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摘要:為了提升建設項目工程設計管理的水平和質量,并且保證建設工程能夠順利地進行,急需找出和分析建設項目工程設計管理中存在的問題。在此基礎上提出解決問題的策略。本文從設計管理中存在的問題出發,制定出了解決工程設計管理問題的具體策略。以此為建設行業提供一定的參考。
關鍵詞:建設項目工程;設計管理;問題對策
管理是建設工程中不可忽視的一個重要內容。其保證了建設項目工程的質量和水平。良好的管理策略能夠使建設工程更加符合標準,在市場中也能夠形成更加優質的競爭實力。但是,現階段工程設計在招投標中出現了問題,質量和設計收費階段也出現了紕漏。因此,建設單位應該重點關注工程設計的管理。下文,著重針對設計管理中存在的問題制定了解決的具體策略。
一、建設項目工程設計管理中存在的問題
(一)工程設計招投標存在的問題
工程設計招投標主要有三個問題,即招標未按規定、化整為零規避招投標、招投標虛假。建設項目通常為時間緊迫的項目,工程為趕時間完成任務未組織招標,而是直接要求設計單位進行工程設計。同時,建設單位把整體工程分解為多個子項目工程,使得每一個子工程項目在招標范圍之外,就出現了規避招標的問題。另外,單位招標時,招標負責人虛假信息,未在規定范圍內消息,限制了招標信息的公開。更嚴重的投標人之間惡意串通,導致招標流程形式[1]。
(二)工程設計質量存在的問題
工程設計質量主要有兩個問題,即超出范圍承攬業務、工程設計涉及違法現象。通常,工程設計的難度比較大,但是很多建設單位在招標中僅能提出關于行業的類別。也未明確規定自身的行業所屬。這樣在進行工程設計管理時,很多不具備承攬業務范圍的行業進行設計。另外,在農建設項目中,出現很多違法轉包的現象??h級的設計單位沒有較高的設計資質,大型的設計建設項目就無法承攬。招標異地設計單位就會出現數據缺少的問題,導致設計成本的不斷提升,在把設計任務交給縣級的設計單位,就出現了質量沒有保證的工程設計。
(三)工程設計收費存在的問題
雖然現階段有相關的工程設計收費標準,但是工程設計收費還是會受到很多因素的影響。另外,工程設計的專業性技能比較強,往往建設單位缺少對工程設計收費的關注,導致很多建設單位的缺少真實性和準確性。通常把工程設計單位提供的數據作為依據,出現設計費用較高的問題[2]。
二、解決工程設計管理問題的措施
(一)完善建設項目工程設計管理制度
建設項目工程設計具有特殊性,因此應該科學合理規劃,準確計劃出項目具體內容。為工程設計提供充足的準備時間,在此過程中就應該較少進行行政指令干涉。因此,應該完善和健全公共資源的交易,設立相應的平臺體系。在明確設計規定的建設項目之后,急需進入交易平臺。交易平臺中需要完成項目報名、資格審定、招標答疑、中標公示等程序,進而有效管理和監督工程設計的招標程序。由此可見,完善建設項目工程設計管理制度是解決工程設計管理問題的一項重要舉措。
(二)加大對工程設計的審計監督力度
針對出現的違法轉包等問題,就應該積極發揮審計部門的監督作用。須聯合其他相關部門,依據有關規定進行專項檢查和監督。當出現問題的時候,應該依據有關規定進行合法處理,追究責任人的的責任。同時,還須關注項目工程的關鍵性環節,工程的事前、事中和事后都應該強化監督,對整個過程實行跟蹤審計和監督。另外,還須關注中介機構,審查中介機構工程造價的真實性和準確性,加強對中介機構的監督,從而保證財政資金的使用效率[3]。
(三)提高建設單位的管理水平
提高建設單位的管理水平主要從兩方面入手,即提高意識、強化學習培訓?,F在實行的管理體制存在一定的缺陷,由于很多部門過分追求經濟利益,導致管理出現沖突。因此,應該提高建設單位的意識,轉變傳統的管理思維模式。須從提升建設項目工程的質量角度出發,有效開展工作。同時,須轉變單位管理的領域,減少行政管理的局限。提升從業人員的綜合素質是提高建設單位管理水平的一個關鍵。因此,管理人員應該不斷學習,加強對建設工程項目質量標準要求的認知,提升招標等相關業務水平,進而符合建設單位發展的需要。
三、結論
綜上所述,建設單位應該重點關注設計管理中存在的問題,從工程設計招投標、工程設計質量和工程設計收費標準三個角度出發,準確找出三個階段中出現的具體問題。之后完善建設項目工程設計管理制度、加大對工程設計的監督審計力度,并提高建設單位的管理水平。保證建設單位在市場競爭中更加具有競爭力。實現建設項目工程的持續發展。
參考文獻
[1]羅榮科.建設工程項目管理存在的問題與對策研究[J].工程建設與設計,2016,(08):228-229.
[2]周小波.建設項目工程設計管理存在的問題與對策[J].中國內部審計,2014,(01):79-80.
[3]莊筱棣.試論工程項目進度管理存在的問題與對策[J].經營管理者,2013,(16):333.
作者:都劍鋒 單位:中科信工程咨詢(北京)有限責任公司