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1)加強鐵路企業廉政文化建設是鐵路和諧發展的現實需要
改革開放三十多年來,中國鐵路進入快速發展的時期,隨著城際列車、快速列車、重載鐵路、高速鐵路的發展,中國鐵路成為引領世界高速鐵路、重載鐵路發展方向的作用。由于鐵路網遍布全國,鐵路新線建設需要龐大的資金,在物資采購、招標投標、工程建設、車皮管理、運輸領域等環節存在滋生腐敗、權錢交易的風險。鐵路企業要和諧快速的發展,迫切需要大力加強鐵路企業的廉政文化建設。
2)加強鐵路企業廉政文化建設是鐵路行風、路風建設的現實需要
鐵路企業作為公眾關注度較高的行業,鐵路職工的一言一行代表著鐵路企業的良好形象。隨著市場經濟的快速發展,旅客貨主的需求越來越多樣化,行業競爭越來越激烈。為了滿足社會對鐵路服務越來越高的要求,鐵路企業一定要加強鐵路職工的廉政文化教育,杜絕“以票謀私、以車謀私、以權謀私”現象的發生,自覺接受社會各界和旅客貨主的監督,把旅客貨主的意見看做鐵路服務質量的“晴雨表”和“溫度計”,牢固樹立“路風就是形象,路風就是效益”的服務理念。鐵路企業要樹立良好的行風路風,迫切需要加強鐵路企業的廉政文化建設。
2開拓創新鐵路企業廉政文化建設的活動載體
當前,鐵路企業對廉政文化建設方面存在認識上的誤區:有的領導干部認為廉政文化不會產生經濟效益,廉政文化是虛無縹緲的東西,可有可無;有的黨員認為自己無權無位,不會產生腐敗,廉政文化教育是領導干部的事情,與己無關;有的職工對廉政文化的概念與內涵認識模糊,認為那是機關部門的事情,與基層一線不沾邊,與職工沒有多大關系。由于認識上的理解偏差,鐵路企業在開展廉政文化建設的實踐中,廉政文化教育的對象不全面、不普及,廉政文化教育的形式不活潑、不新穎,廉政文化教育的氛圍不濃厚、不熱烈,以至于鐵路企業開展的廉政文化建設走了過場,沒有起到應有的效果。鐵路企業廉政文化是一種無形的、潛在的力量。
要開拓創新鐵路企業廉政文化建設的活動載體,充分利用鐵路現有的龐大的眾多的鐵路車站、列車、高鐵、電視、電臺、報紙、雜志、微信等各種各樣的資源和一切有效載體,讓干部職工在潛移默化中接受廉政文化教育、得到啟迪。要積極拓展鐵路企業廉政文化建設的市場,延伸鐵路企業廉政文化建設的觸角,整合各種有利有用的社會資源,形成全方位、立體化、多樣化的鐵路企業廉政文化建設格局,營造鐵路企業廉政文化建設欣欣向榮發展的良好局面。加強鐵路企業廉政文化建設,對促進鐵路企業黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有非常重要的作用。
3建立健全鐵路企業廉政文化建設的長效機制
1)要建立健全鐵路企業廉政文化建設主體責任制度
鐵路企業領導班子要嚴格落實黨要管黨、從嚴管黨的要求,把落實黨風廉政建設主體責任作為重大政治任務。鐵路企業基層黨委要切實把企業廉政文化建設作為反腐倡廉的一項重要工作來抓,黨委主要負責人是黨風廉政建設第一責任人,必須堅持黨風廉政建設和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。鐵路企業的領導干部要牢固樹立不抓企業廉政文化建設就是嚴重失職、抓不好企業廉政文化建設就是不稱職的責任意識,敢于負責,勇于擔當。
2)要建立健全鐵路企業廉政文化建設監督責任制度
鐵路企業基層單位紀委要協助黨委加強黨風廉政建設。要根據鐵路總公司紀委的決策部署,結合本地區本部門本單位實際,向黨委提出黨風廉政建設和反腐敗工作的建議;在黨委統一領導下,發揮反腐敗組織協調作用,整體推進懲治和預防腐敗各項工作;協助黨委將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解到各部門。黨委要支持紀委深入落實“轉職能、轉方式、轉作風”要求,集中精力嚴黨紀、抓監督、反腐敗。
3)要建立健全鐵路企業廉政文化建設責任考核制度
對開展企業廉政文化建設重視程度高、工作有創新、實際效果好的,要及時給予表彰和獎勵;對那些不履行責任、完不成任務的或因疏于教育而導致單位問題較多、群眾意見較大的,要追究領導責任,必要時進行通報批評;嚴格按照廉政文化責任制考核制度,對開展廉政文化建設存在領導不負責、落實不到位的進行考核,追究相關人員的直接責任和領導責任,把考核結果作為領導班子和領導干部考核評先、干部獎懲、選拔任用的重要依據,有效破解“抓長效”的問題。通過廉政文化獎懲激勵制度,激發鐵路企業參與廉政文化建設的熱情和積極性,形成持續、長久、有效的廉政文化建設的長效機制。
4總結
加強鐵路企業廉政文化建設是鐵路企業黨風廉政建設永恒的主題。隨著時代的發展和社會的進步,對鐵路企業廉政文化建設提出了更高、更新的要求,鐵路企業要大力弘揚求真務實的精神,努力開創鐵路企業廉政文化建設的新局面,為鐵路事業的改革發展提供堅實的基礎。
作者:劉守仁 單位:太原鐵路局大同站