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摘要:
近年來,針對我國農業發展制定了一系列的指導性政策,希望能夠實現農業發展的集約化、規模化。眾所周知,農業發展中,最重要的一個推力,就是農業技術的推廣及應用,這就要求相關人員要高度重視農業技術的推廣。
關鍵詞:
農業;技術推廣;制約因素;改進措施
農業技術包括多方面的內容,比如種植技術、施肥技術及收割技術等,充分利用這些技術,不僅有利于實現農業的現代化發展,還有利于提高人民的生活水平,繼而促進農村生產力的發展。當下,我國農業技術推廣中還存在諸多問題,文章結合新形勢下農業技術推廣的制約因素,及其改進措施進行論述。
1農業技術推廣的制約因素
1.1生產需求與科技成果發生錯位
每年,我國都會有大量的農業科技成果被研究開發出來,但并不是所有的研究成果都能夠得到有效的運用。一些科技成果還不能合理的應用到實際中去,也不能轉化為實際的生產力,導致科研成果的推廣會遇到瓶頸。當下,我國農業中采用得最為廣泛的就是由上而下的,由論證立項到應用研究,再到驗收鑒定的層層報獎運作機制,以此來對科研人員的科研成果進行肯定。但,該種運作機制還存在一定的弊端。以市場需求為導向研究出來的產品,不能直接應用到實際農業生產中去;自下而上的層層報獎機制,容易產生成果數量多等假象,這些問題的存在,會嚴重阻礙農業技術的推廣。
1.2農民缺乏對新科技的操作運用能力
首先,高新技術要想在農業生產中得到充分的運用,就必須要有具備專業知識的工作人員進行操作,只有掌握了基本的操作原理,并按照規定進行操作,才能保障科學技術的有效實施。但,目前我國只有少數農民掌握了此類操作的運用能力,在一定程度上,增加了推廣的難度。其次,科研成果的運用,除了一定的技術支撐外,還必須有經濟基礎的支撐。我國農業多以小規模經營為主,農民承受著來自各方面的經濟壓力,導致許多新技術都得不到推廣。
2加強農業技術推廣的改進措施
2.1形成良好的推廣體系,實現農業科技成果和生產需求的有效結合
農業技術的推廣必須要以基層農業技術推廣體系為前提,只有這樣,才能最大限度的做好農業技術推廣工作。政府應該積極引導人才參與該體系建設中來,避免由于技術人才短缺,造成一系列問題。要加快該體系的構建,為我國的農業發展提供強有力的后盾。對于我國當前農業所存在的問題,不斷地創新工作理念。網絡科技已成為社會交流的重要手段之一,可以通過網絡的方式來推廣農業技術。
2.2提高工作人員素質
農民作為我國農業的主體,對于我國農業技術的推廣有直接的影響。該項目的推進離不開農民主體,所以在選擇相應的人員時,應盡可能地選擇農業技術性強的人員,如果所選人員缺乏農業推廣的方法等方面的知識,對于農業技術的推廣就存在不良影響。另外,在進行該項目的同時,應當注重提高我國農民的整體素質,如果大部分人員對于該方面的知識不熟的話,地方機關可以通過舉辦單獨培訓班,請專業導師授課等方式普及農業技術??梢酝ㄟ^宣傳的方式,讓農民了解該方面的知識,采取多種方式獲得農民對于農業技術推廣的認可,并積極投入,使他們了解和施行該項政策,推進我國農業的可持續發展,逐步縮小城鄉差距,逐步實現共同富裕,為把我國建設成為富強、和諧的社會主義現代化國家而努力。
2.3政府加大扶持力度
農業推廣作為我國的一項工作,國家政府應積極實施,在農業方面遇到問題時,政府部門應該盡自己的能力積極干預,針對農業中出現的專業性問題,應加大資金投入,大力推廣農業技術,不斷培養技術型人才,保證農業推廣工作的正常進行。
3結語
農民作為我國現階段的重要構成部分,農業推廣作為我國重要的工作任務之一,都對我國的經濟發展產生影響。所以,在進行農業推廣項目的同時,要注重農民的素質教育,讓農民和農業的推廣發展融為一體,不斷地創新發展,提高農民的生活水平,利用新型的交流傳播工具及時傳播信息,確保技術的時效性,促進我國農業的發展,最終促進我國經濟的發展。
作者:陶西俊 單位:安徽省太和縣墳臺鎮農業綜合服務站
參考文獻
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第二篇:農業技術推廣體系建設對策
摘要:
目前,農業發展模式的改革迫在眉睫,傳統模式下以政府為主體的農業技術推廣體系已經不適用現代化新農村的發展,創新型和可持續型的農業發展體系必須推廣開來。文章針對當前中國農業發展中存在的問題作出細致的分析和研討,并給出建設性的意見和措施,以供參考。
關鍵詞:
農業技術推廣;創新;科技;措施
農業技術推廣體系在當今中國新農村建設中占據著極其重要的地位。它是我國科教興農的核心,在促進我國農業生產水平發展方面扮演著十分重要的角色,并能夠加快促進我國農村體系制度的改革。農業水平是我國綜合國力的直接體現,歷年來受到黨中央和政府的重視,尤其是十七屆三中全會之后,黨中央對于農村技術推廣體系的改革作出了明確的規定,完善了其具體制度,并明文要求地方政府積極配合。但是,目前農村技術推廣的力度還存在著各種各樣的問題,對于科技農業技術的推廣還局限于理論階段,并沒有運用到農業生產實踐中。文章針對這些存在的問題分析中國當前的農業技術推廣現狀,以期能夠加大科技興農戰略體系,保證措施的落實。
1中國農業技術推廣體系發展的現實情況
中國的農業技術推廣體系具體可以分為5個層次,即黨中央領導、省級政府監督、市級政府管理、縣級政府實施以及鄉級政府的貫徹落實的發展體系。截止2010年的數據統計,中國當前具有的農業技術推廣機構已經超過10萬個,農業技術推廣員的數目也接近80萬,其中縣級政府領導的農業技術推廣機構和農業技術推廣員的占比都超過90%。根據數據可以明顯地發現縣級政府所領導的農業技術推廣是我國農業技術推廣體系中最基礎最基本的力量,發揮著巨大的作用,是國家農業部門技術推廣的核心力量,有些地方還與農業技術推廣部門緊密地聯系在一起,或者就是同一組織或者機構,集中3個部門的權力,推廣農業技術改革。公益性的農業推廣系統目前主要還是以政府部門為主體力量,發揮著科技興農,農業技術推廣的作用。非公益性農業技術推廣包含的方面是多元化的,農業科研院、農業技術推廣機構、農業服務機構、農村農業科技協會等一系列非盈利性機構均屬于此類范圍,同時也是未來中國農業技術推廣體系的重要組成力量。以依附高等院校和農業科研院的新興商業性農業技術推廣也占據著重要的地位,也是日后中國農業技術推廣的中流砥柱。
2農業技術推廣過程中存在的各種問題
2.1監督、管理制度混亂
當前以黨中央為主體領導力量的五級層次的農業技術推廣體系中存在著巨大的問題和不足,對于科技農業技術的推廣存在著巨大的抵制作用。這種傳統陳舊的行政性的管理推廣制度將會造成各級政府之間缺乏有效的溝通和交流,各級政府之間存在資金爭搶、項目爭搶等一列嚴重的問題,阻礙農業技術的推廣。各地領導小組、農業技術推廣機構只將發展的眼光集中在資金上,而忽視了農業技術推廣中農民的切身利益。傳統模式下的農業技術推廣體系中存在著巨大的問題,科學有效的農業技術推廣方法必須盡快取而代之。當前的農業技術推廣體系中由于管理監督體制的不完善,農業技術推廣員的責任分割不明確,并且農業技術的培訓標準滿足不了當前新農村社會的建設,技術無法推廣到農村,從而對于我國農業技術的發展造成了巨大的阻礙作用。
2.2職位、責任分配不明確
某個機構或者組織能否發揮其在體系中的具體作用,必須能夠認清自己的責任和義務,才能有效的發揮出自己的作用,才能推廣體系制度的改革。目前,縣鄉級農業技術推廣機構應該認識到自己的4項責任,即行政執法、中介服務、營利管理、技術推廣思想基本職責。然而由于基礎農業技術管理部門的監督體系存在著巨大的缺陷,導致各個部門之間存在著職能分配不明確、職責重復等嚴重影響農業技術推廣的職責混亂問題。有些職責分配到許多部門綜合執法,但是這些部門之間又缺乏有效的溝通協調,導致在執法過程中的摩擦與矛盾不斷,因此阻礙了農業技術的推廣。又例如有些職責分配沒有落實到位,農業技術推廣機構地負責對象沒有明確規定,則會導致該項職責的缺失。
2.3農業技術推廣的方法存在缺陷
農業技術推廣的本質就是提升農民對于科技興農的認識,需要以農民為主體的推廣方法才能利慧利民。農業技術推廣機構應該認識到農民需要什么,需要什么科學手段才能提高農民的種植收成和生活水平。目前,中國農業技術的推廣存在著一定的強制性,領導小組坐在辦公室沒有根據實際情況而決定農業技術推廣方法,這將嚴重缺乏實踐性,導致農業技術推廣難度的加大。這種沒有充分考慮到農民需求的推廣手段不僅不會幫助農民獲得農業種植技術的提高,甚至會引起農民的反感,從而進一步加強了農業技術的推廣難度。
3完善農業技術推廣體系的策略方法
3.1全面加強體制體系的建設
改變傳統模式下政府為主體的領導機制的農業技術推廣機制,將政府的主體地位向主導地位轉變,即以政府為主導領導核心的多元化發展的農業技術推廣體系,并在推廣過程中不能單一領導化,要充分結合農業科研院、農業高校、農業市場經濟合作社、農業企業共同的力量商量研討適合當前中國農業技術推廣的方案。加強農業技術推廣體系中管理機制和監督運行機制的改革,并且明文規定公益性與經營性之間的區別,保證農業推廣體系的智能化和公平化??h鄉級基層農業技術推廣機構應該承擔好農業技術推廣的職責,對于農業技術的引進要做好科學化的培訓和引導措施,保證農民能夠利用好新的農業技術到農業生產實踐中,并且取得切身的利益?;A農業技術推廣部門還需要做好農業災害預防措施,對于農業產品的安全性和規范性做好監督措施,保證農民的切身利益。另外還要將傳統模式下的農業技術推廣部門具有的盈利機構權力等分撥出去,政府應該加強相關法律法規的制定,保證基礎農業技術推廣機構確實做到服務于民服務于農業的職責。充分發揮農村經濟合作社的職能,構建網絡化信息化的互聯網銷售模式,保證農民農作物的銷售途徑,提升農民經濟收入,提高農民的生活幸福指數。
3.2全面加強農業技術推廣機制的建設
對于當前農業技術發展的現狀,合理性和規范性的法律法規政策必須出臺,以此來保證農業技術推廣的法律性,保證農民的切身利益。目前,國家已經出臺了此類法規,地方政府也出臺了類似的措施辦法來保證科技農業技術推廣的全面性。但是,已經出臺的法律法規存在嚴重的缺陷,操作性和執行力度還不夠,對于相關推廣機構存在著監督機制力度不夠大的現象。因此,對于現有的法律法規必須做出改善,修繕之后的《農業技術推廣法》對于我國農業技術的推廣存在著十分重要的意義。根據修繕的法律法規,應該將國家與基層之間的職能劃分更加清晰,明確認識到各自的責任,保證農業技術推廣的發展。同時,也要分配好國家與基層之間的農業技術資金的分配比例,作出細致化的規定,并根據相關法律法規作出實質性的調整和規范。減少基層機構在推進農業技術改革時的困難,保證做好農業指導性工作和服務性工作。政府對于農業科技興農戰略的資金投入力度也是約束農業技術推廣的重要因素。因此,要想擴大農業技術的推廣范圍,保證農民的切身利益,國家機構應該擴大農業科研經費獲取途徑,擴大公共財務資金的投資力度。各級地方基層機構也要重視農業科技的經費投入力度,并根據地方政府的財政收入作出實質性的調整,擴大農業經費的占比,保證農業科技技術的良性發展。針對現有的基層農業技術推廣現狀,要加強經費投資力度,改善落后陳舊的技術設備,加快尖端科研技術的推廣和利用,保證農業經濟的提升,加快建設現代化農業技術發展的建設步伐。同時也要加大農村互聯網信息化建設,通過互聯網解決一系列的問題和展開新的農民科技認知水平,通過互聯網,可以傳授更加先進的農業科技技術,加強農業農作物的種植手段,提高農民的種植技巧,還可以通過互聯網采取網上銷售推廣模式,提高農民的經濟收入。加強農業技術推廣員的綜合素質建設和專業技能的培養。加強農業技術推廣員的考核力度,必須實行嚴格的考試規定,只有獲取農業技術推廣員資格證書之后,才能進入農業技術推廣機構工作。加強職業證書的管理制度,杜絕虛假現象的發生,并對持證上崗的工作人員組織不定期的考核制度,時刻保證農業技術推廣員的高技術性和專業性。人才儲備是農業技術推廣體系中的重要因素。人才的培養與專業知識性能的高低均將影響農業技術推廣的效率。因此,國家和基層機構必須重視人才隊伍的培養,提升農業技術推廣員的專業素養,保證在技術推廣過程的科學性和正確性,建設一支經得起考驗,能夠全面完成農業技術推廣的優秀隊伍。擴大農業高校教學規模,提高教學標準,提升高校的教學質量以及教學水平,培養出適合農業社會發展的高素質人才。根據現代化科技農業的發展需求,調整人才培養方案和教育大綱體系,保證培養出適合農業技術推廣的高素質科研人員。明文加強農業技術推廣員的學歷要求,職業資格證書的考核要求。只有獲取了國家級農業技術推廣員的資格證書之后,或者取得農業高校的本科畢業證書才能申請農業技術推廣員工作,并且要競聘上崗。提倡大學生回到農村,為新農村的建設貢獻自己的力量。政府鼓勵和支持農業高校學生回到農村,運用自己所學的科學文化知識,服務于農業技術推廣項目,促進新農村的建設。
作者:董云鳳 單位:云南省保山市保山中等專業學校
參考文獻
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第三篇:農業技術推廣問題和策略
摘要:
實施基層農業技術推廣不僅能夠提高農業生產技術,同時還能夠提高農業產量,對我國現代農業的發展具有非常重要的意義。隨著農業科技改革的推進,基層農業技術推廣中出現了一些問題,給農業的發展帶來了嚴重的阻礙。文章主要就基層農業技術推廣中出現的問題進行分析,進而提出完善農業技術推廣體系的有效對策。
關鍵詞:
農業技術推廣;問題;策略
1農業技術推廣中出現的問題分析
1.1農業技術推廣體系有待完善
當前農業技術推廣中存在的主要問題是推廣體系不完善,服務網絡不健全的問題。互聯網在農業技術推廣中的應用越來越廣泛,但是我國基層農業技術推廣中,只有少部分地區用到了互聯網技術,很多農村網絡沒有普及,一定程度上阻礙了農業技術的推廣。還有一些農村設置的農業技術推廣站點基本是形同虛設,沒有發揮其真正的技術推廣作用。在這種網絡斷層,推廣站不發揮作用的背景下,農業技術推廣任務自然很難達到其根本要求,嚴重影響了農村的基本生產。
1.2農業技術推廣人才缺乏
農業技術推廣過程中需要專業的技術人員對推廣質量及推廣情況進行把關,只有具備素質好、技術好的科技人員,才能夠及時糾正技術實施過程中出現的問題,從而提升農村生產水平,提高農業生產效率。但是,我國農村農業技術人員嚴重缺乏,農業生產中專業人才的素質偏低,對現金的技術掌握不熟練。不僅如此,我國農村的農業生產人員處于老齡化階段,這類人群對于農業生產技術的接受能力較低,并且沒有經過專業的農業生產技術培訓,最終導致農村的農業生產模式很難優化。
2加強基層農業技術推廣的對策
2.1完善農業技術推廣體系
為了促進農村農業生產水平的提升,首先應該完善農業技術推廣體系,政府部門應該加強對農村的資金投入力度,為農村引進先進的農業技術生產設備,并且建立農業技術網絡化系統,引進先進的信息化設備,實現農業信息化處理和相關知識的傳遞。還應該鼓勵更多的農業企業以及農業技術合作社參與到農業技術推廣中,制定相應的推廣政策,加強對農民的技術知識培訓,拓寬農業技術渠道,讓農民能夠更多地掌握技術應用的重要性,從而實現農業技術推廣的目的。
2.2加強對農業技術推廣人員的培訓
農民作為農業生產的主體力量,同時也是農業技術應用和農業市場的主體。農業技術的推廣都應該建立在農民的基礎上,尤其是需要建立在農民的高素質基礎上。因此,在整個農業技術推廣中,應該將農民素質的提升作為首要工作。首先,應該加強對農民的技術培訓工作,讓農民成為農業科技應用的內行人,結合當前農村經濟發展的現狀,采取有效的培訓措施提高農民對技術應用的層次性。例如,可以通過讓農民參與培訓講座給他們傳授農業推廣技術的應用,還可以通過廣播或者是電視的形式實施技術教學,使用多種改革發展方式實現技術推廣。其次,應該做好科學技術示范工作,農民在任何工作中都注重實際性,對于看得見成效的技術比較信任,農業生產技術培訓應該徹底打破他們長時期觀望的態度,讓他們相信科技的力量,嘗試實踐創新,通過科技示范經營促進農村脫貧致富。
2.3健全農業技術推廣監督機制
隨著市場經濟的發展,市場體系也不斷健全,基層農業的發展不僅僅需要依靠媒體的宣傳,更應該將這些宣傳方式落實到實踐中,農業生產部分應該和農民一起參與到農業技術的推廣中去,讓農民能夠實實在在的感受到先進生產技術帶來的好處,從而確保農業生產技術的有效推廣。雖然我國目前的農業技術推廣機制比較穩定,推廣機構配置也較為合理,但是仍然需要做好技術推廣監督工作,對于農村技術推廣中資金的使用情況進行有效監督,充分考慮各方面的影響因素,確保資金的合理使用,使農業生產技術在實際推廣過程中能夠物盡其用,減少資金以及其他資源的浪費,避免農村管理人員中飽私囊,從而促進農業推廣技術的有效開展。
3結束語
基層農業技術推廣是整個農業技術推廣中比較復雜的一項工作,關系到我國農業現代化的實現和發展進程。在實際操作中,需要對推廣過程不斷進行優化和調整,并且加強對農村生產結構的調整,結合農村實際生產情況實施技術推廣,使農業技術推廣符合農村生產要求,進一步減少農村與城市之間的發展差距。農業生產技術的推廣水平還與農民的整體素質有著非常重要的聯系,在技術推廣過程中,應該加強對農民的技術培訓工作,提高農民的整體素質和技術操作能力,從基礎改變出發改善農村的生產發展水平,為農村經濟發展提供有力的支撐。
作者:李霞 單位:陜西省榆林市綏德縣農業技術推廣站
參考文獻
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第四篇:基層農業技術推廣問題及策略
摘要:
通過筆者多方調查和走訪發現,和溪鎮作為貴州省正安縣內一個農業資源相對豐富的山地,在農業技術推廣方面存在諸多漏洞,據筆者可知就有3點:和溪鎮農業技術推廣人員稀缺、推廣任務繁重以及推廣程序混亂、和溪鎮農業技術推廣人員呈老齡化、和溪鎮農業技術推廣方式不當。對此筆者提出了3點針對性策略:建議以服務需求為核心的農業技術推廣機制、改變農業技術推廣方式、加強農業技術推廣培訓。
關鍵詞:
農業技術推廣;問題;策略;和溪鎮
農業技術推廣的方式呈多樣化,比如可以通過實驗指導的形式將相關農業種植知識傳遞給農戶,或者以培訓咨詢的形式進行傳播。但無論采取何種方式,最根本的目的是服務于民。要實時以農戶的主觀意愿和切身利益為推廣原則。理論上講,基層農業技術推廣并非難事。但在實際操作過程中,還是暴露出了相當多的問題,本文以貴州省正安縣和溪鎮為例,分析該鎮在農業技術推廣中存在的問題,并對此提出幾點改進措施,以望給其他鄉鎮以參考和警示。
1和溪鎮簡介
和溪鎮的歷史要上溯到600多年前的明代,在1992年區域調整后,新建的和溪鎮位于貴州省正安縣城南面約17km、海拔625m的地方。全鎮下設行政村10個,總人口8.1萬多人,行政總面積148多km2。全鎮多山,占地1.36萬hm2,耕地面積較少,僅為0.227萬hm2。和溪鎮的農業資源豐富,農業商品基地遍布全鎮,主要生產茶葉、蔬菜、水果、花卉以及名的白芨等。由于多山,草木茂盛,土地肥沃,畜牧業得到了極大的發展。
2和溪鎮農業技術推廣中存在的問題
2.1和溪鎮農業技術推廣人員稀缺、推廣任務繁重以及推廣程序混亂
拿2011年7月26日的“正安縣2011年職業技能(茶葉加工)培訓班”來說,雖然參與培訓的人數整體而言較多,但隨之而來的農業技術推廣會上缺乏主講人,而且工作人員極少,僅5人參與演講,5人中甚至出現1人身兼數職的現象。部分人員被縣或鄉政府抽調負責其他工作,其中2人在肩負農業技術推廣的同時,還被任命參與計生執法等與農業技術推廣完全不相關的工作。如此一來工作效率大大降低,農業技術推廣最終胎死腹中。筆者在尋訪了部分工作人員后得知,該工作人員自身對農業技術相關知識模凌兩可,并未完全理解農業技術推廣的實質,以致在農業技術推廣過程中出現東一榔頭西一棒子的現象,完全無系統,無組織,儼然一片混亂場面。
2.2和溪鎮農業技術推廣人員呈老齡化
筆者綜合調查了所有擔負農業技術推廣的人員發現,年齡超過50歲的工作人員在50%以上,而年齡在30歲以下的工作人員僅1人。由此可見和溪鎮在農業技術推廣的人員安排上有嚴重性比例失調。令筆者意外的是,對于一項全新技術的推廣,該鎮竟未吸收一名大學生,多數人經成人教育獲得??茖W歷。以上人員僅接受過次數較少的技能培訓。蓋因如此,和溪鎮在農業技術推廣方面才會如此舉步維艱。
3和溪鎮農業技術推廣改進措施
3.1建議以服務需求為核心的農業技術推廣機制
和溪鎮要充分吸取過往的經驗教訓,堅持以農民的服務需求為推廣的根本,以農民滿意作為推廣成效的考核標準。和溪鎮政府要加大管理力度,嚴禁農業技術推廣人員不作為和亂作為現象,同時要建立獎懲制度,獎勵以農業技術推廣人員的工作績效為標準,對工作成效突出的人員以提升其工資水平或職位晉升作為獎勵,以此來提升推廣人員的工作熱情,促進農業技術推廣工作的大跨度發展。
3.2改變農業技術推廣方式
撤銷縣、鄉政府對基層農業技術推廣的干預,和溪鎮農業技術推廣權利與義務由該鎮自己執行。但基層農業技術推廣結果由縣、鄉農推站評估后公布,并且牽頭向相關企業招募推廣資金,或以招投標的形式,公開向社會招標,同時還要對競標過程起到監督作用,以防資金流失。和溪鎮擁有得天獨厚的豐富資源,除了在農業方面以全國文明的金林茶業為代表外,在養殖業也具有一定的規模和優勢,比如河魚養殖等。而和溪鎮的發展之所以踟躕不前,與該鎮的農業技術推廣效果不佳有關。該鎮政府對農業技術推廣重視不夠,推廣人員的積極性不高,推廣方式不恰當等都可能對農業技術推廣造成影響。筆者希望通過本文的研究分析,和溪鎮乃至全國其他鄉鎮要拋棄傳統觀念,積極投身于農業技術推廣之中,爭取為廣大農戶創造更大的經濟效益,以提升鄉鎮生活水平,并為我國農業的發展做出更大的貢獻。
作者:李德建 單位:貴州省正安縣和溪鎮農業服務中心
參考文獻
[1]官瓊芳.農業技術推廣對促進山區農民增收的作用[J].農業與技術,2016(04).
第五篇:農業技術推廣體系發展現狀及問題
摘要:
闡述了黑龍江省多元化農業技術推廣體系的現狀,分析了這一推廣模式下存在的諸多問題,為創新農業推廣技術提供理論依據,以期促進我國農業技術推廣工作健康穩定發展。
關鍵詞:
農業技術推廣體系;現狀;問題;黑龍江
建國以來,通過多年的實踐,黑龍江省農技推廣工作有了較大的發展,農技推廣體系發展迅速,從原有單一政府主導的農業技術推廣模式,發展到政府為主,科研院所、大專院校、農民協會、涉農企業等相關團體共同參與的多元化的農技推廣模式。雖然近年來我國在農業技術推廣方面取得了一定成效,但是在發展過程中仍存在較多問題。
1黑龍江省農業技術推廣體系發展現狀
黑龍江省農業推廣技術機構是國家設立的公益性事業單位,在農業技術成果轉化中發揮了重要作用,是實施科教興農戰略的重要載體。黑龍江農業推廣技術機構的職責是:貫徹執行農業技術推廣工作的法規和政策;負責農業技術推廣計劃的實施和農業新技術的試驗、示范工作;負責搜集、傳遞農業科學技術信息,總結推廣增產經驗;指導農民建立各種農業技術服務、合作組織,健全農業技術服務體系;負責農業技術培訓、技術宣傳、技術咨詢、技術服務。目前,黑龍江省已經形成了較為完備的省、市、縣、鄉4級推廣網絡。近年,黑龍江省農技推廣體系雖然不斷完善,但仍面臨著主體單一、體制不順、機制不活、隊伍不穩、保障不足、運行不暢等問題,政府農業技術推廣機構“網破、線斷、人散”的局面沒有根本改變,尤其是在農村稅費改革、“一免三補”政策出臺后,國家大力發展新農村建設的新形勢下,問題不斷出現。
2黑龍江農業技術推廣體系存在的問題
政府主導型農業技術推廣體系不適應新形勢發展。主要體現在以下幾方面:體制不順;經費短缺,基礎設施建設落后;推廣人員文化素質較低,欠缺農技推廣技能;推廣觀念陳舊,手段落后。農業科研、教育單位的推廣作用發揮不充分。農業科研、教育單位是農業科技成果創新的最主要的組成部分,其擁有的高技術人才、高端儀器設備、多渠道的資金支持、成熟的科研成果。目前農業科研、教育單位只是參與到農業技術推廣工作中的一支力量,各自為戰,并沒有把推廣工作視為其工作重點,農業科研成果沒有及時流入推廣單位,農業科研、推廣、生產斷層,無法從真正實現“科教推三結合”。涉農企業及農民專業合作社、協會發展問題多。涉農企業進行推廣活動的最終目標是實現企業自身利益的最大化,其推廣的技術、產品更注重經濟利益,農民對其推廣的技術、產品信任度不高;農民專業合作社、協會運行機制不夠健全,缺乏規范的章程和運作機制,科研能力薄弱,推廣的成果科技含量低。農民綜合素質低、參與度不高。農民是技術推廣的目標群體,是直接受益者,其綜合素質影響推廣效果。農民文化科技素質低,農民的參與程度不高。在整個技術推廣的過程中,農民只被認為是新技術的接受者,只參與流程中最后技術應用環節。
3問題的成因
黑龍江省農業技術推廣體系相對落后,問題很多,但造成這一情況的因素是多方面的。由于我國特定的歷史背景,我國農業技術推廣體系經受了戰亂,社會動蕩等多次打擊,使得我國農業技術推廣體系整體起步較晚。在改革開放之前,我國經濟實力非常薄弱,對農業技術推廣工作上的資金投入嚴重不足,同時農業科技水平較低,新成果新品種較少,這些都在一定程度上制約了我國農業技術推廣體系的發展[3]。在特定的大背景下,黑龍江省農業技術推廣體系在改革中體系建設相對落后,對各種社會力量缺乏有效的整合和引導,同時廣大農戶的文化素質較低,接受新技術新成果意識不強,這些都是制約黑龍江省農業技術推廣工作的重要因素。所以,要想進一步科學化的完善黑龍江省農業技術推廣體系,必須進行系統的分析調研,摸清現狀,借鑒經驗,從多方面入手,多部門配合,才能使黑龍江省的農業技術推廣工作更加有效的推動黑龍江省農業的發展。
作者:丁寧 汪洪明 周桐 單位:黑龍江省農業科學院 黑龍江省森林工程與環境研究所
參考文獻
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第六篇:基層農業技術推廣問題及對策
摘要:
將先進的農業技術普及到基層農村中,擴大先進農業技術的應用范圍,是我國農村經濟、農業經濟發展的重要任務。但是,在實際的農業技術推廣過程中,還存在著農業推廣體系不健全、相關部門重視程度不足、農業技術推廣人員綜合素質不夠等問題。針對該情況,本文結合當前農業技術推廣現狀,分析了基層農業技術推廣存在的問題,并提出了相關對策,以供參考。
關鍵詞:
基層農業技術;推廣策略;問題
農業作為基礎性產業,在未來的發展過程中,必然會朝著追求先進農業生產技術的方向發展。所以,如何完善農業技術推廣體系,為農村經濟的發展提供助力,成為當前“三農”問題研究的焦點。因此,應充分考慮農業技術推廣過程中遇到的問題,完善現有基層農業技術推廣結構,實現先進農業技術在農村基層的普及,進而促進我國農村經濟的持續快速健康發展。
1基層農業技術推廣存在的問題
1.1基層農業技術推廣模式不健全
通過開展基層農業技術推廣模式研究,可以發現,現行的基層農業技術推廣模式難以滿足國家農村經濟發展的實際需要。目前隨著我國經濟的發展,國家已經開始逐步向農村經濟發展方面傾斜。在這樣的背景下,就需要從完善基層農業技術推廣模式入手,把控好農村經濟的未來發展趨勢,實現農村經濟的可持續發展。與此同時,通過對現行基層農業技術推廣體系的研究,可以發現其存在的問題主要集中在基層和上級單位的對接方面。此外,相關的管理部門不重視技術引進也是導致基層農業技術推廣模式不健全的主要原因之一。
1.2相關部門不重視基層農業技術的推廣
目前,由于采用高質量的種子和肥料可以取得較為可觀的經濟收益,因此相關部門更加重視對肥料及種子的引進。但是由于投入不足,所得到的推廣經費很少。通過對相關數據文獻資料的查詢,可以發現,我國的基層農業技術推廣經費不到發達國家的三分之一。這樣,基層農業技術的推廣只能依靠老舊的生產設施,所應用的設備種類也相對單一。
1.3基層農業技術推廣人員綜合素質不高
在進行基層農業技術推廣過程中,要求農業技術傳播的工作人員具有扎實的專業技能素養,以滿足農村經濟發展的實際需要。但是,從目前的基層農業技術推廣實際情況來看,由于投入資金不足和關注度不夠,從事基層農業技術推廣的工作人員的綜合素質水平和專業技能素養難以滿足基層農業技術推廣的實際需要。與此同時,基層農業技術推廣過程中,相關的工作人員也得不到專業的技能培訓,難以在第一時間接觸到先進的農業生產技術,這些因素都制約了我國農村經濟的發展。
2基層農業技術推廣策略探析
2.1總體規劃基層農業技術推廣模式
首先,要完善現有的基層農業技術推廣模式推廣體系,在基層農業技術領域范圍內,建立一套完善的“產學研”聯合體系。例如,在甘肅省臨洮縣農業技術推廣過程中,就和當地的科研院校建立了長期合作伙伴關系,將高校的科研成果及時轉換成為了技術成果,造福于當地的農業經濟發展。通過這樣的方式,就可以將科研過程和技術普及過程融合在一起,滿足農業經濟發展的實際需要。其次,在進行農業技術推廣體系的建設過程中,相關部門要根據當地區域的實際發展情況,合理選擇農業技術推廣模式。例如,甘肅省臨洮縣在農業技術推廣過程中,就結合了當地區域的實際農業環境,根據農作物的實際情況進行了技術引進及模式的設計,為促進當地區域農業經濟的發展奠定了基礎。綜合來看,在進行農業技術推廣發展模式的研究過程中,要立足于實際,完善建設模式,實現農業技術的高效推廣。
2.2充分重視農業技術推廣在農業經濟發展中的地位
為了保證農業技術推廣對農業經濟的促進作用,在后續的農業經濟管理過程中,要緊密結合我國農村經濟的實際發展情況,充分重視農業技術推廣發展的重要意義,結合區域農業經濟發展的實際情況,逐步優化現有的農業管理模式,逐步將重心向農業技術推廣方面傾斜,為農村經濟的健康發展奠定技術基礎。
2.3重視農業技術推廣人員的培養
在進行農業技術推廣發展的過程中,其基本單位是人。因此,在后續的建設發展過程中,要構建起一套合理的人才應用培養機制,重點培養專業技能素養和職業道德素養,以滿足農業技術推廣發展的人才需要。
3結語
綜上所述,隨著農村經濟發展形勢的變化,在未來的農業技術推廣過程中,要從完善農業技術推廣體系、重視農業技術推廣建設、培養專業人才幾個方面進行推進,以促進農業技術推廣發展效率的提升和我國農村經濟的可持續發展。
作者:陳玉 單位:甘肅省臨洮縣康家集鄉農技站
第七篇:農業技術推廣投資經濟增長探討
摘要:
農業技術的發展橫跨了整個農業經濟的發展時期,在促進農業發展、提高農業效率等各個方面由始至終都發揮著主導的作用。而在現階段的農業發展中,農業技術的推廣又被賦予了新的任務,其對于經濟增長方面的良好作用。本文主要從當面的農業技術推廣出發,分析當前農業推廣投資中所遇到的問題,并提出行之有效的解決方案。
關鍵詞:
農業技術;推廣;均衡;經濟的增長
現階段,我國的經濟的開始快速發展,很大一部分原因得益于農業的發展,眾所周知,農業是我國的基礎經濟產業。因此,為了維持農業的可持續發展,我們要盡最大的努力積極改革創新農業技術。
1農業技術當前的發展情況
現階段,農業科技的成果一般和公益掛鉤,同時具備準公物品的特征。我國當前的農業生產具有生產規模小,生產效益低下等特點,相比較而言農業企業大型化是比較缺乏的。因此,農業技術的推廣主要依賴于政府的資金注入?,F如今,政府主要是將財政收入作為我國農業推廣的主要資金。與此同時推廣專項技術、推廣農業技術等都屬于財政支出的一部分。而當前我國的財政撥款主要由省級及以上部門執行,其財政經費在一定程度上能得到保障;通常而言,農業推廣的基礎部門,其運行費用主要來自自收自支出、差額撥款和財政撥款等這幾個方面。通過相關數據表明,整個農業支出在財政方面所占比例較小,而農業推廣的費用在農業支出中所占比例更小,通常占農業支出的十分之一左右。因此,現階段的工作就是逐步提高農業支出在財政總支出中的比重。
2具體分析推廣農業技術對經濟的增長所起到的積極作用
當前,我們常做的就是通過對新技術的推廣來提升技術使用的普及率,進而提高對土地和資本的使用效率。與此同時,新技術的推廣也能在一定程度上改善勞動者的素質,這能在關鍵部位提升生產力的轉化效率,促進農業經濟的快速發展。但是不得不說的是現階段,我國農業技術推廣存在的很大一部分制約因素是農民自己存在的低素質,我國目前的農民大多受到傳統思想的束縛,缺乏創新意識,對于新事物也缺乏本該有的興趣,這在一定程度上導致新的農業技術無法得到更好的普遍性使用。在新技術推廣始初,由于風險因素的制約,大多數人是不愿意主動嘗試并承擔其風險的,只有少數客戶存在躍躍欲試的心態,因此在實驗進行初期,農業技術上的領先使用者地位已經早已產生,隨著實驗的不斷深入,在示范實驗中不斷獲得新的突破,能源源不斷的吸引采用的人數,技術跟進時的使用者越多其擴散曲線的斜率也將越大,而新技術采用者越多卻能在一定程度上降低擴散曲線的斜率。隨著技術的不斷成熟,采用新技術的人員會不斷增多,當總量增長到一定數量時,就會出現產量的增加,與此同時,農業經濟的增長也就緊步而來。
3農業技術的投資與農業經濟之間的聯系
眾所周知,農業技術的快速擴散和農業經濟的快速增長在一定程度上建立了一個運行相對完善的體系,即我們口中常言的農業技術推廣。通常我們通過對經濟分析法的運用來使得農業技術的推廣獲得投資,進而研究其與農業經濟之間的聯系。從時間上來看,無論長期還是短期,推廣農業技術的投資都能在一定程度上促進農業經濟的增長。但是,從農業推廣投資的短期績效而言,農業總產值一般較小,而長期績效中的農業總產值較大。通常而言農業經濟的增長和農業技術的推廣無法穩定的一致向前,新技術的推廣和普及需要足夠的時間,而只有新技術在應用范圍中大放異彩時,才能獲得廣泛的運用和生產,進而使得農業經濟獲得增長。
4關于農業技術投資的具體研究和應對建議
通過對我國當前的推廣農業技術投資績效與現實情況進行的對比,發現投資總量在我國農業技術推廣中始終處于增長的地位,但是財政對于農業推廣的投資力度太低,使得農業推廣無法得到較好的推廣地位。與此同時,我們還可以通過脈沖響應函數、誤差修正和協整分析等方法來研究農業經濟的長短期動態績效。研究得出,推廣長短期農業技術投資對于農業經濟具有不同程度的促進作用,這也從側面表明目前使用的推廣農業技術投資戰略對于農業經濟增長方面具有積極作用。通過對農業推廣技術的研究,我們提出了一些具有針對性意見的建議和應對方式。首先,政府方面需要加強財政對于農業方面的支持力度,使得在農業技術能夠得到充足的推廣資金。并且政府需要給農業技術的推廣建立一個相對完善的機制,使得農業技術推廣能夠從口頭落實到實際行動中,在農業技術推廣時政府不但需要給予充足的資金支持,還要給予一定的政策保障,保障農業技術推廣的資金能夠實時到位,保障其能在高效中得到最大程度的推廣。在注入推廣資金的同時,不僅在注重總量的增長,還需要注重其資金注入的結構。完好的協調好項目費和事業費之間的關系,與此同時,在事業費用是使用時,及時協調平衡好業務活動和人員費用之間的關系,以便后續活動的順利運行,使得農業技術推廣得到最好的影響效果。其次,我們需要及時建立一個立足于多元高效前提下完善運行的農業技術投資機制來取代傳統的“自下而上”舊傳統模式,進而使得農業技術投資能夠在瞬息萬變的市場中站穩腳跟。多元高效的新機制運行能給我們帶來滿足當前現狀的服務體系,在一定程度上能夠融合當前的農村合作機制,能夠更好的服務于農村農戶,使得農業科技得到最好的發展。我們也要逐漸加強對于農民的培訓力度,積極開展各種農民技術培訓班和現場演示培訓,通過這些活動的開展在最大程度上提高農民的綜合素質,強調不同技術層次區別加強農民接受新技術的能力,強調技術的實用性,并且有針對性的授予不同農民不同的新技術,給予其一定的接受時間,在農民感受到新技術帶來的優點是,在循序漸進的向其傳授深層次的科學技術,久而久之農民心中根深蒂固的傳統觀念會得要瓦解,建立新的思想觀念。例如有機農業培育出的農作物具有更好的口感,因此具有更好的銷售市場,進而能獲得更好的經濟收入,這一優勢能在一定程度上保障農業技術的長期使用。
結束語
在現階段的經濟發展情形下,農業技術的推廣對于現代農業經濟有著不可替代的作用,尤其在構建完善農業技術推廣體系方面,可以在最大程度上推動農業技術的發展,進而建設我國農業經濟繁華的場面。
作者:谷曉陽 單位:大同市新榮區農業委員會
參考文獻:
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第八篇:農業技術推廣現狀及趨勢分析
摘要
農村經濟的發展對于整個國民經濟的發展具有重要作用,而農業技術在當今農業經濟的發展中起著越來越重要的作用。為了大力發展農業經濟,我國自20世紀90年代開始大力推廣新型農業生產技術。本文分析了我國農業技術推廣的現狀,并闡述了農業技術推廣的發展趨勢,從而為相關部門和人員提供理論參考。
關鍵詞
農業技術;農業經濟;現狀;趨勢
1我國農業技術推廣現狀
1.1農業技術推廣體系逐步完善
農業是基礎產業,也是我國經濟發展和政治穩定的保障。我國政府自2003年將“三農”問題正式引入政府工作報告后,迅速成為中國政府需要解決的頭號問題。大力推廣先進的農業技術,成為解決“三農”問題的有效方法和途徑。因此,在這十幾年間,政府大力推進農業技術體系建設。農業技術推廣機構不斷增多、職能逐步健全、人員數量不斷增加、技術隊伍水平不斷提高,逐步構建了從中央到地方的五級農技推廣機構,初步形成了上下相通,左右相連的農技推廣體系;政府組織開展形式多樣的農業技術推廣項目,并制定優惠政策保證項目的實施,農技推廣系統的基礎設施和服務方式不斷完善,市場推廣和服務能力明顯提升。
1.2高產優質品種推廣成效顯著
自國家大力開展農業技術推廣以來,通過國家級、省級等高層次的實驗區、示范區的帶動,以及通過農產品推介會、組織現場考察學習等方式,許多產量高、品質好、抗病能力強的優良品種得到大面積推廣。據統計,截至2015年年底,農作物優良品種的年更換率達到15%以上,我國農作物優良品種的種植比例占到農作物種植總量的90%以上。
1.3高產高效栽培技術推廣成效顯著
高產高效栽培技術的推廣主要集中在經濟作物、園藝作物和糧食作物3個方面。在經濟作物方面,主要推廣了油料作物、棉花地膜覆蓋栽培,甜菜紙筒育苗移栽,大豆高產栽培等技術成果,推廣面積達2億hm2;園藝作物栽培方面,主要推廣了蔬菜地膜覆蓋技術,作物單產得到有效提升;蔬菜地膜覆蓋技術被廣泛利用,作物單產得到有效提升。據統計,自上述技術推廣以來,累計推廣種植面積達4多億hm2,農作物總產量增加2900多億kg。
1.4科學合理施肥技術推廣成效顯著
農作物的品質和產量與施肥有很大關系,隨著“沃土工程”“精準農業”和“測土配方施肥”等項目的實施,之前盲目施肥的狀況得到很大改善。目前,很多地區的農技部門通過對當地土壤營養成分分析,結合當地種植的具體農作物生長過程中需要的營養,制定科學合理的施肥方案,既提高了肥料的利用率,又降低了生產成本。以山東省“測土配方施肥”項目的實施為例,截至目前,全省累計完成土樣采集6.4萬個,化驗量49.4萬項次。完成試驗示范1352處,示范點30000余處。發放建議卡662萬份,舉辦各類培訓班5320期次,培訓業務人員和科技示范戶5.2萬人次,培訓農民66.3萬人次。推廣測土配方施肥面積485.6萬hm2。
1.5農業技術推廣法律保障能力不斷提高
為了保障農業技術推廣項目的順利實施,國家不斷完善相關法律法規體系,先后制定了《農業技術推廣法》《植物檢疫條例》《農作物品種田間檢驗規程》《引進種苗疫情監測規程》等法律法規。相關法律法規的建立對于農業技術的推廣有著重要的作用,有了相關法律法規,在農業推廣過程中就有法可依,從而使得農業技術推廣的力度大大增加。我國相關部門還制定了各種“植物、苗木檢疫規程”等國家和行業標準200多項,為提高農業生產管理標準化水平,提高農產品質量、提高農產品的市場競爭力奠定了基礎。
2我國農業技術推廣的新趨勢
2.1農業技術推廣模式多樣化
當前我國處于經濟轉型期,農業也在經歷由粗放型向集約型生產模式的轉變,農業生產經營一體化的發展格局要求農業技術推廣機構必須要在原來推廣模式的基礎上,以技物結合,物化推廣為目標,采用多樣化的推廣模式,為農戶提供綜合性服務。具體來說,就是在推廣農業技術模式的時候,要根據農戶種類的不同、地區經濟發展水平的不同、各地區自然條件的不同,采取不同的推廣模式,主要包括農業技術承包型、農業技術市場型、技物結合型、項目推廣型、農業科技示范場及科技示范園區型、咨詢服務型、媒體服務型、教育與科研單位加農戶型、企業加農戶型、民間組織加農戶型等。這些不同的農業技術推廣模式既可以單獨推廣,也可以幾種模式結合在一起推廣,但不管采取何種模式,目標是一致的,即有效提高農業技術的推廣效率。
2.2農業推廣技術內容綜合化
土地流轉制度的施行,使得一部分農民由單純的生產者變為生產者和經營者的雙重身份,這使得在農業技術推廣的內容方面,不僅要推廣農業生產技術,而且還要將經營、管理以及市場化運作等方面的技術一起教給農民。這就要求農業技術推廣人員要在抓好生產環節技術服務指導的基礎上,逐漸向農業經營領域延伸;要將農業技術推廣與增加農民收入、增強農產品的競爭力等方面結合起來,因而農業推廣技術的內容也就更復雜多樣。
2.3農業技術推廣組織多元化
在激烈的市場經濟競爭中,傳統的以一家一戶為生產單位的小農生產經營模式無法適應激烈的市場競爭,而以許多農戶聯合起來形成的農業推廣組織開始得到快速發展。在初期,形式比較單一,主要是以協會或者合作社的形式出現,但是隨著農業經濟的發展,一些新型農技推廣組織應運而生,具體包含各級推廣部門興辦的實體、教育科研單位、涉農企業、農民專業技術協會、以及個體推廣組織等。這些種類不同的農業技術推廣組織的功能不同、定位不同,因而能夠針對不同需求的農民提供形式多樣的技術服務,因而展現出強大的生命力。農業技術推廣組織的多元化發展也成為了重要趨勢。
2.4農業技術推廣機制的變革日益以農民為中心
長期以來,我國農民一直處于弱勢地位,之前我國農業技術推廣機制的制定是由國家計劃“自上而下”進行推廣。但是自2012年8月31日頒布并實施的《關于修改<中華人民共和國農業技術推廣法>的決定》以來,農業技術推廣機制的變革依據開始由政府轉向農民,由“自上而下”的機制向“自下而上”的機制轉變。相關部門在推廣農業技術的過程中,首要的目標不是為了完成上級規定的指標和任務,而是把實現農戶利益最大化作為首要目標,確保農民使用新技術的成本及收益。
2.5農業技術推廣法制化觀念深入人心
隨著我國建設法制化國家治國理念的深入以及農民素質的提高,建立有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的農業推廣法制觀念日益深入人心。從1993年7月2日通過的《中華人民共和國農業技術推廣法》到2012年8月31日通過的《關于修改<中華人民共和國農業技術推廣法>的決定》,意味著我國農技推廣的法律保障越來越完善,也體現出國家對農業技術推廣工作的重視和支持。良好的法制環境為農業技術的推廣提供了法律保障,也使得處于弱勢地位的農民利益得到了保障。
作者:王連芝 單位:山東省莒南縣嶺泉鎮財經服務中心
參考文獻
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第九篇:農業技術推廣因素探討
[摘要]
我國農業技術的不夠普及受到了很多因素的影響和制約,而在生產的過程中,人們往往對技術、資金、信息和市場管理方面的制度不夠重視,但是這些相關的因素卻是農業技術的推廣中起到了重要的作用。本文針對影響農業技術推廣的相關因素進行研究和探討,并提出相關的解決方案,希望能對農業技術的推廣起到促進作用。
[關鍵詞]
農業技術推廣;影響因素;研究
農業的發展是離不開農業技術的推廣的,也可以說農業技術是農業發展的基石,但是由于我國農業技術的推廣工作還沒有做到完全的普及,所以在很多方面還有待完善。針對現在我國農業發展中存在的問題,農業技術的推廣人員要根據國家的法律法規采取有效的方法和措施,加大農業技術的推廣,幫助我國的農業發展更進一步完善。
1影響技術推廣的因素
1.1推廣方式太片面
我國在農業技術的推廣上面沒有利用好媒介進行推廣,導致現在的推廣的方式比較片面和單一。要想做好農業技術的推廣,首先就要結合實際情況,比如陜西省神木縣種子管理站要想做好技術的推廣,就可以在單位里集思廣益,綜合大家的創意,設計宣傳企業畫冊、報紙,也可以聯系廣播電臺、電視等方面進行傳媒的宣傳和推廣,讓廣大的農民足不出戶也可以接收和了解到農業方面的新技術,通過電視和廣播的宣傳,讓農民更加了解種子的培育方式,在一定方式上增加了經濟效益。
1.2農業技術的項目紛雜繁多
農民一般的文化水平有限,過于復雜的農業技術農民接受起來會比較困難。由于農業技術的應用難度相對來講比較大,所以科研人員在進行農業技術研究時,可以針對農民的需求進行調查,結合當地的實際情況,包括農作物的生長規律和條件,盡最大的可能幫助農作物提供一個良好的生長環境。所以科研人員在進行溶液技術的研究和推廣時,要充分想到農業技術是否具備全面的環境適應性,這樣農業技術才能更好的解決現在農民的困擾和問題[1]。
1.3國家和政府的支持力度不夠
國家和政府對農業推廣的力度在一定程度上影響了最后農業推廣技術的結果。所以,無論是國家還是政府,都應該加強對農業的推廣力度,同時國家也應該建立起更加完善的農業制度,讓農業技術在推廣的過程中得到更全面的制度保障。同時,政府也應該大力投入資金,為農業技術的推廣注入更多的財力和物力的保障,促進農業技術推廣的發展和進步。
1.4我國的農業生產規模較小
一般情況下,農業的生產規模越大的前提下,越是要求農民通過提高生產效率來獲得更大的利潤和收益。但由于我國的以家庭為單位的農戶占大多數,一般生產的規模比較小,對于名農業技術沒有足夠的重視,所以生產的效率也不高。一般以家庭為單位的農戶在生產過程中主要依據自身的生產種植經驗進行生產,所以極大的影響了農業技術的推廣[2]。
2促進技術推廣的措施及方法
2.1促進農業技術推廣的多元化發展
想要從多個方面和領域進行對農業技術的推廣,比如陜西省神木縣種子管理站想要進行推廣,可以通過張貼管理站的宣傳畫冊和對宣傳冊的分發,或是通過廣播和電視等進行對農業技術的宣傳與推廣,同時也可以開設網絡渠道,利用互聯網的便捷和效率,讓農業技術的推廣走進更多農民的家里,也讓農民對這一技術更加了解和熟知,并且逐漸接受農業技術的應用。
2.2政府部門要加強資金和物質保障
農業技術的推廣是離不開政府的資金支持的,但是由相關部門對農業技術推廣的資金補助相對不足甚至是欠缺,所以農業推廣的腳步一度停滯不前。面對這種情況,相關部門要認識到資金對農業推廣的重要性,因此要做到定期對農業技術的推廣進行資金上的補助,設立相關的監督機制,對于沒有達到標準的農業技術要予以幫助和調整,是新技術得到有效的落實和進行,最終也讓農民們看到新技術帶來的成果和幫助。
2.3提高農民群眾的科學文化素質
我國現階段農民群眾的文化素質的整體水平處于較為低下的階段,讓他們馬上接受新的農業技術也是不現實的事情[3]。由于大部分農民群眾對農業技術還抱有一定的偏見和錯誤的認知,所以政府和相關機構更應該定期的對農民朋友組織文化教育講堂,組織農民學習和農業技術相關的知識,調動起農民群眾的求知欲和好奇心,在政府和相關部門選拔一批高素質、高水平的文化科技人員對農民進行科普,幫助農民更好的接受新的農業技術。
結束語
我國作為一個農業的發展大國,在農業技術的推廣上不能因為農民的文化素質和推廣的方式上受到制約。我們應該大力的完善農業技術體系,保證技術推廣上的完善,幫助農民群眾獲取更大的經濟效益,也為我國的生產力提高打好基礎。
作者:王健 楊秀芳 單位:陜西省神木縣沙峁農業技術推廣站 陜西省神木縣種子管理站
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第十篇:農業技術推廣工作問題及對策探討
[摘要]
農業是一個基礎產業,農業技術對我國科技興農戰略起著重要的推動作用,技術推廣工作者與農民科學文化整體素質的提升息息相關。當前,隨著社會的不斷發展和科技水平的進步,農產業出現了許多問題,比如:不能很好地利用我國先進的農業技術,這不僅與農民的觀念落后有關,也來源于我國農業技術推廣過程中存在諸多問題。本文將研究目前農業技術推廣中遇到的問題,并提出了一些加強農業技術推廣工作的對策。以期做好農業技術的推廣工作,推動農村經濟的發展工程。
[關鍵詞]
農業技術推廣;問題;對策
引言
農業技術主要是指應用于農、林、牧、魚生產的實用技術和科研成果,包括了施肥技術、栽培和養殖技術,農副產品加工、農業機械技術,病蟲害防治、農村供水、農業環境保護技術,農業氣象技術等。中國是一個農業大國,以世界7%的土地養活了世界人口的21%,農業發展進程與我國的綜合國力的提升以及和諧社會的構建息息相關[1]。農業技術推廣對農業科學技術轉化為現實生產力,起著橋梁與紐帶的作用,農村發展離不開農業技術的推廣。目前,由于我國的農業技術推廣工作中存在一些的問題,包括農業技術推廣資金匱乏、農民群眾素質較低、技術服務低等,影響著農業的健康、快速的發展,致使農業技術推廣工作的效果不顯著。
1農業技術推廣工作存在的問題
1.1農業技術推廣資金匱乏
我國雖然是一個幅員遼闊、土地廣博的國家,擁有廣闊的農村人口,但是,農民人均土地不多、土地分散依然是需要重視的問題。在小農經濟下,農村還無法達到大規模的機械化作業。農民大部分還保留著靠天吃飯的傳統思想,土地的投入不多,思維不夠發散,致使土地產出少。即使國家有許多的發展好的先進農業技術,但由于農民思想的傳統化,也無法執行這些技術,提高我國農業生產水平。與此同時,當地農業技術推廣人員的工資與基本運行的費用得不到保證。即使國家加大對農業推廣工作的資金投入,但是我國偏遠地區偏多,貧困縣的技術推廣資金被挪至他用,不能及時把資金運用到對農業技術的推廣中來。
1.2農民群眾素質較低
農民是農業技術推廣的對象,但是農民受歷史、政策、地域、文化水平的影響,素質一般都偏低。即使在全國已經普及了九年義務教育,但是教育的死角依舊存在,很大部分農民對國家相關政策不能及時的了解,更不能對農業技術的推廣工作的有利性有很好的了解。農民在農業方面都相信自己的老一套種田經驗,對新的農業技術產生排斥的心理[2]。
1.3技術服務出現問題
農業技術的推廣工作是與技術人員服務息息相關的,離不開技術人員的支持。農業技術的推廣都是在偏遠的區域進行的,對于層層的技術推廣,往往會造成體系的斷層,由上而下的傳達,需要消耗很長的信息傳遞時間。另外環節脫節與推廣形式單一,這些因素都是致使農業技術推廣不能有效進行的主要原因。
1.4技術設施不全
在偏遠的農村地區,農業技術推廣經費不足,導致了部分地區農業技術推廣設施不完善,與現代信息化發展進程相關的儀器設備及措施無法配備。所以,在現實的農業技術的推廣工作中,要最大化的與現代化的配置相適應,在工作中享受現代化帶來的便利,推動現代農業的發展,最大程度的解決農民少信息、缺乏技術的現狀。
2解決存在問題的對策
2.1加強科技普及
農業技術的推廣工作主要是針對偏遠的農村地區,這些地方往往沒有高科技技術的普及,很多家庭不通公路,或者是剛剛通有電話與網絡。在農業技術推廣的工作過程中,加強高科技的普及刻不容緩。為了對農村科技水平的提高,應該根據目前農村經濟與農民素質水平,提升對農民技術的培訓力度。與此同時,對沒有正規學歷的農業技術推廣的基礎工作者,進行職業培訓,利用不同的渠道持續提升農民的業務水平。對于一些科技素質偏低的農民,按照農事季節的特點,對農民實行現場培訓、現場指導、當年見利帶動發展的方式,增強群體的科技意識[3]。
2.2建立農業技術推廣隊伍
隨著農業技術推廣工作的不斷深入,離不開技術工作者的辛勤勞作的,農業推廣的技術人員是進行推廣工作的一支強有力的隊伍。目前,農村相對于城市來說,新鮮血液少,老齡化嚴重,人才相對匱乏。在農業的發展中,也離不開技術發展的支持。技術人員是農業推廣工作的關鍵,技術人員需要有過硬的專業知識,也要有光榮感、責任感與使命感,不怕吃苦,自愿為我國的農業技術推廣事業奉獻自己的汗水。所以,如何培養一支高素質、技術含量高的技術人員的隊伍迫在眉睫。
2.3創新農業技術推廣管理機制
我國制定完善了農業相關的制度體系,比如《中華人民共和國農業技術推廣法》、《中華人民共和國農業法》等。除了這些相關的法律法規之外,對于農業技術推廣工作來說,還需要通過大規模改革用人制度和一系列科學合理的人事管理機制,通過創新農業技術管理機制,徹底改變當前管理人員專業水平,改變人員工資少、地位低現實,改變綜合素質不達標的現狀[4]。要求相關部門結合客觀實際,制定部門的考核標準來對技術推廣人員的工作進行約束獎勵,提高他們的積極性,培養他們愛崗敬業的精神。同時,重視為推廣隊伍注入新鮮血液,積極引進有相關經驗與能力的優秀人員,把農業技術推廣工作提升到一個更高的層面。
3結語
綜上所述,農業技術推廣作為復雜的一項工程,我們簡析了在當代社會不斷發展和科技水平進步環境下農業技術推廣工作所存在的問題,分析和探討問題的目的是為了更好讓農業技術推廣活動更有效的進行,在存在的問題的基礎上,提出了一些加強農業技術推廣工作的對策。另外,隨著市場競爭的不斷加大,農業技術推廣的創新能力也要不斷加強和改進,才能適應時代的要求,幫助農業科學技術轉化為農業現實生產力。
作者:石亞娟 谷志恒 單位:扶溝縣種子技術服務站 扶溝縣農產品質量安全檢測中心
參考文獻
[1]博日夫.淺談農業技術推廣工作存在的問題及對策分析[J].農家科技,2011(42):41-41.
[2]董素瓊.鄉鎮農業技術推廣工作存在的問題及對策探討[J].安徽農學通報,2011,17(17):21-22.
[3]魯靜芳,馮莉.基層農業技術推廣中存在的問題與對策研究-以貴州省湄潭縣為例[J].中外企業家,2014(27):270-271.