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一篇文章的影響力，取決于2個因素，一個是這篇文章研究領域潛在的影響力，另外一個則是每位學者自己的研究能力，反映其對這篇文章的研究項目的推動能力。審稿人對文章質量把握著關卡，是作者修改、編輯復審、終審的重要依據。審稿人不僅要仔細甄別出文章研究領域潛在的影響力，還需要對作者的研究能力做出正確的判斷。從我國目前期刊評價體系來看，決定科技期刊影響力的因素主要有學科及研究方向、論文質量、出版周期、載文量和形式以及學術評價。其中，學科及研究方向、論文的質量、期刊的學術評價都和審稿人的學術評價緊密聯系在一起?？萍计诳谥R創新中發揮著重大作用，其學術水平在很大程度上決定于論文審稿人的學術評價;因此，科技論文審稿人的學術評價是決定科技期刊學術影響力的關鍵。由此可見，論文審稿人的學術評價不僅是決定文章是否可以刊出的重要依據，也是提高期刊學術質量的重要保證;因此，充分認識學術評價在期刊發展中的重要作用，對論文審稿人的學術評價進行相關研究是很有必要的。縱觀國內外研究成果，對審稿人的研究中，大多數研究成果專注于如何選擇合適的審稿人［1-4］，盡管陳先達［5］在2012年對學術評價的主體和評價標準進行了相關研究，但其闡述適用于所有專業領域的宏觀學術評價，沒有針對性;顧建民針對各學科的差異，提出了分學科評價的觀點［6］，也有很多學者對當前的科研體制與學術評價之間的關系［7］、大學學術評價與期刊評價的亂象［8］等方面對學術評價進行研究;對學術創新方面的研究，主要專注于其內涵與評價方法的研究［9-10］。迄今為止，還沒有針對論文審稿人尤其是科技期刊論文審稿人的學術評價有專門的研究報道。本文闡明了學術評價與學術創新相輔相成的依附關系，指出科技論文學術評價的主體，以及審稿人如何評價科技論文的創新性，以期為科技論文的審稿人做出完善的、科學的學術評價提供借鑒。
1學術評價的內容———學術創新
論文審稿人對科技論文的學術評價內容是對學術創新性的評價，無創新就無需評價;同時，科研工作者的學術創新需要學術評價來引導［11］，二者相輔相成、相互促進，共同提高。
1．1學術評價是學術創新性的評價
當今的社會是一個創新的社會。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。只有新鮮事物(包括新思維、新領域、新材料、新方法等)不斷進入，這個世界才能發生日新月異的變化，才會更加豐富多彩，方便快捷。對于科研工作者來說，創新是學術研究的原動力，創新是學術成果的生命力?？萍颊撐膶徃迦诉M行學術評價的目的，就是通過對學術成果的創新性評價來完善科學理論體系，來推動科學技術進步，進而促進人類生活質量的全面提高和人類社會全面的進步。
1．2學術評價引導學術創新
對于科技工作者來說，其學術創新除了系統教育、實踐經歷、創新潛能外，還需要學術評價引導?？萍颊撐膶徃迦硕际窍嚓P研究領域的專家，對該領域極其熟悉，其知識技術水平都應在作者之上，站得更高看得更遠，往往能給作者非常專業的修改意見和建議。學術評價引導學術創新大致有3條途徑:一是政策引導。政策引導主要是國家在戰略、職稱、就業方面的引導，如創新驅動戰略、科技獎勵政策、各種人事政策。通過學科評價以政策的形式引導研究者進行相關研究，也引導刊物刊登相關研究成果。二是載體引導。主要是學術刊物和評刊者的引導。科技期刊具有很強的專業性，所報道的往往是相關學科的最新研究成果和水平，揭示該學科領域的公關方向和難點。專業研究人員通過查閱相關期刊、報紙、網絡等載體刊登的知識創新成果，了解專業研究動態，從而確定自己的研究目標、方向和方法等。三是專家引導。主要是學術權威和學術審稿人的引導。科研工作者通過專家審稿意見修正自己研究內容、方向和研究手段。在研究前期，論文審稿人的學術評價通過已發表的期刊論文引導作者的研究定位;在周期內，引導作者對論文進行修改和完善。
2學術評價的主體———審稿人
在學術評價中，論文審稿人是學術評價的主體。作為學術評價的主體，論文審稿人必須遵循科學原則和價值原則。只有在充分遵循這2個原則的基礎上，才能有理有據，言之有理，持之有據，沒有學術成見、學術歧視和學術偏見，客觀公正地對論文作出有效評價。如圖1，論文審稿人在審閱稿件的過程中是創新引導的關鍵，是政策引導和載體引導的實施者，同時又能影響載體的引導和政策的引導。審稿人該如何評價論文的創新性，如何保障審稿人充分發揮審稿權限，審稿人的責任意識和專業水平判定，審稿人的知識與勞動報酬等問題都是期刊在選擇審稿人的時候應該充分考慮的問題。
2．1審稿人隊伍建設是期刊質量的保證
期刊質量很大程度上取決于編輯隊伍和審稿人隊伍的建設。編輯隊伍對稿件學術水平的把握主要在初審階段，而審稿人隊伍掌握著文章的學術水平評價(生命線)，其作用是不可代替的;因此，加強期刊審稿人隊伍建設是期刊質量的保證。
2．2審稿人的遴選
審稿人作用的發揮取決于編輯對審稿人的遴選。編輯人員在拿到稿件后，需要快速準確地找到合適的審稿人，并非職稱越高、學歷越高或者是官職越大就越適合當審稿人。編輯要根據文章研究的內容、方法找到從事過該類研究的科研人員擔任審稿人，不應受到級別、職稱的限制。這點在科技論文的審稿中尤為重要?，F在，新興的、發展迅猛的一些研究領域，比如IT、多S技術(遙感RS、地理信息系統GIS、全球定位系統GPS等)、納米科技等，其研究者大多為年輕學者，為這類文章找一個站在最前沿的博士生來審閱，可能比年長的資深教授更合適，因為他們知識更新快，接受能力強，具有更強的創新性和動手能力，更能提出有建設性的意見和建議，也更能發現文章的缺陷和不足。
2．3審稿人的責任意識
審稿人的責任意識和專業水平同等重要，擔任科技論文的審稿人需要具有超強的責任意識。這不僅是對編輯信任的回饋，更是對作者和刊物的負責。有一些審稿人要么對于審稿長期不給予回應，要么就是不給出有針對性或結論性的意見和建議，甚至是泛泛而談或者照搬文中觀點，等等。一個優秀的審稿人是應該在規定的時間內，負責任地、公正地對文章提出有針對性的、建設性和結論性的意見，便于編輯判斷文章的質量，也便于作者的修改提高。
2．4審稿人的報酬
審稿過程是一個再學習、再認知、再發現的過程。科技論文中涉及到大量數據的處理和分析、定量化研究中的數學建模、公式證明推導、實驗過程的制定等，這些都需要審稿人一一去驗證，會花費審稿人大量的時間和精力。審稿人接受期刊的邀請對論文進行評審并給出意見，這一貢獻是非常大的，理應有一些適當的回報，這種回報不僅僅是經濟上的回報，還需要對審稿人的這種學術貢獻提供權威認證，當作其學術成果的一部分;但現狀是科技論文的審稿費普遍處于低下水平，一般為100元/篇，有的低至50元/篇，最高也不過300元/篇，這個比例相當少，這種審稿費水平與科技論文審稿人的投入嚴重不符。另外，審稿人的審稿成績沒有得到肯定，大多為匿名審稿，只有少數同行評議記錄平臺(如Publons)能夠提供權威的審稿人成果認證，讓審稿人工作獲得同行認可。因此，提高論文審稿費、認可審稿人學術貢獻不僅是對審稿人知識與勞動應有的尊重，也是建立完善充足的審稿專家隊伍的重要舉措之一。
3審稿人如何評價論文的創新性
隨著研究內容的日趨深入和研究手段日新月異的變化，要想在新的研究中有所創新也日益艱難。而作為科技論文來說，其創新不僅體現在研究內容、研究對象的創新，更有研究方法的創新和研究結果的創新，對論文審稿人來說，要時刻保持其視覺敏銳性，識別該研究的閃光點，即評價論文的創新是辨別論文是否具有發表價值的重中之重。中國政法大學徐海燕教授認為:“一項學術研究是否具有創新性，主要應從開拓研究領域、使用研究方法、運用論證資料、闡明觀點或理論方面是否具有創新性等四個方面進行考察。”一般來說，論文審稿人主要從以下幾方面對論文進行創新性的評價。
3．1科學問題的甄判
科學性是學術成果的底線，創新性評價是建立在科學性基礎之上的評價?？茖W性是基礎，無科學性其創新性是無從談起的?？茖W是關于事物本質屬性及其規律性的認識，以及獲取這些認識的方法。審稿人首先必須甄別論文的科學問題:是描述性的?解釋性的?評價性的?預測性的?其次必須判識論文是否是在做本質屬性與規律性的探討。只有判定了文章具有科學性才能夠進行下一步的評價。
3．2研究意義的評價
研究意義包括理論意義與實踐意義，二者必有其一，具有重要研究價值的論文常常是二者兼得。審稿人必須就論文所闡發、隱含的研究意義進行評價。判別研究意義的3個視角:1)放大效應。解決此科學問題，可收管中窺豹之功，可形成新的研究熱點。2)連鎖效應。解決此科學問題，有利于許多相關科學問題的解決，推動研究向縱深發展。3)結節效應。解決此科學問題，有利于突破研究的瓶頸，推動研究領域的拓展。
3．3學術創新的評價
學術創新區別于技術創新，主要是科學的理論創新與方法創新。所謂的思路創新、內容創新、觀點創新均不是實質意義上的創新。論文審稿人在進行理論創新的判別時，主要是判定該論文是否達到以下幾個目標:能否完善學科的理論體系;能否推動學科研究的深度和廣度;能否促進新的研究領域甚至新的學科的形成。若能達到其中之一，都可以判定為該論文具有理論創新。隨著科學的飛速發展，尤其是空間信息技術、計算機網絡技術等新技術的快速發展，研究數據也從有限數據到海量點云數據發展，同時，科學研究方法也發生了質的飛躍，已經由定性轉為定量，傳統紙質手算到高能計算機的飛速秒算海量數據。論文審稿人對方法創新的判別應該是看該方法是否達到以下要求:能否更有效獲取已知的科學認識;能否獲取更加精準的科學認識;能否揭示更多的本質屬性和規律性。若能達到其中之一，都可以判定為方法上有創新改進。
4結束語
在科學及基礎上進行的科技論文審稿人的學術評價不僅是決定文章是否可以刊出的重要依據，也是提高期刊學術質量的重要保證，是決定科技期刊學術影響力的關鍵?？萍颊撐膶徃迦藢W術評價的主要內容是科技論文的學術創新性，通過學術評價引導出更好的學術創新，再做出更好的學術評價，學術創新和學術評價相輔相成，相互影響至深。論文審稿人在審閱稿件的過程中是創新引導的關鍵，是政策引導和載體引導的實施者，同時又能影響載體的引導和政策的引導。審稿人該如何評價論文的創新性，如何保障審稿人充分發揮審稿權限，審稿人的責任意識和專業水平判定，審稿人的知識與勞動報酬等問題都是期刊在選擇審稿人的時候應該充分考慮的問題。審稿人在進行學術評價時應該從科學問題的甄判、研究意義的評價、學術創新的評價等多方面對論文做出全面、具體、公正的評價。
作者:曾群 龔勝生 劉建超 單位:華中師范大學學報編輯部 華中師范大學城市與環境科學學院
