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1集團成員單位組成及其權利、義務
集團實行理事會制。自2011年9月成立以來，規模不斷壯大，成員由原來的46家發展到85家，其中本科院校3家，高職院校7家，中職學校13家，企業55家，行業協會學會5家，研究所2家。參考國內行業型職教集團章程，我們制定了黑龍江省畜牧獸醫職業教育集團章程，明確了成員單位的權利和義務，根據學校成員、企業成員和協會學會成員的特點，規定了不同權利和義務；同時還規定了集團理事的權利和義務。
2集團組織機構及理事會職責
集團設立理事會、常務理事會和秘書處等機構。理事會是集團的最高權力機構。常務理事會是理事會的執行機構，在理事會的領導下進行工作。秘書處是理事會的常設機構，具體負責集團的日常工作事務。理事會設理事長1名，原則上由牽頭學校校長擔任。設名譽理事長1名，邀請行業主管領導、專家學者和社會知名人士擔任。設副理事長、常務理事和理事若干名。上述人選均由理事大會選舉產生。理事會的職責有：制定和修改集團章程；選舉和罷免領導機構成員；制定集團年度工作方案；審議常務理事會年度工作報告；審議通過集團常務理事會或理事單位提出的議案。維護成員單位的合法權益，協調集團內部利益關系和對外關系，反映各成員單位的意志和要求。推廣介紹集團內外職業教育與專業培訓經驗，開展集團文化建設，組織各種參觀考察活動，推進管理創新。
3集團決策制度
根據理事會每年召開一次會議的規定，集團共召開了四次理事會議。理事會和常務理事會實行民主集中制。常務理事會議根據需要不定期召開，在理事會休會期間，常務理事會行使理事會權利。集團分別就教育教學改革、中高職貫通、技術服務、實訓基地建設等問題召開常務理事會議，研討具體問題。
4集團秘書處及其職能
集團秘書處設在牽頭單位黑龍江職業學院，秘具體負責集團的日常工作事務。其職責是：負責集團年度工作方案的落實；負責集團的宣傳和檔案管理工作，做好集團的聯絡工作；籌備組織理事大會和常務理事會議，負責起草會議文件，撰寫工作報告；集中并代表成員單位間的利益和要求，對招生就業、課程改革、實習實訓、教師培訓等問題，向集團提出意見和建議；負責集團網站的建設，并維護網站正常運行，收集、行業信息、人才培養和供求信息，協調成員單位間的招生、培訓、就業等工作。秘書處在理事大會的領導下開展工作，理事大會閉會期間，在常務理事會的領導下開展工作。秘書處設秘書長1名，副秘書長若干名。秘書長人選由理事長提名。理事大會確認通過。
5集團信息溝通平臺建設
集團于2011年9月建立之初即建立了黑龍江省畜牧獸醫職業教育集團網站，建立了集團概況，理論研究、成員風采、專業建設、實訓基地、職業培訓、人才供需、政策法規、新聞動態、重點工作、行業動態、資源共享、下載專區等欄目。后期根據工作內涵的延伸又設置了遠程教育、援藏工作等欄目。集團為成員單位設置了會員登錄界面，成員通過用戶名和密碼可以進入網站，人才需求信息、單位新聞等信息，信息通過管理員審核后，在集團網站內共享。新會員可以通過注冊、審核后，成為會員，獲得相關會員信息的權利。
6實踐證明運行機制可行
黑龍江省畜牧獸醫職業教育集團成立以來，理事長單位充分發揮了其國家骨干院的龍頭作用，團結集團成員單位，在理事會領導下，開展了教學研討、技能培訓、技能大賽、技術服務、中高職銜接、校企深層次合作、援藏等一系列的工作，為黑龍江省行業型職教集團的運行探索出一些經驗，成為省級重點建設的職教集團和黑龍江省與教育部共建現代農村職業教育改革試驗區重點建設職教集團。建立了16個實訓基地，其中2014年成立的以股份制形式開辦的龍職寵物醫院，實現了集團資源共享，同時也為行業型職教集團的機制體制建設提供了一定的經驗。黑龍江省畜牧獸醫職業教育集團的運行機制是國內大多數行業型職教集團所采取的運行機制，通過三年多來的運行，證明其可行性。
7思考的問題
目前職教集團的非法人身份，與企業法沖突。建議國家出臺相關政策，將集團化辦學納入國家職業教育體系，明確職教集團的法律屬性，賦予其合法的身份、地位。以便更有效地開展活動，處理企業或民間捐贈。在對集團企業成員的政策上，國家尚無相關政策，在一定程度上影響的企業成員的積極性。建議政府出臺相關政策，出臺捐贈資金稅收減免政策，激勵企業和社會各界支持職業教育發展；征收企業職業教育與培訓稅，對于參與集團化辦學的企業適當減免稅收，或稅收返還企業?？钣糜谄髽I職業教育，激發企業參與職業教育的動力。提高企業加入集團、參與校企合作的積極性。
作者：王? 劉廣文 韓行敏 劉春娟 呂芳璐 南文杰 呂衍娟 單位：黑龍江職業學院
