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【內容摘要】基于新形勢下，從當前高校黨風廉政建設以及反腐敗工作實際來看，效果并不良好，主要原因在于高校沒有充分認知到自身黨風廉政建設以及反腐敗工作開展的重要性，沒有跟隨著社會發展新形勢加快建設和工作推進步伐；一些院校雖然在積極開展黨風廉政建設和反腐敗工作，但具體工作進行時一些問題的阻礙，使得黨風廉政建設以及反腐敗工作實效性難以進行充分全面的發揮?；诖耍咝诔浞职盐招滦蝿菹赂咝｜h風廉政建設和反腐敗工作開展的必要性，從自身實際情況出發，確保高校黨風廉政建設以及反腐敗工作的順利推進，為高校教育事業的革新發展給予支撐。
【關鍵詞】新形勢；高校黨風廉政建設；反腐敗工作
在我國反腐倡廉建設過程中占據一定地位的就是高校黨風廉政建設以及反腐敗工作。各高校在近年來跟隨著黨的指導、基于黨中央要求和部署基礎上，對黨風廉政建設以及反腐敗工作進行了積極的開展，從自身辦學行為的規范為出發點，確保將有損群眾切身利益的突出問題給予有效解決，黨風廉政建設以及反腐敗方面取得的成效較為顯著?；谛滦蝿荼尘跋拢矊Ω咝５狞h風廉政建設以及反腐敗工作提出了新的要求，因而使得其面臨的挑戰也十分艱巨。一些問題的存在，使得高效黨風廉政建設以及反腐敗工作開展受到阻礙。對此，為了確保高效黨風廉政建設的順利開展，將反腐敗工作貫徹落實并努力做好，針對新形勢下高校黨風廉政建設和反腐敗工作探究則顯得愈發迫切。
一、新形勢下高校黨風廉政建設及反腐敗工作開展的艱巨性
在社會經濟以及國家政策不斷發展的情況下，近年來我國政府開始高度重視起黨風廉政建設以及反腐敗工作。但從高校具體工作實際情況來看，其面臨著十分艱巨的黨風廉政建設工作，高校中的腐敗現象仍然十分頻發，屢禁不止的往往是高校中的貪腐現象，諸如一些武漢大學擔任常務副校長的陳昭方等人的巨額受賄事件、長春大學原擔任副校長的門樹廷貪污事件等的發生，嚴重影響著高校和社會良好風氣。近年來，我國政府對貪腐懲治力度的不斷加大，使得高校中一系列領導干部和教師逐漸落網，可以說在黨中央的領導下、高校黨風廉政建設和反腐敗工作中取得的效果極為顯著。但在金錢的誘惑之下，仍然有很多人難以把控自我，知法犯法、利用職務便利謀取私利等不良現象仍然不斷頻發［1］。并且高校貪污事件背后往往會涉及到一系列的領導干部和有關聯的教師，這一完整的關系網背景牽扯著的是社會多個領域中相應工作崗位的人員，因而嚴重影響著高校和多個領域工作的開展。部分包庇、官官相護等現象的發生嚴重阻礙著高校黨風廉政建設以及反腐敗工作的順利開展，難以有效推進和落實高校具體工作。
二、高校黨風廉政建設以及反腐敗工作問題所在
（一）工作思想認知不足
在高校擴大招生規模的情況下，顯著增加了高校辦學自主權，因而高校領導干部面臨的任務和壓力也隨之提升，一些領導干部往往長期在日常工作事務中投入極大精力，而在政治思想知識學習方面也嚴重忽視。針對學校開展的黨風廉政建設以及反腐敗工作，一些領導干部并沒有對其積極作用進行充分認知，并具有一種紀委和監督部門職責所在就是反腐倡廉的錯誤認知，而跟自身并不相關，所以針對自身所管轄的黨員干部教育以及監督管理等工作往往過于忽視和松懈，使得黨風廉政工作開展效果不顯著。在高校辦學自主權不斷增加的情況下，高校在人事任免以及職稱評聘和人員錄用等多方面的自主選擇權較高，而在這些工作開展時，因領導人員思想認知存在問題，也會影響到工作的順利開展。
（二）缺乏健全的反腐倡廉制度
自十八大以來，為了確保反腐倡廉工作的貫徹落實，高校開始逐漸加快反腐倡廉制度建設力度，初具規模的制度體系在具體工作開展中取得了較為明顯的成效。但從制度具體情況來看，也存在相應的不健全性問題，如不完善且未及時進行制定修訂，過于陳舊的內容并沒有在時代不斷變化和發展過程中進行優化和改進，因而制度不具備較強的可行性，相應有效約束力也十分缺乏。此外，一些程序性制度脫節現象較為嚴峻，單一表面且紙上談兵的形式，也使得制度中的漏洞較多。針對制度的貫徹落實和執行力度不夠，也影響著制度的完善性和有效性，一些制度往往沒有落到實處，也影響著具體工作的順利進行［2］。
（三）監督程序和手段存在漏洞
反腐倡廉工作開展的關鍵之處在于監督，但從現階段一些高校實際情況來看，相應的監督程序和監督方式等過程中一些問題的存在阻礙著監督工作的順利進行，如一些領導人員礙于人情和面子問題，往往不會對上級提出相應建議等，深怕自身所提建議會得罪上級領導和相關人員；也有一些領導人員恐自己所提建議在沒被采用的情況下，會出現被穿小鞋、損害到自身利益等現象。在這樣的情況下，使得監督工作難以貫徹落實。對于高校反腐倡廉工作開展的相應監管工作應在保障對上級有效監督的同時，也應兼顧到下級以及基層人員，但實際情況卻是上級對下級往往存在一種視而不見的現象，疏于監督管理。監督工作進行時，在一些工作人員不具備較高政治覺悟的情況下，就不能保障其對政治監督重要性的充分認知，所以在開展工作時積極性十分缺乏，也不會針對監督手段進行創新。
三、新形勢下高校黨風廉政建設和反腐敗工作創新
（一）提升思想認知、更新指導思想
基于新形勢背景下的高校黨風廉政建設以及反腐敗工作的開展，不僅自身存在較多的問題，同時也面臨著諸多挑戰，并且傳統理論和方式已經不能保障新形勢下時展需要的充分滿足。對此，新思路以及新措施、新方法的應用就尤為關鍵，在此基礎上才能確保高校反腐倡廉工作中存在的問題得以有效解決。為了將這些工作做好，高校領導干部思想認知的提升是重中之重，高校應在日常將領導干部培訓工作進行不斷加強，幫助領導干部對新時代國家在黨風廉政建設以及反腐工作要求的充分認知和了解［3］。與此同時，高校還應基于相應高等學校反腐倡廉建設意見內的重點要求積極把握，進而將以體制和機制以及制度創新的核心原則進行積極堅守，圍繞學校實際情況，對工作思路和方法進行創新。
（二）規范制度建設、完善反腐倡廉制度構架
制度不健全是影響高校反腐倡廉工作效果提升的一大因素。對此，在新形勢背景下高校應針對制度建設進行積極完善。制度完善過程中，應針對高校反腐倡廉相關教育以及監督和預防、懲治等制度建設積極加強力度，基于以為總書記的中央領導集體所提及的反腐倡廉建設要求進行積極響應基礎上，通過對科學態度和創新方式的合理運用，以此對高校反腐制度制定給予指導。值得注意的是，在進行制度建設過程中，應避免表面且紙上談兵等現象的發生，應確保其具有切實可行以及科學合理性，基于發展的角度積極建設制度，在保障對當前制度適用性進行考慮的基礎上，也應從長遠角度為出發點，對以后乃至未來良好的反腐倡廉建設方式和策略進行充分考慮。
（三）立體監督體系建立，基于多層面、多系統將監督工作落實
當今社會中存在的腐敗因權力而滋生的現象十分嚴峻，在具有絕對權力的基礎上，也必然會有絕對的腐敗所產生，而在未有效監督權利的情況下，人們的肆意妄為必然會不斷發生，腐敗由此不斷滋生，對腐敗進行約束的一項重要措施就是監督。新形勢高校反腐倡廉工作的開展，應針對立體監督體系進行積極建立，確保監督工作能夠從多層面以及多系統的貫徹落實，并不是僅對上下級監督要求給予滿足，針對群眾民主監督工作的開展也可以積極嘗試，確保有效監督制度層面。一，高效領導班子監督體系的完善，應將領導班子職責所在進行積極明確；二，內部審計制度進行不斷加強，從高校的財務收支和固定資產監管力度方面進行加強；三，現代信息技術的高效應用，可以對網絡技術進行積極利用、將監督的匿名形式進行積極開展，基于高校反腐倡廉良好法治環境營造的基礎上，在校園官網上公開公布學校的各項決策，確保透明化決策的良好實現，也能為高校反腐倡廉工作的順利開展給予保障。
四、結束語
新形勢下高校黨風廉政建設以及反腐敗工作，是推動高校更好發展的必然舉措。在工作開展過程中，避免一蹴而就的不現實思想，應基于實際情況基礎上，針對實際存在的問題進行針對性優化和改進，才能確保工作的具體落實和順利開展，保障高校教學質量提升的同時，為高等教育長遠發展奠定良好基礎。
參考文獻：
［1］張巍，張嘉良．全面從嚴治黨視域下加強高校黨風廉政建設［J］．長春師范大學學報，2019，38（11）：34-36．
［2］王晉?。滦蝿菹赂咝｜h風廉政建設和反腐敗工作探析［J］．中國集體經濟，2019（18）：37-38．
［3］盛良元，高博．新形勢下高校加強黨風廉政宣傳教育工作途徑研究［J］．文化創新比較研究，2018，2（31）：14-15．
作者:郭穎 單位:長春師范大學
