度公共性和社會性，網絡行為不僅僅關乎個人的權利與義務，更涉及到社會穩定、國家安全。一個和諧良好的網絡文化環境有助于正確引導廣大網民的文化價值取向、充分滿足他們的精神文化需求，更是保障我國文化事業、產業發展以及增強網絡文化建設力的“綠色基地”。
另一方面，良好的網絡文化環境是維系社會穩定、保障青少年健康成長的重要抓手。當前我國正處于社會轉型期，社會矛盾凸顯，網絡文化環境中各類謠言、黃賭毒等問題屢禁不止，這在很大程度上直接導致了犯罪的產生，嚴重影響社會的和諧穩定；此外，我國網民年齡結構趨于年輕化、低齡化，網絡對青少年的價值觀念、文化情趣、道德素養、行為方式等方面的影響不可忽視。
三、如何從法律視角加強網絡文化環境管理
從法理學角度講，法律的價值在于秩序、公平和自由。秩序的正常運行需要法律作為保障，網絡環境秩序與安全也不例外，所以推進網絡法制化管理勢在必行。我國是一個典型的以政府主導型為管理方式的國家，加強網絡文化環境法制化管理是我國政府的職責和要務。
（一）注重提升依法管網、與時俱進的意識
政府管理部門要樹立與時俱進的信息化意識，對待網絡，要先積極利用，然后大力發展，最后要善于管理；同時，要樹立依法管理意識，各級政府應堅持從本地實際出發，積極發揮在發展、利用、引導、管理網絡文化及打擊網絡犯罪等方面的積極作用。此外，應注重深入調研，掌握網絡文化發展和管理中面臨的新形勢、遇到的新情況、出現的新問題，做到適時調整相關法律、法規或政策；也應注重加強網絡法治宣傳及相關教育活動，提升網民的法治觀念和維權意識。
（二）堅持踐行依法行政、正面引導的原則
首先，政府部門應嚴格執行《中華人民共和國行政法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》的相關規定，堅持并踐行依法行政和行政公開原則，堅持公開、公平行政，堅持誠信原則，及時、準確、全面公開相應政府信息，尤其在涉及重大民生事件或者自然災害等突發事件方面的信息，保障公民知情權的實現，消除網絡謠言產生源頭，從正面打擊網絡謠言、虛假信息，避免因此產生政府信任危機、輿論危機。其次，積極有效利用主流新聞媒體，加強政府網站內容建設，和鼓勵提供健康向上的精神文化產品，切實做好正面宣傳，牢牢掌握對于網絡的領導權、管理權、主動權和話語權，正確引導網絡輿論，提高網絡文化的公共服務水平，為網絡文化環境的立法建設保駕護航。
（三）善于運用管控結合、重典治亂的手段
目前，網絡文化環境的不和諧主要集中表現為危及國家信息安全、泄漏公民個人隱私、網絡謠言以及網絡色情、暴力、賭博、詐騙等，嚴重侵犯了國家、社會和公民的利益。而刑法的機能在于保護法益、保障人權，所以政府在加強管理的同時，要嚴格依法打擊各類網絡犯罪。在此，有四點問題需要引起重視：第一，網絡犯罪具有相對專業化、高科技的特點，相關信息和網絡傳播具有高度隱匿性，打擊難度相對較大。所以政府部門，尤其是公安部門要加強打擊網絡犯罪隊伍建設和相關技術投入的力度，吸引、培養在法律、網絡技術突出的復合型、高素質公安人才。第二，網絡犯罪較之刑法的相關規定更具超前性，關于網絡犯罪方面的刑事立法還不健全，所以政府法制部門應強化在刑事立法方面的研究，為填補刑事立法漏洞、健全打擊網絡犯罪提供更好的提案、建議，增強刑事立法的前瞻性、預見性和完善性。第三，增強打擊網絡犯罪的宣傳教育力度，同時幫助網絡文化企業、公民積極運用各種法律武器維護自身合法權益，構建政府、企業、公民共同預防網絡犯罪的大預防格局。最后，要堅持從我國實際出發，在研究我國網絡犯罪特點的基礎上，積極借鑒、吸收發達國家在打擊網絡犯罪方面的有益經驗，做好法律移植。
作者：任冠庭 單位：中國海洋大學