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摘要：當前，國家大力倡導文化自信理念，在此背景下，我國基層群眾文化活動蓬勃開展，各項惠民文化活動層出不窮，極大豐富了群眾的文化生活，不僅能夠起到強身健體的作用，同時也讓群眾更加具有幸福感，不過新時期的群眾文化建設還存在一些問題。為此需要做好頂層設計，明確群眾文化發展方向，重視人才培養，進而讓我國基層群眾文化活動更加健康持久地開展。本文從開展群眾基層文化活動的意義入手，討論當前基層群眾文化活動與惠民服務開展存在的問題，最后分析如何提升基層群眾文化活動質量，解決文化惠民問題，希望對群眾文化研究具有幫助作用。
關鍵詞：基層；群眾文化活動；文化惠民；服務
目前我國基層群眾文化建設達到了全新高度，自總理在2015年政府報告中提出大力發展群眾文化的號召以來，文化惠民服務開始走近基層，群眾的文化生活更加充實。新時期的基層群眾文化活動正如火如荼地開展著，在政府的大力扶持下滿足著群眾文化精神需要。要想豐富群眾文化活動形式，滿足多層次人群的需求，就需要繼續發揮出文化主導作用，提供惠民服務，在群眾的熱情參與下提升其品行、陶冶情操，營造安定和諧的社會氛圍。
一、開展群眾基層文化活動和文化惠民服務的意義
基層群眾文化建設是我國文化建設的關鍵組成部分，對傳播健康文化、增強群眾凝聚力都有積極作用。當前我國城市地區群眾文化開展初具規模，不過農村地區的群眾文化發展速度相對滯后、質量偏低，通過開展基層群眾文化活動可以有效促進鄉村振興戰略的實施。目前基層群眾文化的建設與群眾利益息息相關，是一項挑戰性大、周期長的工程，為了響應文化自信理念，傳播先進文化與科學知識，增強群眾的民族意識與家國情懷，必須要提升群眾文化活動質量，推動文化惠民服務，其意義具體體現在以下幾個方面：首先，有利于加強基層群眾文化建設。對文化惠民服務的深入研究，可以豐富基層群眾文化理論，滿足基層群眾文化的訴求，有效引導群眾參與到形式豐富的文化活動當中，切實保護群眾的文化權益，比如當前諸多公共文化設施和文化場所的開放，使得群眾可以充分享受公共文化資源[1]。其次，有利于文化融入基層群眾生活。通過研究文化惠民服務可以讓群眾享受城鄉覆蓋、多元參與、服務便捷、共建共享、統籌有力、保障充分的現代公共文化服務。在文化項目的建設過程中，需要結合當地實際情況設計出符合群眾思維方式與生活習慣的文化活動項目。最后，有利于保障群眾的文化權益。通過研究文化惠民服務能夠有效發揮政府主導作用，引導社會力量積極參與，調動群眾參與文化活動的熱情，進而達到保障群眾文化權益的目標。具體說來：一方面，可以激發社會各界參與公共文化服務；另一方面，可以實現文化資源優化配置，通過對文化服務內容的創新實現城鄉地區公共文化服務的共同發展。
二、當前基層群眾文化活動與惠民服務開展存在的問題
在城鎮的街頭巷尾隨處可見人們在音樂下舞動身姿，還有很多群眾參與跳繩、毽球、羽毛球等戶外活動，而書法、棋牌等活動的開展也讓群眾思維得到培養，達到鍛煉身體和陶冶情操的作用。不過當前基層群眾文化建設和活動形式還存在一些問題，比如在部分地區存在資金匱乏、思想落后、人才缺乏，并且未能通過基層群眾文化活動的開展對文化惠民服務起到推動作用，具體問題如下：首先，二者之間存在不協調性。當前基層文化建設在我國精神文化建設中位置十分重要，雖然我國近年來的基層文化建設質量不斷提升，相關體系逐漸完善，不過基層文化與文化惠民的建設中還存在文化產品和服務供給數量、質量不協調問題以及城鄉地區基層文化和惠民建設不協調問題。在該背景下導致基層群眾生活中文化形式較為單調，文化產品數量偏少。在部分地區群眾文化活動居于形式，未能充分考慮群眾實際需求，一些文化館的傳播文化能力與社會影響力相對較弱，比如文化工作者缺乏與群眾的交流，對文化活動開展缺乏系統規劃與管理，導致諸多民間藝術未能得到發揚[2]。其次，管理人員和管理體制問題。公共文化服務體系作為基層文化建設的重要組成，其建設水平直接影響到文化惠民工程的質量，從當前我國農村地區的基層文化工作現狀來看，主要包括了文化公共基礎設施建設以及非物質文化遺產的保護工作，群眾文化形式開始多樣起來。不過當前農村地區的文化建設中主要是由當地文化部門進行主導，使得基層文化建設與文化惠民建設的平衡性受到影響，比如在鄉鎮地區文化建設工作都由服務中心完成，盡管實現了有效管理，但是管理質量偏低，尤其是人才缺乏、人才素質不高等情況、缺乏創新意識等問題都容易導致群眾參與積極性受到影響。最后，文化建設內容較為單一。在我國諸多農村地區開展大型文化活動，普遍集中在元旦、春節、國慶等重大節日，平時當地文化部門很少組織，并且在眾多文化活動的舉辦過程中形式普遍單調，多數是集中起來演唱歌曲、跳廣場舞或者進行棋牌活動，使得農村地區的文化產品較為缺乏，導致基層文化與文化惠民服務不能在文化陣地建設中被真正落實[3]。
三、如何提升基層群眾文化活動質量，解決文化惠民問題
首先，加大資金投入，重視文化設施建設。在當前，基礎設施的缺乏是影響基層群眾文化活動開展的一大不利因素，所以政府需要發揮出其作用，加大資金的投入力度，并且要擴大籌資渠道，吸引社會各界投入物力與財力，基層文化工作者也會在工作崗位上貢獻更多的力量。開展好群眾文化活動的基礎是保證文化運動設施的質量，所以政府的資金投入必不可少，之后對活動區域進行優化，比如歌唱區、廣場舞區、棋牌區、健身器材區，在合理規劃之下可以為各項群眾文化活動有條不紊地開展提供便利。在文化設施的設置過程中，也需要了解群眾的意愿，比如在群眾經常活動的地區興建、翻新廣場，開設棋牌室或者棋藝館。此外，經費還需要用于后期的設施維護中，進而延長設施的使用壽命。其次，組建文藝隊伍，提升文化隊伍水平。廣大基層群眾文化工作者的積極參與是保證活動質量的前提，所以當地文化部門需要對文化工作者進行挖掘與培養，比如在民間藝人中將具有組織才能的人吸納到文化部門中，或者為相關專業的高校學生提供就業機會，不斷創新群眾文化管理手段，讓文化惠民服務質量提升。在人才數量和規模增加之后，需要將數量優勢轉為質量優勢，因此需要做好人才隊伍的規劃與建設，對專業群眾文化管理隊伍和文化表演的創新人才進行培養，實現內部人員結構的優化，提升惠民服務質量[4]。再次，加強技能培訓，培育文化人才。對于基層文化部門的新鮮血液要實行上崗培訓制度以及崗位輪訓制度，不斷提升廣大基層文化工作者的專業能力，實現理論知識與表演形式的有效結合。對于從事社區群眾文化活動的人員需要實行聘用制度，通過系統的培訓，使其成為群眾文化開展的管理能手。在多種群眾文化活動的組織和參與中不斷積累經驗，和相關協會的合作，以此讓基層文化工作者具有更強的實踐能力，比如掌握合唱排練方法、舞蹈編排技能以及活動安排形式，向著專業化方向發展。此外，需要充分利用網絡技術建立人才資料庫，進而對不同形式的文藝表演以及人員進行合理安排，與表演能力較好的民間藝人和團體加強合作，之后可以將具有才干的民間群眾進行包裝與推廣，進一步推動群眾文化的高質量開展[5]。最后，考慮群眾需要，豐富文化活動內容。在人員管理的過程中需要結合個人喜好和性格組織策劃文化活動，拓寬群眾的文化活動內容，不僅要包括歌舞類，同時也需要融入新的文化元素，比如加入朗誦、小品等形式，讓各層次群體都能得到精神層面的富足。在區域設置上，可以在公園一角開設太極拳活動區、詩詞朗誦區、輪滑區、羽毛球區、籃球區；室內場地不僅要設置棋牌區，還需要設置錄像播放、聽親子教育園地?；鶎尤罕娢幕顒泳哂袇⑴c人數多、活動形式多樣的特征，而創新活動樣式是有效吸引群眾參與的有力保障，當前部分地區的基層文化活動形式較少、活動頻次低、內容單一，長此以往無法滿足群眾的活動需要。所以廣大基層文化工作者需要深入到群眾群體，對群眾的文化需求深入了解，進而編排出群眾廣泛接受、易操作、具有娛樂性的群眾活動，之后組織群眾進行系統練習。當地文化部門也需要加強對文化工作者的相關培訓，暢通交流機制，讓基層群眾文化工作者的組織能力得到提升，同時廣大基層文化工作者也需要深入挖掘民間藝人以及文化活動愛好者，結合當地的風土民情以及場地情況，利用節假日組織棋藝大賽、書法比賽、廣場舞比賽等，也可以聯合當地婦幼單位在兒童節舉辦趣味性活動，或者在十一期間舉辦體育賽事、歌詠比賽等等，以此提升活動號召力[6]。
四、結束語
綜上所述，在大力倡導文化自信理念的今天，我國群眾文化事業呈現出欣欣向榮的景象，人們可以通過多種文化活動放松身心、陶冶情操。目前在城市與鄉村都基本建立了完善的群眾文化活動推廣體系，不過推動文化惠民工作的開展并非一蹴而就可以實現，廣大群眾文化工作者需要意識到具有長期性和艱巨性的特點，在加強基層群眾文化活動的開展中，需要加大資金投入，重視文化設施建設；組建文藝隊伍，提升文化隊伍水平；加強技能培訓，培育文化人才。此外，還需要考慮群眾需要，豐富文化活動內容，進而真正滿足群眾的精神文化需要，推動我國文化事業的可持續發展。
參考文獻
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[3]昌蘇丹.探討基層文化館在群眾文化活動中的服務職能[J].中文信息,2020,14(07):52.
[4]潘竹林.探討基層群眾文化活動的現狀及文化隊伍的建設[J].人文之友,2020,4(14):48-49.
[5]羅婕.群眾文化活動中發揮基層文化館的作用探索[J].參花,2020,33(11):141.
[6]趙靜.當前基層群眾文化活動中存在的問題及對策探索[J].參花,2020,6(13):134-135.
作者:祁燕 單位:寧夏石嘴山市平羅縣文化館
