農業科技整體競爭力創新戰略

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農業科技整體競爭力創新戰略

1農業科技創新面臨的問題

1.1農業科技創新成果與實踐基礎不協調

我國農業科技創新的成果不能很好地為當前的農業基礎做出成效。長期以來,我國的農業發展一直著眼于農業產量,而忽視了農業其他環節的創新與發展,造成了科技研究的成果不能很好地適用于農業發展鏈條中的每個環節,造成科技創新成果與農業實踐基礎不相協調。

1.2農業科技創新成果推廣效果差

目前,我國農業科技創新成果推廣效果不理想。一方面,農村的勞動力受教育的范圍與城市差距大,80%的農民不能很好地運用科技的創新成果,仍然采用傳統的農耕方式進行農業生產;另一方面,農村的勞動力大部分都進城去從事有發展潛力的第二、三產業,剩余的文化程度較低的勞動力大大遏制了農業發展的腳步。

1.3農業科技創新的財政支持不足

國家對農業科技創新的財政支持不足。不足的財政支持使得各地方的農業科技創新的設備落后,僅僅運用常規的調研設備很難進行科技創新的突破;不足的財政支持對科技創新人員的社會保障方面也造成影響,待遇低、條件差和科研的難度大、周期長更是加劇了人才的流失,農業科技創新的后備力量不容樂觀。

1.4農業科技創新的政策與體制不配套

目前,家庭聯產承包責任制在農村仍發揮著作用。一方面,小規模的農村經營使現代化的機械技術、組織配套技術和工程技術的推廣受到了極大的限制。同時,我國的農業科技創新仍是政府為主導,通過行政手段進行科技創新成果的推廣與應用,使有些科技創新成果未融入到農業的發展進程當中;另一方面,信息交流渠道是科技全面發展的重要渠道,但農村的信息交流渠道不暢通,不僅導致農民不能及時接收新出臺的政策和相對應的農業信息,也阻礙了上層領導對農村科技創新成果的接收,造成了政策與體制不配套。

2農業科技創新的解決對策

2.1加強對農業科技創新成果的財政支持

經濟基礎決定上層建筑,國家要加大對農業科技創新的財政投入,努力改善科研設備和物質條件。同時,國家也要制定出與農業基礎實踐相適應的政策,鼓勵和引導社會對農業科技創新的支持與關注,為農業科技創新創造良好的社會環境。

2.2大力開展對農民科教的培養

農民是農業以及科技創新成果得以有效實施的主體,低文化素質的農民則是阻礙科技創新成果實施的最大問題。因此,國家要積極開展對農民的科教培養,對于直接關系到科技創新成果實施的主體———農民,更要加大對其培養的力度,這不僅要求農民在農業經營上有著過硬的技術支持,更要求其在思想上認同和實施農業科技創新的成果??茖W技術是第一生產力,只有提高農民的知識文化儲備,用先進的科研成果將農民武裝起來,才能最大限度地保障農業科技創新成果的有效實施。

2.3努力擴充高素質科研人員隊伍

人才是實現農業科技創新成果的主要推動力,但農業人才的大量流失使得科技創新成果停滯不前。因此,國家應努力擴充高素質的農業科技創新人員的隊伍,建立起人才合理優化的重要機制,并通過財政支出和政策支持改善科研人員的工作條件和生活環境,充分調動科技人員的積極性和創造性。

2.4改革農業科技創新的體制

農業科技創新的局部性是阻礙其發展的一個重要問題。國家要深化農業科技創新體制的改革,突破傳統條塊格局的分割,加強農業鏈條的各個環節的創新和科研項目低水平的重復利用,要在多年的農業生產實踐中創新出多個科研項目,而非一個科研項目使用多年。

3結語

我國是農業大國,農業生產水平和設備都相對落后于發達國家,農業科技創新的技術水平也與發達國家有著一定的差距,因而要走出一條具有中國特色的社會主義農業發展的道路,則要加快農業科技創新的步伐,努力提高科技創新的水平和條件,建立起一套符合我國農業實踐的科技創新的新體系。

作者:尹子豪 李潔光 單位:云南農業大學人文社會科學學院

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