農業技術推廣人員技術研究

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【摘要】

我國是農業大國,農業推動著國民經濟的發展,農業技術的推廣工作是非常重要的階段,研究出來的新成果、新技術只有推廣給農民,農民將其進行實踐和應用才能把技術轉化為生產力,才能實現其價值,獲得經濟利益。所以,建立健全的農業技術推廣體系非常重要,提高農技推廣人員的整體素質也非常重要。本文通過問卷調查、資料分析以及定量、定性分析等相結合的分析方法,對四川省的農業技術推廣行為進行研究。

【關鍵詞】

農業技術人員;技術推廣;行為;參與度

1研究背景和意義

1.1四川省農業概況

四川省農業占地面積廣泛,是我國最重要的農業生產省份之一,農業人口約6680萬人,農業耕地約4285萬畝,農業技術人也非常多。通過調查,該省份擁有農業技術推廣機構20765個,包括種植業、畜牧業、林業、經營管理以及漁業等。通過國家編制的農業技術人員89975人,推廣機構農技人員84955人,大部分擁有大專以上學歷或者有專業技術職稱。農業技術人員的工資一般是財政撥款和差額撥款,也有一部分是自收自支。該省按照國家頒布的《關于農技推廣改革試點意見通知》的精神,進一步加大農業技術推廣工作,但是,實際的調查表明,還是存在很多問題。主要表現在:工資低導致農業技術人員對自己的工資待遇有很多不滿意;缺少經費造成農業技術推廣工作很難開展;技術隊伍不穩定、沒有凝聚力,存在人員在編不在崗的現象;管理機制不健全導致推廣工作很難管理??偟膩碚f,農業技術推廣隊伍的建設問題非常嚴重。本文通過對該省20個縣的260名農業技術推廣人員進行調查問卷,然后進行整理、統計和分析。

1.2研究意義

技術是農業的發展的首要條件,研究出來的新成果、新技術最終還是要讓農民將其應用在生產中。以取得利益,這就需要專門機構以及人員進行技術推廣工作。研究的新技術是否能成功的轉化為生產力,農業技術人員的推廣程度起到了決定性的作用。國內國外對農業技術會有多方面的研究,但是對農技推廣工作研究的非常少。因此,對農業技術人員的推廣行為進行研究,充分發揮農業技術推廣服務體系,為解決農民問題具有重要意義。

1.3研究的主要內容

農業技術從研究到產生再到最終的應用,這一系列環節需要對以下幾個方面進行研究:①當前使用的技術存在的問題研究,對農戶的需求程度進行研究。②新技術通過何種途徑提供給農民。③新技術在實際的應用中會存在什么樣的問題以及反饋。④對技術傳播和交流進行研究等方面。農業技術是否會轉化為生產力最終是需要推廣人員努力的做好技術推廣工作,所以農技推廣人員是非常關鍵的因素,對農業技術人員進行研究主要有以下幾個方面:①分析當前的農技推廣行為。②農技人員推廣行為的影響因素以及意愿分析。③農業技術推廣人員對自身工作的認知情況分析等。

2農業技術人員推廣行為分析

2.1農業技術人員的基本情況

通過對四川省農業技術人員進行調查,主要以男性為主,占樣本總人數的80%以上;平均年齡40.25歲,跨度從21歲到70歲;平均接受教育年限為13.85年,學習農業專業占58%,其他為非農業專業;從事農業技術推廣工作時間在10~15年之間占21%,在16年以上的占到了39.2%;農技人員來自政府的比例為65.5%,其他都是普通農業技術人員;接近一半的農業技術人員都存在兼職情況,包括經商、務農以及其他工作。

2.2農業技術推廣工作

(1)農業技術人員推廣的技術主要有兩類,一類是種植技術,比如,病蟲害的防治技術等;另一類是養殖技術,比如,防疫治療、良種繁殖等。對農業機械設備的使用、農田灌溉、土壤改良等技術推廣的非常少。(2)農業技術的來源最主要的是技術人員長期的農業實踐以及上級政府的給予,而通過自身研發和科研院校研究的農業技術則比較少,這也是造成農業技術成果轉化率偏低的主要因素。(3)農業技術的經費來源主要是政府部門的固定經費、上級部門批準的少量項目經費,還有一部分通過各種方式進行經營收入和服務收入。(4)農業技術人員接受培訓的機會非常少,即使有強烈的希望進行培訓,但是由于培訓經費不足,每年也就一、兩次培訓,甚至不進行培訓。另外,通過調查發展,培訓經費有一部分是由政府承擔,還有一部分是由自己承擔。

2.3農業技術人員對農業技術推廣工作的認知行為分析

(1)對推廣情況的認知。對農技推廣情況很多農業技術對其好評和差評各占26.5%和25.5%,總體推廣狀況一般。通過對四川地區進行調查發現,該地區的農業推廣工作存在很多嚴重的問題:①農業技術人員的基本經費不足,平均預算在400~6500元/人。②缺乏調控手段,沒有對推廣工作進行科學指導,造成農業技術推廣工作只是形式,對縣級重視,對鄉級不重視。③專業技術人員流失嚴重,上級部門隨意安排非農業技術人員,導致推廣水平大大下降。(2)對推廣工作的重要性認知。調查數據顯示,有55.6%被調查人員認為農業技術的推廣工作非常重要,但是接近一半的農業技術人員一年中只有50%的時間從事推廣工作。(3)對推廣影響因素分析。農業技術人員在實際的推廣工作中會遇到很多困難,比如,交通不方便、農民接受能力不強、自身知識不足、經費限制等,這些因素都會對推廣工作造成影響,影響農業技術人員的認知。(4)對農民的接受能力以及需求程度的認知。很多的農業技術人員認為農民對技術推廣的接受能力比較弱。如表1所示,只有2.8%的農民認為自己的接受能力強。農技人員認為農民需要農業技術和非常需要的態度各占52%和34%。(5)對單位管理情況認知。農業技術人員對單位的管理工作總體評價為一般,占到總數的54%,其中,來自政府的技術人員占35%,來自非政府的農業技術人員占20%。

2.4農業技術人員對自身工作的認知行為分析

(1)農業技術人員對自己工資的滿意程度意義地位的認知,通過調查,認為滿意和比較滿意的僅占9%,認為一般的占到45%,不滿意和非常不滿意的占到46%。與其他同事在收入方面相比,有47%的農業技術人員認為自己的收入低,在地位方面相比,有52%的農業技術人員認為自己的地位要低于其他部門的同事。(2)認為農民或者單位對推廣工作的評價認知。本次調查的對象是農業技術人員,認為農民對推廣工作的評價中基本滿意占65%,不滿意的僅占4%;認為單位對推廣工作的評價中基本滿意占62%,不滿意僅占2%。

2.5農業技術人員推廣行為分析

(1)采取的推廣的途徑。農業技術人員一般會通過田間培訓、宣傳資料以及入戶拜訪三種方式,比例分別為35%、45%、20%。大部分的林業技術人員都會對農業技術推廣方面的信息積極關注,而不關注的只占了14.8%。(2)與農民的溝通方式。農業技術人員對農民的溝通交流方式有很多種,通過調查發現,直接下鄉與農民交流的占38.5%,通過電話進行交流的占13.5%,通過村干部或者示范戶進行交流的占28%和27%,只有2%部分農民會主動與農業計劃人員聯系。這也就說明了農民對農業技術學習的不積極,遇到問題總是憑借自己經驗解決。(3)推廣以后的反饋情況。有74.5%的農業技術人員向農民推廣完技術以后,會隔段時間對技術應用的情況進行跟進和詢問,偶爾跟進的占22.8%,其他為不會去跟進,總的來說,只有少部分的技術人員對工作持不積極態度。(4)是否有其他求職意向。通過調查,由于農業技術推廣工作比較辛苦,工作環境風吹日曬,工資待遇水平不高等原因,有63.8%的農業技術人員表示,如果與更好的工作機會會愿意放棄現在的技術推廣工作,這也是技術推廣隊伍不穩定的主要原因。

3總結

通過以上各個方面的介紹我們了解到,農業發展是社會經濟發展的基礎,從我國的發展歷程來看,農業方面遇到的問題都需要農業技術來解決。農業技術推廣人員起著關鍵性的作用,農業技術是否真正的應用到實踐中并發揮其價值,對推廣人員提出的更高的考驗。因此,本文對農業技術推廣行為展開研究,為農業技術推廣組織提供參考價值,也為解決農民問題發揮重要作用。

作者:唐先甫 單位:南充市嘉陵區安福鎮農業服務中心

參考文獻

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