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摘要：伴隨著經濟的迅速發展，人們的生活水平不斷提高。人們對農產品的要求也不斷提高，尤其是近幾年來農產品質量不斷提高，這主要得益于農業技術的推廣與應用，盡管農業技術不斷得到普及，但是在推廣過程中還存在著不足，為了更好地解決農民們在應用農業技術的問題，我選擇對基層農業技術推廣存在的問題及對策展開研究，希望對今后的農業技術推廣起到積極的作用。
關鍵詞：基層農業技術；推廣；問題；對策
1基層農業技術推廣存在的問題
1.1管理體制不順暢
在我國的管理體制存在一個普遍性的問題———條塊管理，即在管理方面很分散，這主要是很多管理人員將農技站視為下屬部門，他們將更多的精力放在行政工作上，以至于忽視了技術問題，出現技術退關不足的問題也是在所難免的，一般情況下，管理人員對技術的認識與了解也不夠全面，在工作中難免出現權責不明確現象，即便是管理人員也會對技術的重視程度不夠，這主要是體制方面存在問題，交叉管理體系對推廣農業技術具有阻礙作用，我們更應該積極解決這一問題。
1.2在農業推廣方面經費不足
從我國目前的統計數據來看，我們可以發現，大多數的農業部門在技術推廣方面的投資力度不夠，很多技術部門在領取基本的技術費用之后，對推廣技術的投資很少甚至是沒有，由于在我國一直是居于農業大國的地位，自古以來發展農業，很多人認為種植農業很簡單，以至于忽視了技術的重要地位，即便是參與技術實踐活動，其經費也主要是靠上級主管部門從項目上給予支持。長期以來，不斷降低技術人員的工作熱情，使得很多技術人員難以在這個平臺施展才能。
1.3設備基礎落后
在農業技術設備方面，由于種植農業的大多數地區屬于貧困或者是經濟較落后的地方，他們在農業的投資也比較少，技術設備存在嚴重的落后問題，具體言之，他們由于地方經濟落后，經費不足，難以引進先進科技，即便是有農業設備，但由于設備的高昂費用以至于他們難以及時進行更換設備，設備陳舊落伍自然會影響到整個農業的發展，從我國目前的發展狀況來看，在西北、中部地區的農業占當地的經濟比重比較大，這也是他們經濟落后的因素之一，他們當地的經濟本來已經落后，就難以再拿出多余的資金來投資農業。
1.4基層農業技術推廣人力不足
從對縣鄉兩級的農業發展情況來看，我們得出的數據是科技人員所占比例不到百分之五，而承擔推廣工作的人員不到百分之三，推廣方面的人員數量嚴重不足，很難將推廣工作落實到實處，這是原因之一，此外，在現有的推廣人員隊伍中，我們發現人員的專業不對口，素質較低，意識對人們的行為具有能動的指導作用，工作人員在意識層面尚未達到我們的工作要求，在實際的工作中也難以達到我們預想的效果。
1.5認識程度不夠
從我國的農業的發展現狀來看，我們從根本上來看，是人們的認識程度不夠，之所以認識不夠有以下倆個主要原因，其一，農業技術推廣的見效比較慢，尤其是當下我們國家正在致力于發展第二、第三產業，而農業本身是一個收益較遲緩、收益較小的行業，但是為了追求高效益的經濟發展，一般情況下會將農業推廣的工作暫時放緩；其二，農業是一個長時間的發展過程，農業本身是一個見效慢，不易出效益的行業，在具體的工作中也會比較難管理，農業不僅受到人為的影響還受到自然環境的影響，所以在很大程度上，它是一個比較難經營的行業，很多領導不愿意抓農業。
1.6運行機制不暢
其一，在選人上不嚴格，很多招聘的過程中傾向于找關系，再者是很多鄉鎮沒有執行職業資格證書和競爭上崗，以至于出現了農技人員素質較低的現象，很難從根本上解決這一問題，此外是在發展農業的過程中，他們很多情況下把工作的重點放在發展上，而忽視了推廣方面的工作，從而導致整個農業的發展的運行不暢通。
2基層農業技術推廣方面的對策
2.1推進基層農業技術推廣的管理體制方面的創新
在創新管理制度方面，我們應該主要從人事管理制度、管理隊伍考評制度、分配制度四個方面著手。首先在人事制度上，推行全員聘用制，注重考察員工的專業技能資格證書，此外還要對其專業技能進行考核，確保人盡其才，網羅真正的人才；其次，管理隊伍要盡可能吸納一批有工作經驗的技術人員；第三方面，由領導階層與職工組成一套完整的考核評價體系，接受全體工作人員的監督；第四方面，將員工的工資與績效相聯系，提高員工的工作熱情與效率。
2.2加大經費投資力度
在經費方面，國家財政的支持是必不可少的，但是全靠國家救助是不切實際，我們應該鼓舞其進行多途徑地融資，比如民間私人企業，一方面引進投資，解決經費問題，還增強企業之間的聯系，幫助共同致富。
2.3培養高素質人才
勞動者是最活躍的因素，也是發展生產力的主導者，我們應該重視人才的作用，但是要確保寧缺毋濫，首先，我們要建立技能人才專業資格考核制度，要求員工進行考核之后，獲得錄取資格，并且還要接受實際工作的考驗這兩大程序之后才可以上崗，在上崗之后也要隨時接受人們的監督，加強對員工專業素養與道德素養的要求；其次，我們提高技術工人的工資，并且建立獎懲制度，一方面解決員工的生活之困擾，另一方面提高他們的工作熱情與效率。
2.4加強基礎設施完善
基礎設施的建設是推廣農業科技的基礎，我們應該尤為重視這方面的工作，在完善基礎設施建設方面，首先要加大對農業設備的投資，其次，要明確上下級的工作職能，確保責任明確，人盡其職。在技術設備上，我們要合理利用國家和民間私企的投資，更新陳舊設備，為發展農業提供一個嶄新的環境，給予更多的技術員工發揮才智的機會。
2.5提高認識，轉變觀念
盡管農業是一個見效慢且低的行業，但是我國是人口大國，在發展工業等其它行業的過程中，也離不開農業的支持，我們首先要認識到農業的重要基礎地位，其次，我們應該重視農業的發展，時代在不斷發展，科技是第一生產力，我們要在發展農業的過程中充分發揮科技的作用，推進農業方面創新，從而致力于創造更多的效益。
2.6創新運行機制
在運行機制方面，首先要建立嚴格的聘用制度，堅持任人唯賢的原則，充分吸納有才之士；其次，建立考評制度，我們通過建立考評制度督促員工盡心盡職地做好本職工作，避免出現懶散、頹廢的現象，營造一種積極向上、樂觀進取的工作環境；最后，在收入分配上，我們盡可能地確保公平公正，將員工的工資與績效掛鉤，并建立獎懲制度，鼓勵員工奮斗在工作崗位上。
3結束語
從古至今，農業一直是我國的基礎性產業，我國也一直以農業大國的形象居于國際中。伴隨著時代的發展與進步，人們更加重視工業等其它行業的發展，我們首先要轉變這種觀念，發展工業固然重要，但是農業的發展也不可忽視，工業的發展離不開農業的支持，我們應該將農業與當今社會的發展趨勢相結合起來，推廣科技的應用，幫助更多的人們在農業中獲取更多的收益，從而推進國民經濟迅速發展，致力于建設農業現代化體系，推進社會的全面的發展。
參考文獻：
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作者:陳孝旋 單位:海豐縣農業技術推廣站
第二篇:農業技術推廣問題及對策
摘要：分析甘肅省通渭縣農業技術推廣的現狀，主要是通過科技下鄉、農業科技培訓以及科技特派員的方式進行農業技術的推廣。介紹現有農業推廣活動中存在農業推廣員缺乏高素質人才、農業推廣內容不適宜當地實際需求、技術推廣的公共支出縮減、財政支持力度小等方面的問題，分析通渭縣影響農業技術推廣的因素。最后提出改善通渭縣農業技術推廣現狀的對策建議，主要包括提高農業科技推廣員的福利待遇；因地制宜，以需求為導向進行農業推廣；農業推廣市場化；提高農民的科學文化素質四個方面。
關鍵詞：農業技術推廣；現狀分析；制約因素；對策建議
通渭縣位于甘肅省中部，定西市東部地區，是典型的旱作農業區，耕地面積232萬畝，農業人口約占總人口的90%。到2012年為止，通渭縣全年實現生產總值249060萬元，完成農作物播種面積191.89萬畝，農業收入增長8.83億元。全縣共組建農民專業合作經濟組織316個，家庭承包耕地總面積80947.8畝，占全縣承包土地總面積的4.5%。盡管通渭縣農業發展水平相比之前有很大提高，但由于受經濟發展條件、自然地理條件等各方面因素的制約，尤其農業生產中農業機械的利用率較低，使得該地區農業發展速度緩慢。提高農業技術推廣的效率，為適合當地土質特色農業的發展提供技術保障，同時對于大片荒置山地的充分利用，提高農民的經濟效益和生活水平具有重要意義。
一、通渭縣農業技術推廣現狀
（一）農業技術推廣方式
隨著我國農業發展水平的不斷提高，農業生產由高投入低產出的農業向集約高效農業轉變，現代農業推廣模式也向“農民增產、糧食增收”的目標轉變。通渭縣農業技術的推廣在現有推廣方式的基礎上，引進了一些新的推廣模式，目前的農業推廣方式主要有科技下鄉、農業科技培訓以及科技特派員。1.科技下鄉。科技下鄉方式是促進農業生產向機械化，集約化轉變的有效途徑。通渭縣的科技下鄉活動內容主要圍繞地方政府農業生產方面的部署進行，以科技大篷車的方式向農民播放蘋果樹栽培、牛羊養殖技術等視頻科普資料，向村民發放牛、羊養殖實用技術和黨參等大宗中藥材標準化生產、馬鈴薯、全膜雙壟溝玉米種植實用技術資料。2.農業科技培訓。通渭縣根據農民需求，從相關部門抽調技術員建立種養技術培訓班，以交流會、組織培訓等方式向農民開展了以全膜雙壟溝播技術、馬鈴薯、中藥材種植、農作物病蟲害防治、無公害蔬菜栽培等農業實用技術為重點內容的技術指導和培訓工作，進一步加大了農民科技培訓力度。3.科技特派員。培訓宣傳和推廣農業技術知識是提高農民科學文化素養的重要途徑。通渭縣通過向農林等各相關部門抽調技術人才組成科技特派員創業基地，對農民進行果樹栽培技術養殖技術等方面的講解培訓，使得生產過程更加科學化、規范化、高效化。
（二）農業技術推廣中存在的問題
1.農業推廣員缺乏高素質人才。該縣的農業推廣體系中，由于農業推廣人員工作環境差且工資待遇低，微薄的收入無法滿足家庭的正常生活需求，使得農業推廣人才嚴重流失；同時推廣員普遍年齡較大，專業知識老化，無法滿足現階段的農業發展的需求，新生代的人才由于經濟發展水平與城鎮相比相差懸殊、交通不便、工作環境條件艱苦、收入低等原因不愿到農村就業，導致推廣人才斷層現象嚴重。科技推廣隊伍穩定性差，推廣工作缺乏連續性，影響農業推廣的效果。2.農業推廣內容不適宜當地實際需求。長期以來，通渭縣農業技術的推廣方式仍以由上而下的行政式推廣，推廣的重心為“推廣員—新技術—農民”這種單項的接收關系，這種推廣方式忽略了農民的實際需求。以玉米雙壟溝播技術為例，大面積的玉米要求種植在公路兩旁的平坦地塊，以達到“綠化”效果。強制的推廣方式導致大面積的糧食作物被毀，損害了農民利益。同時，距離較遠、交通不便、耕種難度大的山地大量荒置，該問題也存在于此后推廣的果樹種植技術中。該技術確實促進了玉米產量的增加，但是由于信息決策中忽視農產品的銷售問題，導致“賣難”，大面積的推廣使得市場上玉米供給大幅增加，價格普遍較低，農民難以獲利。該項技術無疾而終，此后推廣的果樹種植技術，至今未見成效。3.技術推廣的公共支出縮減，財政支持力度小。左宗棠曾言：“定西貧瘠甲天下。”通渭縣經濟發展水平低，公共財政和農業生態多樣性的負擔過重，農業推廣所需人力物力成本高。在目前的框架條件下，盡管有投資回報率高的說法，這仍然無法說服財政部分配日益稀少的資源在農業推廣方面，推廣經費通常只在特殊方案和項目下使用，公共推廣體系在財政上是不可持續的。
二、通渭縣農業技術推廣發展的制約因素分析
根據統計數據顯示，2012年全縣農機具擁有量61506臺（部），2012年全縣農業機械總動力30萬千瓦，農機保有量不足，且田間作業綜合機械化水平低，僅為38.4%，而全國農機化率則超過60%。由于受經濟發展條件等各方面因素的制約，通渭縣農業生產中農業機械的利用率較低，農業機械化整體水平太低，農機裝備總量難以滿足農業生產需求，且結構不合理，對該地區農業生產發展造成阻礙。其影響因素主要體現在以下幾個方面。
（一）自然條件
甘肅省整體的自然條件惡劣，為典型的溫帶大陸性氣候，因為深處內陸，濕潤氣候很難到達，故氣候干燥，降雨量低，且重大氣候事件頻發。定西市位于我國黃土高原的最西部分，境內多黃土丘陵，山梁、丘陵地貌，且植被較少，生態環境脆弱。通渭縣農業生產用地大多分布在丘陵、山地，地塊小且交通不便，針對自然條件優渥的地區研發農業機械，并不適用于通渭縣農業生產。
（二）經濟因素
通渭縣區域農業生產條件差，經濟發展水平低，而高技術的農業推廣與應用需要高投入，技術使用成本高，該地區經濟發展水平低使得對于農業技術的相關投入得不到保障。農民收入低，生活負擔過重，沒有多余的資金進行農業技術投入來獲取收益、增加效益，且一般不會采納短期內無法獲得確定收益的農業技術投入建議。
（三）推廣對象科學文化素質低
由于投身農業勞動投入高、收益低、無法保證收入，文化程度較高的青壯年勞動者不愿從事農業生產活動，大多選擇外出打工以增加家庭收入，提高家庭生活水平。通渭縣從事農業生產的大多為50后和60后的農民，年齡偏大，受教育程度普遍較低。勞動力素質差，對新事物存在抵觸心理，同時接受新事物的能力較弱，使得先進技術推廣不開或推廣速度極其緩慢，增加了農業推廣的難度。
三、改善通渭縣農業科技推廣現狀的對策建議
（一）提高農業科技推廣員的福利待遇
農業技術推廣員缺乏高素質人才，對通渭縣農業技術的推廣造成了一定程度的阻礙。政府應當從以下三個方面著手改善這一狀況：第一，提高農業推廣員的工資水平和福利待遇。以高薪聘請高素質人才，改善農業推廣員的生活條件，使得從事農業推廣工作可以提高家庭生活水平，滿足家庭生活的基本需求。第二，將農業推廣員納入政府公務員體系。保證推廣人員得到與同級公務員相同甚至更高的待遇，同時參照公務員進行管理，保證推廣職責履行到位。第三，大學生到鄉鎮工作應給予優待。切實解決待遇問題，鼓勵高學歷者到基層進行農業技術的推廣。
（二）因地制宜，以需求為導向進行農業推廣
由于農業推廣活動照搬其他地區的經驗，且以行政管理的方式強制執行，通渭縣的農業推廣活動成效有限且在一定程度上對農民利益造成了損害，農業推廣機制應向“推廣人員—農民—新技術”轉變。第一，利用農業技術進行測土配方。以測試結果為依據發展適合當地土質的特色農業，形成產業化經營。第二，尋找適合通渭縣農業發展水平和條件的推廣方式，提高農業技術推廣的效率。第三，因地制宜，發展適合通渭縣山地丘陵地區小塊農地的農業技術，充分利用大片荒置的山地，提高農民的經濟效益。
（三）農業推廣市場化
由于農業技術的成本較高，使得農民都無力通過采用農業技術以增加收入。在貧困地區進行農業技術的推廣，不僅要考慮技術的實用性，還要考慮其經濟效益和農民的可承受能力。通過將農業推廣從公有部門向私人部門轉變，實行農業技術推廣承包制度，實現農業技術推廣的市場化，降低推廣成本，同時可以減輕公共財政的負擔。在公眾部門參與減少的情況下，私人專業人士將填補信息交付的空白，而競爭將鼓勵他們以盡可能低的成本完成這項工作。
（四）提高農民的科學文化素質
大力推廣農業科技培訓工作，努力提高農業勞動者的知識積累水平，為農業技術的推廣提供平臺。第一，遵循“省級培訓到市縣，市級培訓到縣鄉，鄉級培訓到村戶”的原則，強化對農民關于市場信息，農業科技等方面的培訓力度，提高農業勞動者對于相關農業知識技能的了解掌握水平。第二，培養新農人。政府制定優惠政策鼓勵大學生回鄉就業，培養高素質的新型職業農民，促進通渭縣農業生產向“綠色農業”“可持續農業”方向發展。
參考文獻：
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作者:南瓊 單位:河南工業大學經濟貿易學院
第三篇:基層農業技術推廣的問題及對策
［摘要］當前的基層農業技術推廣存在的問題是比較多的，如果這些問題不能得到有效地解決會影響到農業的發展，所以對基層農業技術推廣中的問題進行全面的分析，是可以制定出科學、合理的推廣策略的。這樣也是可以為農業的發展提供技術支持的。因此，提高基層農業技術推廣工作水平是一個重要的任務。
［關鍵詞］基層；農業技術；推廣；問題；對策
農業是我國的立國之本，我國的發展和農業的發展有著密切的聯系。所以國家對基層農業技術推廣工作是比較重視的。只有做好基層農業技術推廣工作，才能更好地推動農業發展，提高農村經濟發展水平，同時對實現農業現代化也是有利的。
1基層農業技術推廣存在的問題
1.1投入不足
投入不足主要體現為三個方面，第一個方面是機構隊伍不穩定。農業技術推廣的公益性并沒有得到一些地方的認可，再加上經濟發展水平是比較低的，也沒有落實推廣機構的“三定工作”，因此一些人頭費等問題沒有得到解決。所以也沒有用于技術推廣的專項費用。綜合以上這些因素，出現了“線斷、網破、人散”的問題。第二個方面是工作條件比較差。工作條件差主要體現為，工作無法實現信息化。主要是工作人員在工作中不能向一些偏遠的農村傳遞一些技術工作信息，基于工作沒有實現信息化，工作效率也是比較低的，因此也不能按時完成好工作任務。第三個方面是工作人員專業素質低。農業技術推廣人員的專業技能是比較低的，在工作中缺乏科學的工作方法，加上知識面不廣，缺乏豐富的農技推廣知識，沒有一套完整的農技推廣知識體系，在農業技術推廣工作的開展中難免處處碰壁。
1.2成果與生產錯位影響
雖然每年取得的科技成果的數量比較多，但是很多成果是無法運用到農業技術推廣中的。只是小部分科技成果可以運用到農業推廣中來。如果科技成果不能運用到農業推廣技術中，那就無法轉化為生產力，所以在農業發展中就沒有先進的農業技術，這樣就會影響農業發展水平的提高。
1.3農民吸納新技術能力不高
當前很多農民吸納新技術的能力是比較差的，第一個原因是，農民只有具備較高的文化素養，才能使用現代農業高新技術，但是很多農民的文化素養是比較低的，無法使用現代農業高新技術。第二個原因是，使用現代農業高新技術需要一定的經濟實力，一些農民的經濟基礎是比較薄弱的，由于沒有足夠的資金支持，難以使用現代農業高新技術。因此，基于一些農民的文化水平比較低，經濟條件比較差，只能使用一些傳統的農業技術，這給農業技術推廣工作帶來了極大的制約。
2加強基層農業技術推廣的對策
2.1建立健全的體系
健全的體系是保證農業技術推廣工作質量和效率的關鍵。所以政府應該建立一個可以履行公益職能的農業技術推廣隊伍，利用這個隊伍做好農業技術推廣工作。在基層農業技術推廣工作中，應該摒棄落后的觀念，運用創新性的觀念，運用創新的機制。在對市場發展要求進行全面分析后，運用信息和技術把農民吸引到市場中，從而實現農業的產業化經營管理。同時還應該鼓勵社會中的其他力量加入到農業技術推廣工作的隊伍。例如，可以鼓勵農民技術協會、種養大戶等參與到農業技術的推廣中來。這樣一來農業技術推廣隊伍會變得越來越大，對農業技術的推廣是比較有利的。
2.2建立市場經濟的科技成果與生產需要對接
只有實現市場經濟的科技成果與生產需要對接才能為農業生產提供動力。應該鼓勵科研單位研制出生產需要的科技產品，解決科技成果和生產脫節的問題。對那些重要的科技項目需要增加成果的實用性，這樣這些科技項目才能為生產服務。同時應該建立一些市場激勵化手段，引導農民和科技人員參與到市場中，促使農民和科技人員形成一個利益共同體，來實現農民和科技人員之間的長遠合作。
2.3加強農民技術培訓
要想做好基層農業技術推廣工作應該加強農民的技術培訓。只有對農民進行技術培訓，才能提高農民吸納新技術的能力，這樣農民才可以靈活運用現代高新農業技術。給農民培訓一些現代高新農業技術的知識，應該聘請一些農業技術推廣方面的專家為農民開辦講座，讓農民通過聽講座了解更多專業的農業技術推廣知識，從而有效地解決農民農業技術推廣知識匱乏的問題。多為農民舉辦培訓學習班，而且能讓農民朋友們學以致用，這樣才能為農業技術推廣工作注入新鮮血液，為農業的發展提供寶貴的人力資源。
3結語
基層農業技術推廣是促進我國農業發展的關鍵。但是做好農業技術推廣工作并不是一蹴而就的，而是需要工作人員不斷探索的。相信在工作人員的不斷探索中，是可以探究出科學的農業技術推廣策略的，我國的農業技術推廣工作將會實現繁榮與發展。
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作者:楊智 單位:廣東省東莞市寮步鎮農業技術服務中心
第四篇:基層農業技術推廣常見問題及對策
摘要:從基層農業技術推廣人員素質參差不齊、基層農業技術推廣的整體結構體系還需完善、投入力度普遍偏低三個方面入手，對基層農業技術推廣存在的常見問題進行解析，并以此為依據，從提高基層農業技術推廣人員的素質、完善現有的基層農業技術推廣結構、加大資金投放力度等方面，提出促進基層農業技術推廣的優化措施。
關鍵詞:農業技術；推廣；基層
1基層農業技術推廣存在的常見問題
1.1基層農業技術推廣人員素質參差不齊
農業技術推廣團隊普遍存在老齡化的問題，針對農業技術推廣工作來說，其具備較高的專業性，而剛剛步入社會的大學生，因為缺少充足的工作經驗以及社會閱歷，無法擔任農業技術推廣工作，這就使農業技術推廣團隊無法融合一些新鮮的血液。此外，在開展人才招聘時，往往將農業技術推廣人才安排在非農崗位上，造成了一些專業人才在無形之中的浪費，從而使當前大多數崗位被非專業技術人員所占據[1]。
1.2基層農業技術推廣的整體結構體系還需完善
在開展基層農業技術推廣工作時，為了提升推廣水平，構建完善的基層農業技術推廣機制是非常必要的，通過構建完備的基層農業技術推廣機制的方式，將農村相對落后的農業生產技術方式進行轉變，增加農業生產效率，促進農村經濟更好發展，縮短農村和城市之間的差距。但是，結合當前情況來看，在應用基層農業技術推廣機制時，相關的探究部門、職責機構以及農村聯合機制缺少完備性，無法將基層農業技術推廣到我國農村之中，所以，怎樣才能實現基層農業技術推廣模式的轉化，構建完善的基層農業技術推廣機制，實現我國農業經濟的問題發展，是當前農業部門首要處理的問題。
1.3投入力度普遍偏低
以某市為例，經過調查顯示，近幾年來，我國農業資金朝著逐年遞漲的趨勢發展，但是推廣費用卻明顯減少。結合中科院農業政策探究部門統計調查顯示，農業部門自2010—2016年期間，經費總收入情況和財政部門撥款情況年均增長率為3.1%和3.04%，和西方國家進行比較，資金投放力度明顯偏低。其中，在有限的投資費用中，有75%的資金用于工資的發放以及其他應用，只有10%的資金應用在基層農業技術推廣中。由此可以看出，我國大部分的農業技術部門，普遍存在推廣經費匱乏的問題，因為缺少充足的推廣資金，導致基層農業技術推廣工作無法順利開展。
2促進基層農業技術推廣的優化措施
2.1提高基層農業技術推廣人員的素質
2.1.1提高基層農業技術推廣人員的理論與實踐水平。各個政府部門應加強農業技術工作人員的專業知識和技能培訓，定期開展農業技術工作人員的培訓工作，讓其在掌握相關知識的基礎上，提升其自身專業水平，從而為促進我國農業發展奠定良好的條件。此外，還要安排城市專業技術人員下鄉工作，給城市、鄉村的農業技術人員的交流提供平臺，開展鄉鎮農業技術人員相關科研的探究工作，進而提升農業技術推廣工作人員的綜合實力[2]。2.1.2提高基層農業技術推廣人員工作的積極性。除了要高效應用農業專業知識人才之外，還要開展農業技術部門人才的編制工作，確保農業技術團隊編制不被非農業專業人員所占用。同時國家有關部門還要相關的優惠政策，提升中級以上標準技術人員的薪資待遇，起到挽留人才的效果。
2.2完善現有的基層農業技術推廣結構
要想將基層農業技術推廣出現的問題進行全面處理，國家有關部門就要加大資源的投放力度，組建完備的基層農業技術推廣人員團隊，切合實際對基層農業技術推廣中的各項要求進行滿足。此外，在開展基層農業技術推廣工作時，為了保證推廣工作的全面落實，還要制定完善的基層農業技術推廣機制，優化基層農業技術推廣框架，從而確保農業經濟的穩定發展。
2.3加大資金投放力度
20世紀90年代，我國有關部門就頒布了農業技術推廣的相關法律機制，同時在機制中，對推廣經費進行了詳細的規定，在財政預算范疇內，既要滿足基層農業技術推廣經費需求，還要確保基層農業技術推廣經費的逐年遞漲。因此，為了保證基層農業技術推廣工作的順利開展，有關部門就應全面了解開展基層農業技術推廣工作的重要作用，加大科技示范基地的構建力度，采購相應的辦公設施，為公益性基層農業技術推廣工作加大資金投放力度，出臺相應的法律機制，防止出現基層農業技術推廣資金私自挪用現象。
3結語
基層農業技術推廣作為一項繁瑣的工作，不僅需要大量的人力資源，同時還要具備充足的物力資源以及財力資源，這樣才能保證基層農業技術推廣工作的全面落實。因此，加強基層農業技術推廣資金的投放力度，構建完善的基層農業技術推廣機制，提升基層農業技術推廣工作人員的綜合素養，實現基層農業技術推廣工作的全面改革，在根本上提升農村經濟水平。
參考文獻
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作者:葛琳 鄭海光 劉振寧 陳寶剛 單位:張家口市農業信息中心 張家口市農業行政執法支隊
第五篇:基層農業技術推廣存在的問題與對策
摘要：如今我國一些基層農業的發展卻和我國標準水平相差很多，這就需要我國對于基層農業技術進行有效的推廣。本文通過對基層農業技術推廣中存在的問題進行了分析和探討，總結歸納出了基層農業技術推廣的具體應用策略，以供相關專業人員參考或采納。
關鍵詞：基層農業技術推廣；存在的問題；對策
基層農業技術推廣作為我國一項國情、重大國情的調差工作，其意義和內涵自然不必多說。對基層農業進行有效的推廣不僅能夠最大程度上推進我國農村經濟的發展，還能夠為我國構建和諧社會打下良好的基礎。
1基層農業技術推廣中存在的問題
1.1政府領導對其認識不到位
我國基層農業技術推廣中最嚴重也是最普遍的一個問題就是農業部門的政府領導對于基層農業技術推廣工作的認識不到位，導致其職能也發揮不出來，這也就導致我國現如今百分之九十的農業部門領導對于基層農業現狀不夠了解，甚至有一些鄉鎮的地位政府由于工作較為繁重，而導致對于基層農業技術推廣完全不重視，僅僅為其提供了經費，其他工作和推廣結果完全不關心，導致基層農業技術推廣工作僅僅流于表面，走于形式，“在職不在崗”的情況在我國太過于常見，而由于政府領導都不夠重視，所以基層員工在進行基層農業技術推廣時也不僅僅是做一些表面功夫。
1.2基層農業技術推廣經費過于緊張
現如今我國在農業經費上的支出很大的，但是有一些偏遠的鄉鎮干部為了自己的一己私利，將一些基層農業技術推廣的經費占為已有，從而導致現如今我國基層農業技術推廣經費過于緊張，這是導致我國基層農業技術推廣經費緊張的原因之一。而第二個原因就是基層農業技術推廣需要的人力、物力是十分龐大的，因為基層農業技術推廣的范圍廣、調查范圍和人員也比較雜亂，而無論是人力還是物力都需要經費的支撐，而我國有一些地區偏遠的鄉鎮政府得財力十分有限，所以這也就導致了我國基層農業的推廣工作得不到應有的效果。
1.3基層農業技術推廣人員資質不夠
基層農業技術推廣需要的人力、物力是十分龐大的，因為基層農業技術推廣的范圍十分廣，而且調查范圍和人員也比較雜亂，所以在進行基層農業技術推廣時，需要大量的推廣工作人員來進行配合工作，但是前文提到過無論是人力還是物力都需要經費的支撐，而我國有一些地區偏遠的鄉鎮政府得財力十分有限，所以雇傭一些資質較高的推廣人員本身就比較困難，而一些農村中有文化的知識青年大多外出打工，謀求生計，留在村中的大都是老弱病殘，整體文化素養不高，所以正是因為推廣人員的資質不夠，從而導致了我國基層農業的推廣工作始終得不到應有的效果。
1.4宣傳工作不到位
現如今我國大多數基層農業技術推廣對象的配合度較低，其根本原因還是宣傳工作不到位。雖然農村中有文化的知識青年大多外出打工，謀求生計，留在村中的大都是老弱病殘，整體文化素養不高，但是只要宣傳工作到位，還是會保證留在村中的農村對基層農業技術推廣積極配合的，而現如今大多數政府在進行基層農業技術推廣宣傳時，也只是做一些表面功夫，導致一些農民根本就不了解、不知道基層農業技術推廣的作用和意義。
2基層農業技術推廣中問題的解決對策
2.1加強領導對農業推廣的認知度
現如今我國基層農業技術推廣工作僅僅流于表面，走于形式，“在職不在崗”的情況在我國太過于常見，而由于政府領導都不夠重視，所以基層員工在進行基層農業技術推廣時也不僅僅是做一些表面功夫。所以如果想真正意義上提升我=我國基層農業技術推廣的整體工作質量，就必須要加強我國農業部門領導對于農業推廣的認知度，從上至下的認識到農業推廣對于我國經濟發展的重要性，也只有這樣才能夠最大限度上提升通過農業領域的整體水平。
2.2落實基層農業技術推廣經費
我國政府對于基層農業技術推廣需要的人力、物力是十分龐大的，因為基層農業技術推廣的范圍廣、調查范圍和人員也比較雜亂，而無論是人力還是物力都需要經費的支撐，而我國有一些地區偏遠的鄉鎮政府得財力十分有限，所以政府必須要加大支持力度，落實基層農業的推廣經費，也只有這樣才能夠保證基層農業技術推廣的工作順利進行。
2.3嚴格選拔推廣人員
基層農業技術推廣相關部門可以培養一支屬于自己的、整體素質較高的推廣人員，因為基層農業技術推廣人員的整體工作能力和整體素質影響著推廣工作是否順利進行，是否能夠準確的將我國基層農業現狀進行統計和調查。比如可以進行一次推廣人員的招聘，將招聘門檻提升，再通過一段時間的培訓和實際應用，一定能夠保證基層農業技術推廣人員的整體水平。
2.4提升推廣人員的整體工作能力
嚴格選拔推廣人員是提升我國基層農業技術推廣隊伍的第一步，而第二步就是要對現有的基層農業技術推廣人員進行整體工作能力的提升。比如可以將新進工作人員進行統一的培訓，實行優勝劣汰政策，將一些綜合素質不高或者政治意識不強的人員進行排除，并且還要對基層農業技術推廣人員進行定期的考核，將考核結果和績效獎金掛鉤，從而激勵基層農業技術推廣人員進行不斷的充實自己、提升自己。
3結束語
綜上所述，盡管我國基層農業技術推廣中存在著很多問題，但是只要找到問題產生的根源，并且因病施藥，加強我國農業部門領導對農業推廣的認知度、落實基層農業技術推廣經費、嚴格選拔推廣人員、提升推廣人員的整體素質和加強宣傳工作，就能夠最大程度上提升我國農業發展的整體水平。
【參考文獻】
[1]錢偉.基層農業技術推廣存在的問題及其對策[J].南方農業,2014(11X):153-154.
[2]張秀萍.淺談我國基層農業技術推廣存在問題和對策[J].中國農業信息月刊,2014(5S):217-218.
作者:唐洪軍 單位:四川省綿陽市安州區農業局