統籌學范例

1存在的問題

學科建設和專業建設作為高校的兩大重要職能，始終貫穿學校辦學過程之中。從目前高校運行機制來看，二者往往分屬高校不同部門管理，在運行過程中必然存在一些需要解決的問題。

1.1要厘清二者內涵

學科建設的主要內容有學術隊伍建設、科學研究、人才培養質量等。專業建設涉及制定專業培養目標和規格、確定專業設置的口徑、制定專業人才培養計劃等，具體表現在專業的教學內容、課程體系、教學方法上。學科建設中的高水平的師資隊伍、包含學科發展成果的專業課程教學內容等，為專業建設創造一種良好的學術氛圍和探索研究的環境，有利于將新的科研成果及時引入教學內容，形成辦學特色和優勢。同時，通過專業建設和人才培養，可以有效培養學生創新意識和創新能力，參與教師科研活動，促進學科的發展。高校的學科建設與專業建設不僅不是互不相干，而且可以相互影響、相互促進。

1.2要明確二者目標

專業建設的目標是培養出高素質的深受社會歡迎的人才，建設內容主要是明確專業建設理念、人才培養目標和方案、課程建設規劃等內容。學科建設的目標是提升學科建設水平，形成更高水平的標志性成果，內容主要是學術梯隊、科研平臺、學術方向等方面建設。學科建設的標志性成果是多方面的，可以是高水平的研究成果，也可以是打造了高水平的人才隊伍，還可以是培養了高素質創新人才。有學者提出大學學科建設的主要目的是培養人才。專業建設和學科建設的目標從某種程度上是一致的，甚至可以說專業建設的目標就是學科建設目標的一部分。學科發展的目標實現必須是在專業的基礎之上。沒有專業支撐的學科是“根松枝疏”，專業的設置又必須是建立在學科基礎之上，沒有學科支撐的專業是“無本之木”。

1.3要統籌二者資源

2019年以來，我局堅持把脫貧攻堅作為首要政治任務和第一民生工程，深入學習貫徹扶貧開發重要戰略思想，全面貫徹落實視察和重要講話精神以及中央、省、市重大決策部署，嚴格按照“三個落實”和“四個不摘”要求，大力開展中央、省委、市委巡視巡察問題整改和脫貧攻堅“春季整改”“夏季提升”“秋冬鞏固”攻勢行動，全面落實上級扶貧政策，不斷加大教育扶貧力度，構建了從學前教育到高等教育的資助體系，基本實現貧困戶子女“義務教育不負擔、中職教育不花錢、普通高中不發愁、考上大學不擔心”目標，全縣無“因貧輟學”適齡學生，斬斷了貧困代際傳遞鏈條?，F將有關情況匯報如下：

（一）大力實施教育扶貧資助，確保政策全覆蓋

1.健全工作機制。制定了《教育精準扶貧攻堅工作方案》，明確了教育扶貧工作任務、目標和工作措施；成立了教育扶貧工作領導小組，設立了教育扶貧資助中心；積極開展教育扶貧資助政策宣傳，通過電視臺、公眾號、教育網和學校廣播站、宣傳欄、黑板報、主題班會、家長微信群等媒介及學校教師、幫扶干部上門宣講政策、發放宣傳資料等方式大力宣傳教育扶貧資助政策，使教育扶貧資助政策家喻戶曉，營造了社會各界關注教育扶貧工作的良好氛圍。

2.壓實工作責任。明確由縣教科體局牽頭抓好教育扶貧工作落實，要求各鄉（鎮）政府簽訂《推進教育脫貧攻堅責任狀》，各中小學校、幼兒園簽訂了《中小學校（幼兒園）教育扶貧資助工作責任狀》，全面落實了教育扶貧鄉（鎮）屬地負責制和校長負責制，進一步壓實了行業扶貧單位、各鄉（鎮）和各學校落實教育扶貧的工作責任。

3.落實資助項目。實現了從學前教育到高等教育各個階段的教育扶貧政策全覆蓋。2019年全縣共資助貧困學生46238人次3104.60875萬元，其中，學前教育資助4715人次353.625萬元,義務教育資助24599人次972.9425萬元,普通高中助學金3034人次331.325萬元,普通高中免學費2108人次84.32萬元，高考入學政府資助409人次245.4萬元，高考新生路費189人次12.6萬元，中職教育國家助學金4028人次402.8萬元,中職學校免學費6321人次647.8525萬元,市外省外就讀的戶籍建檔立卡貧困學生資助835人次53.74375萬元；2019年國開行省分行資助省市籍在校大學生、研究生助學貸款人數4012人，發放助學貸款金額3216.2839萬元；發放“雨露計劃”培訓補助941人275.55萬元。

4.孤兒免費集中就讀。從2012年起，我縣在全省率先實行全縣義務教育階段孤兒免費集中就讀政策。2019年，全縣共有23名孤兒統一集中在城區思源實驗學校隨班就讀?？h政府設立專項資金，按每人每月950元的標準給予免費集中就讀孤兒補助生活費。

5.縣財政保障確保資助全覆蓋。2019年春季學期，資助建檔立卡貧困幼兒2667人，資助標準750元/人/學期，總資助金200.025萬元，其中省財政廳下拔學前教育資助金80萬元，縣統籌學前教育資助120.025萬元；2019年秋季學期，資助貧困家庭幼兒2048人，資助標準750元/人/學期，總資助金153.6萬元，其中中央獎補63.8萬元，縣財政統籌學前教育資助金89.8萬元。自2019年春季起，城鎮貧困群眾家庭在讀子女享受與建檔立卡學生相同政策；在縣實施精準扶貧以來，學生資助項目均沒有降低資助標準。

為建設學習型機關，提高干部職工的政治理論和經濟理論素質，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性，提升分析和解決實際問題的能力，更好地踐行新時代中國特色社會主義思想，服務生態工業經濟發展，特制定本制度。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實對在全黨開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育作出的重要指示，正確把握學習的方向，強化理論學習、克服“本領恐慌”，不斷自我提高、自我豐富，提高工作水平和質量，跟上改革開放和社會主義現代化建設的腳步。

二、組織領導

成立工業園區學習工作領導小組，黨工委副書記、管委會主任任組長，黨工委副書記、管委會副主任任副組長，其他班子成員為組員，領導統籌學習工作；綜合科牽頭具體工作實施，制定全年學習計劃、組織學習活動；其他科室配合工作。

三、學習內容

包括馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，新時代中國特色社會主義思想，黨的知識，上級重要會議精神、黨和國家重要文獻、重大方針政策，以及社會、經濟、科技、管理、法律法規、生活文化藝術等方面的知識和理論。具體學習內容按學習計劃安排。

1.加強頂層設計，促進一體化教師觀念更新

目前，技工院校正積極開展一體化課程教學改革，而任何改革和教育事業的復蘇與發展都是從觀念改革開始的。一體化課程教學改革不僅涉及到教學內容、教學方法與教學手段的變革，更重要的是教育觀念的轉變。為加快推進技工院校一體化師資隊伍建設，學校領導應針對本校一體化課程教學改革的實際，統籌安排，制定并落實一體化師資培訓的制度保障、組織保障與經費保障措施，明確一體化教師培訓的總體目標、培訓方式，并將實施過程和培訓實效性的評價等設計進去，促進教師對一體化教學的認知、體驗與實踐，促進教師提升一體化職業能力，促進教師提高一體化教學水平，從而充分發揮教師在一體化課程教學改革中的重要作用。

2.豐富培訓形式，拓展一體化教師培訓途徑

為保證一體化教師培訓的實施效果，結合本校教師的學歷結構、職稱結構、年齡結構、知識結構等，技工院校要用更廣闊的視野，統籌學校、政校、校企、校際之間的多方資源，建構多層次、全方位的一體化教師培訓平臺。一是名人名師培訓，突出以專業（學科）帶頭人和專業骨干教師出國培訓為主；二是專業理論教師培訓，突出以專業理論教師下企業實踐鍛煉為主；三是實習指導教師培訓，突出以高校進修為主；四是兼職教師培訓，突出以校本培訓為主。同時，還要積極創新培訓的有效形式，教師培訓要從“有效傳遞模式”向“合作建構模式”轉變。通過一體化課程教學觀摩，提升教學實踐能力；通過一體化課程教學設計，提升課程開發能力；通過一體化課程教學反思，加強職業能力培養。

3.深化校企合作，提高一體化教師實踐能力

一體化教師不僅要勝任專業理論知識的教學，更要勝任實踐技能的教學，努力開發理實一體化課程，實現基于工作過程的一體化教學任務，因此教師必須具有較強的企業實踐能力。本著“校企合作、共同培養”的原則，通過與行業企業建立深度校企合作關系，積極構建產學一體化、校企一體化的教師培訓模式，一方面有助于增強教師下企業實踐的效果，讓教師在企業實踐過程中接受新知識、新技能、新工藝、新設備的培訓，提高技術咨詢、技術攻關、解決生產實踐難題的能力，為教師向一體化方向發展，不斷提高專業建設能力、課程開發能力和一體化教學能力提供保障；另一方面，也有助于建立動態的兼職教師資源庫，讓企業兼職教師在一體化教學活動中發揮重要作用，力爭使兼職教師擔任專業課教學的比例達到40%以上，從而有效帶動專業建設和一體化師資隊伍整體水平的提高。

4.發揮名師作用，引領一體化教師團隊建設

一、根據實際情況統籌學習小組

在開展合作學習之前，教師要做好充分的準備工作。在分組上，教師要對每位同學的特長與優勢進行分析，通過優勢互補的原則，統籌搭配成立若干個學習小組，并在開展活動時，通過各組長落實每名同學的探索方向和學習任務，然后再根據計劃展開學習活動。分組時教師應將不同學習層次的學生進行交錯組合，發揮每名同學的優勢，來帶動相對弱勢的同學，最終實現教學相長，共同學習進步的目的。小組組員也可以實現定期輪換，使學生通過更換不同角色，產生新鮮感，從而達到互相交流，最終提升學習水平的目的。

二、注意培養正確學習習慣，開展良性合作

學生開展討論以后，看似課堂氛圍活躍，但其實在學習中并未能提出什么鮮明的或者有獨創性的觀點，很多時候討論淪為了學生課堂說閑話的狀況。其根本，就在于學生沒有一個良好的學習習慣。只有通過教育工作者積極培養學生的參與性、責任性、團隊性等基本素質，才能使學生在參與課堂討論時，能夠全身心的投入到學習活動中去，同時培養學生優秀的人格品質。在討論過程中，教師也要引導學生的心理動向，要鼓勵那些缺乏自信的同學積極發言，讓喜歡自我表現的同學學會尊重他人，學會傾聽。這樣才能更好地發揮小組討論作用，提高教學質量。

三、營造活躍氣氛，完善合作流程

課堂合作式教學，倡導的是學生在不受限制的情況下，以飽滿的情緒和開放的思維積極開展各項學習活動，從而提高學習效率。教師應當解放思想，打破過去傳統的教學思維，真正放下架子，走下講臺，到學生中去，和學生做深入的溝通交流，做學生真正的朋友，從而與學生達到互信，并再次促進學生投入飽滿的熱情開展學習，激發學生的學習潛能。教師也應該通過對學生的觀察了解，結合學生的特質和人際交往能力等，合理搭配促進學生學習效率的學習合作小組，從而使學生間的關系更加融洽。學生的合作分組學習，是通過學生進行分組研究，對問題進行探討，交流自己查詢資料的結果并開展討論，最后形成一個討論成果并進行匯報。在這個過程中，教師應該以策劃者、參與者和合作者的身份進行參與。參與過程中，教師應該給予一些必要的指點和幫助，把學生之間的討論引導到正確的，符合教學結果的道路上來，指導學生對課文的重點內容進行批注圈點等，從而進一步加強對知識體系的把握。

四、建立正確客觀評價模式

國防教育是關系國家和民族興衰安危、生死存亡的大事，開展國防教育是當前中小學素質教育的重要內容，只有潛心研究中小學教育教學活動中的國防教育因素，采取積極有效的措施，才能提高國防教育的質量和成效，全面貫徹黨的教育方針。

健全國防教育組織機構，大力營造國防教育濃厚氛圍。堅強的領導力量是中小學國防教育的根本保障。學校應該成立國防教育領導小組和工作小組，統籌學校國防教育的具體工作，以健全的組織機構確保國防教育的有序進行。

建立國防教育工作制度，實現國防教育制度化、規范化，將國防教育工作放在和教學工作同等重要的位置上。按照素質教育的要求，足額開設國防教育課程。充分利用國旗下講話、主題班會、宣傳欄、黑板報，廣泛宣傳國防教育知識，為學生營造濃厚的國防教育知識學習氛圍。

設立專職國防教育教師崗位，強化國防教育師資隊伍。教師是中小學實施國防教育的主導力量。要提高中小學國防教育的效果，沒有一支觀念超前、業務精湛、知識淵博的教師隊伍是難以做到的。因此，為了突出對中小學國防教育的重視，學校要改變當前國防教育師資以兼職為主的現狀，在教師編制中設立專職國防教育教師崗位，拓寬國防教育教師的選配渠道，充實教師數量，提升教師質量，真正建立一支既具有豐富的國防及軍事知識，又具有一定的中小學校教學經驗的國防教育師資，以滿足當前中小學開展國防教育的需要。

結合學生年齡特征編纂國防教育教材，突出教育的針對性。中小學國防教育不同于社會的國防普及型教育，要體現學生的年齡特點和心理需要。學校應該組織專家和教師依據《中華人民共和國國防教育法》、《全民國防教育大綱》、《關于加強新形勢下國防教育工作的意見》等法律法規，針對中小學生的不同年齡特點，區分層次和重點，科學編纂國防教育教材。以基礎性知識為主，突出教材的理論性、系統性、職能性、故事性和趣味性，并配以圖片、卡通、漫畫等圖解，做到淺顯易懂，寓教于樂。使得中小學國防教育教材建設走上系統化、規范化和標準化的軌道。

開展多種形式的國防教育活動，激發和鞏固學生的學習欲望。當代中小學生接觸的信息面寬、思想活躍，這就要求我們的國防教育形式必須力戒單一，要體現形式的多樣化，以適應中小學生求新、求異的心理需要。

在中小學國防教育中，既要有常規教學中的有機滲透，如：音樂課通過教唱《義勇軍進行曲》、《打靶歸來》等軍歌，歌唱人民軍隊，謳歌英雄人物；美術課通過畫飛機、軍艦等，對學生進行愛軍隊、壯軍威教育；體育課進行基本的軍體拳、武術等軍事技能教育和訓練培養。

1石化企業總平面設計的基本內容

石化企業的總平面設計內容主要包含以下幾個方面：

1.1做好環境保護工作，完成廠區的美化設計和綠化設計。特別是今年國家新環保法的實施對環保提出了更高的要求，對該項內容應引起足夠重視；

1.2做好廠區道路、站場、鐵路線路的設計，選擇合理的貨流運輸方式，并組織好人員；

1.3綜合考慮各因素，制定平面位置方案，并考慮好預留發展問題。在進行總平面設計時一定要綜合考慮周邊建筑物、居民生活區、自然條件、交通運輸特征以及廠區的規模、工藝、生產流程等能夠影響廠區的各種因素；

1.4確定室外管線在豎向和平面上具體的位置。室外管線的鋪設一定要遵循管線設計的相關要求，并且不能和其它管道線路產生沖突；

1.5按照廠區位置的地形結構，結合運輸、工藝設備等要求，合理地進行豎向設計，做好排水構筑物和必要的工程設施，實現迅速排水，避免場地受到威脅。

一、制約西部農村學前教育發展的主要因素

(一)缺乏規劃指導，學前教育城鄉發展失衡

2010年以前，大多地方政府都沒有將學前教育納入教育盤子總體規劃，沒有明確學前教育發展的總體目標。幼兒園建設出現盲目性和隨意性，導致學前教育發展的無序化，城鄉發展嚴重失衡，城鄉園所數量差距大。銅仁市現有的82所公辦幼兒園中有60所在城鎮，全市尚有78%的鄉鎮、95%的行政村沒有辦公幼兒園;廣大農村適齡幼兒“無園可上”的問題較為突出。城鄉辦園條件差距大。以民辦園為例，由于缺乏規劃指導，較有實力的投資者很少在農村投資，導致農村幼兒園“家庭作坊式”辦學，不僅規模小、條件差，而且缺乏基本的教學活動和游戲活動設施，農村幼兒無法和城市幼兒一樣接受良好的學前教育。

(二)缺乏體制保障，幼教隊伍建設滯后

1．幼師數量少

學前教育仍執行1986年師資編制定額標準，隨著辦園規模不斷擴大，公辦幼兒園普遍缺編，民辦幼兒園為壓縮開支，有的師生比高達1:30以上，一個30人以上的班級只有一個教師，既“教”又“保”。

2．幼師整體素質不高