檢驗檢疫廉政文化建設探微

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檢驗檢疫廉政文化建設探微

摘要:

廉政文化建設,是以社會主義先進文化為指導,關于廉潔從政思想和與之適應的社會評價的新發展、新探索,是以牢記全心全意為人民服務為宗旨,堅持文化創新的重要成果。加強廉政文化建設,是建設社會主義核心價值體系的重要內容,對于推進黨的執政能力建設具有十分重要的意義。檢驗檢疫工作特點決定了檢驗檢疫系統廉政文化建設具有其他系統所不同的特點,廉政工作應該重心下移、重心前移,凸現出更鮮明的檢驗檢疫廉政文化特色。

關鍵詞:

廉政文化;檢驗檢疫;引領

以“融合、整合、聯合”為核心內容的大質檢文化是檢驗檢疫工作人員在一定的歷史時期內通過不斷沉積、總結、升華的過程形成的共同的精神理念和行為準則,是檢驗檢疫工作人員凝聚力、創造力和核心競爭力的重要力量源泉,也是檢驗檢疫人員奮發向上、開拓創新的重要精神支柱,是當前全國質檢系統共同的任務和目標。建設大質檢文化,不僅要求廣大干部職工解放思想、發揮創造力,進一步做好人民賦予的檢驗檢疫工作的職能,為社會主義經濟建設做好服務把關工作以外,還應以構建檢驗檢疫隊伍的“和諧大家庭關系”為切入點,促進基層廉政文化建設。近年來,福州出入境檢驗檢疫局努力發揮廉政文化建設的宣教作用,在保證廉政文化建設沿著健康軌道發展進行了有益的探索。在新形勢下深入推進檢驗檢疫廉政文化建設,必須在總結經驗的基礎上,與時俱進,創造性地開展工作。為此,筆者以為應突出做好以下幾項工作:

一、秉承優秀文化,突出理念創新,以先進的理念促廉

先進的廉政理念反映了時展的主流和方向,體現了鮮明的時代特征,是優秀傳統文化與時代精神的結合,這對于樹立反腐倡廉的思想觀念具有很好的導向作用?;谶@樣的認識,建設檢驗檢疫廉政文化應在結合工作實際的基礎上,樹立“為民、務實、清廉”的廉政理念,以歷史為鏡,注重古今結合,堅持在傳承中進步,在創新中前進。

(一)仰承閩文化,創新主題理念

福建歷史源遠流長,科學文化曾盛極一時,素有“海上絲綢之路”的美稱,造就了鄭成功、林則徐、嚴復、詹天佑等一批清官廉吏。依托這些豐富的歷史文化資源,把檢驗檢疫廉政教育寓于革命傳統教育、愛祖國愛家鄉的教育之中,深刻挖掘、提煉出具有檢驗檢疫特色的廉政文化主題理念系統:“國檢和諧人人有責,和諧國檢人人共享”的廉政文化愿景、“愛崗敬業,共建和諧”的廉政精神,“樹廉潔之心,行廉潔之事、做廉潔之人”的廉政核心價值觀,“敬廉崇儉、反腐治奢”的廉政作風,“樹正氣、講團結、求發展”的廉政行為準則以及廉政建設原則、廉政標語口號等等,形成檢驗檢疫廉政文化建設的重要基石和有力支撐。

(二)萃取傳統文化精華,賦予新的時代特征

對優秀的歷史傳統廉政文化,檢驗檢疫人應該按照古為今用、以古鑒今的原則,剔除傳統文化中腐朽落后、消極腐敗文化的影響,以檢驗檢疫工作為坐標,兼收并蓄,博采眾長,用發展的眼光去重新審視和理解,并賦予其嶄新的內涵。如借鑒古代考核官員的六條標準(見《周禮•天官冢宰上》),賦予其更新、更深、更廣的時代內涵,將《周禮》中對古代官員的“六廉”考核,即廉善、廉能、廉敬、廉政、廉法、廉辯,升華為具有檢驗檢疫時代特色的廉政文化“六廉標準”,即“廉善”升華為“善于行事”,達到清廉政優的效果;“廉能”升華為“有為才有位”,只有具有廉潔能干的才能才可以更好地發揮檢驗檢疫的工作效能;將“廉敬”升華為“忠于職守”,強化行為規范;將“廉政”升華為“辦事公正廉潔”,不以權謀私;“廉法”升華為“知法守法”,加強對執法者的監督管理;將“廉辨”升華為“明辨是非”,剛正不阿。具有新時代特色的“六廉”將成為檢驗檢疫廉政文化建設的方向指導,為最終形成尊廉崇潔的良好工作氛圍奠定堅強基石。

二、創新廉政文化載體,提升感染力

廉政文化建設作為一種新型的文化現象,是大質檢文化建設的重要組成部分,也是建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系不斷探索和研究的重要課題。以廉為榮、以貪為恥的良好風尚一旦形成,對檢驗檢疫系統來說,具有更深層次的潛移默化的積極作用。檢驗檢疫廉政文化建設要落實科學發展觀,就要注重圍繞以人為本來做深度挖掘。因此,建設檢驗檢疫廉政文化應面向全社會,擴大群眾基礎。搞好廉政教育,干部是重點,群眾是基礎,群眾教育跟上去了,腐敗的“市場”就會更小,廉政的氛圍就會進一步形成。因此,檢驗檢疫廉政文化建設應拓寬新領域:將廉政建設拓展到科室、家庭,將廉政標語張貼上墻,將廉政制度編輯成冊,將廉政政策宣傳到家,讓檢驗檢疫廉政文化建設有聲、有色、有形、有情,不斷增強吸引力、滲透力和影響力,實現廉政文化從文件向文化轉變。

(一)通過文藝創作來滲透

以廉政警句、文章、漫畫、相聲、小品、攝影作品等形式吐露廉潔心聲,不僅使廉政文化更貼近實際、貼近生活、貼近群眾,而且在無形中增強了廉政文化的感召力和沖擊力。干部職工的個人興趣和愛好得到了有效發展,讓干部職工在品賞“廉政文化大餐”的同時,受到深刻的思想教育,是具有檢驗檢疫特色的廉政文化標志。同時在檢驗檢疫辦公大樓的通道內建設一條文化長廊,將該檢驗檢疫干部職工對工作的愿景、工作展望等通過這個平臺進行展示,使廉政文化如春雨般潤物細無聲地滲透到每一個角落,成為大質檢文化建設的基石。

(二)創新各種教育活動,促進廉政文化特色活動的開展

組織為廣大干部群眾所喜聞樂見的各種特色活動組:“理論實踐研究組”、“反腐倡廉宣傳組”、“強身健體球類組”、“英語口語提高組”、“美化生活攝影組”等,開展八小時之外的廉政文化特色活動,使干部職工在益智、健體實踐中提升理論水平、增長文化知識、陶冶高尚情操、凝聚整體合力,為檢驗檢疫業務工作注入新的活力。

(三)搭建輿論平臺,使廉政文化從傳統向傳媒轉變

檢驗檢疫廉政文化建設,應充分發揮信息化建設優勢,依托門戶網站、QQ、微信等傳達廉政信息、播放廉政專題片,在節假日來臨之際,充分利用現代科技手段,將廉政短信和廉政微信作為節日大禮贈送給干部職工,通過溫馨提示,讓檢驗檢疫干部職工時刻繃緊廉政這根弦。

(四)抓結合,發揮相互促進工作的作用

在開展廉政文化建設時,應把其和檢驗檢疫各項工作相結合,共同實施,一起落實,互相監督,互相促進。廉政文化建設和檢驗檢疫業務工作相結合,賦予廉政文化檢驗檢疫特色;廉政文化建設和政風行風建設相結合,通過多種媒介載體平臺,使廉政文化建設在促進作風建設中得到深化;廉政文化建設與專項主題思想教育活動相結合,充分發揮黨員領導干部的帶頭作用,使踐行廉政文化成為廣大干部職工自覺行動和習慣。

三、突出制度創新,切實增強廉政文化約束力

制度是反腐倡廉的根本,建設檢驗檢疫廉政文化必須以先進的廉政制度為基礎。為此,針對檢驗檢疫工作的特點,要實現廉政文化的規范化、長效化,必須把廉政文化的柔性和規章制度的剛性相結合,堅持把廉政文化建設貫穿于檢驗檢疫工作的方方面面,不斷提升進出口企業對檢驗檢疫工作滿意度。

(一)健全廉政制度

將廉政文化建設的推進工作納入質量管理體系中,強化內部管理,不斷完善各項內部管理規章制度和工作流程,將無重大違紀違法行為、無重大工作質量事故、無重大安全責任事故作為質量目標。

(二)強化考核激勵

將廉政建設、職業道德教育、機關作風建設等納入年度綜合考評辦法中,作為檢驗檢疫干部職工年度工作考核的重要內容,獎優罰劣,鼓勵先進,鞭策后進,達到互相學習、互相促進、共同進步的目的。

(三)強化監督機制建設

通過推行臨界預警制度、實行跟蹤回訪制度、召開“賢內助”座談會及與檢察院等單位建立定期或不定期走訪聯系制度,時刻緊繃“廉政”這個線,防止不作為、亂作為,克服在檢驗檢疫執法過程中的隨意性,樹立干部職工對不廉潔行為敢于說不的觀念,優化檢驗檢疫執法環境。

(四)“四進”活動,全員參與

通過開展“四進”活動即廉政文化進班子、進科室、進崗位、進家庭,全面動員,全員參與,充分調動了干部職工的積極性。“進班子”是指黨員領導干部充分發揮模范帶頭作用,通過建立經常性的廉政理論學習和教育制度,在黨員領導干部中逐步形成崇廉、學廉、守廉、倡廉的廉政文化氛圍;“進科室”是指把廉政文化建設同科室創先爭優、青年文明號建設等相結合,發揮科室的黨員戰斗堡壘作用,通過形式廣泛的學習宣傳和主題活動,使廉政文化在檢驗檢疫行政執法的最基層單位得到貫徹落實;“進崗位”是指根據檢驗檢疫不同工作崗位的工作特點和風險等級,通過廉政風險防控體系的實施,將“廉潔從政”的思想灌輸到每一位干部職工身上,從最小的自我做起,以人為本,通過定期或不定期組織開展預防職務犯罪教育等活動,進行廉政警示教育和預警工作,進一步擴大廉政文化的滲透力和影響力;“進家庭”指把廉政文化建設從單位延伸到每一個干部職工的家庭,開展“家庭助廉”、“賢內助助廉”等活動,通過與局工會、婦委會等開展形式多樣的家庭美德教育、五好家庭評選等活動,有效發揮家庭對廉政文化建設的促進作用。廉政文化建設事關檢驗檢疫反腐倡廉大局,事關檢驗檢疫事業的長遠發展。為此,要堅持把檢驗檢疫廉政文化建設放到反腐倡廉的總體格局中去謀劃,不斷挖掘廉政文化資源,創設廉政文化陣地,使其不斷向廣度拓展,向深度推進,為反腐倡廉工作提供更為有力的文化支撐。

作者:陳薇 單位:福州出入境檢驗檢疫局

參考文獻:

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[2]蘇德銀,李振海,彭晉偉.黨風廉政制度建設的重大意義[J].遼寧工程技術大學學報:社會科學版,2000(1):23-24.

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