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1確立農民在農業技術推廣體系中的主體地位
1.1農業技術推廣體系整體框架
依據市場經濟概念，將農業技術的“研究—推廣—應用”可以視為是“生產—銷售—消費”的連續產業鏈。在市場經濟條件下，農業技術的應用對農業技術的研究有著決定性的作用，農業技術的推廣則是農業技術研究與應用之間的紐帶。農業技術的研究者、推廣者與應用者之間是相互依賴的三角關系，三者之間的活動過程對農業技術的推廣與應用效率有著決定性的作用。在市場經濟條件下，農業生產的目標逐漸從產量增加到質量、效率等方面，實現了生產目標的多元化，農業技術的研究者、推廣者與應用者在市場利益機制的作用下形成了一個整體。
1.2農業技術的研究者、推廣者與應用者
1.2.1促進農業技術應用者農業技術應用能力的提高
隨著市場經濟發展水平的不斷提高，農業技術應用者對農業技術的需求不斷增加。雖然市場中的農業技術處于供大于求的狀態，但由于農業技術應用者的技術應用能力較差，對農業技術的有效需求依舊存在著不足。此外，農民在農業技術推廣體系中的主體定位并沒有得到確立，在整個的互動環節中處于弱勢地位，對農業技術推廣效率的提高造成了不利影響。因此，要通過各種措施促進農民技術應用能力的提高，對農民的人力資源進行開發。只有促進農民農業技術應用能力的不斷提高，才能夠帶動其農業技術需求的提高，對農業技術進步的方向與速度進行更好的跟蹤。
1.2.2促進農業技術推廣者推廣能力的提高
各級農業技術推廣機構在農業技術推廣體系中擔任著農業技術推廣者的身份，在推廣機構自身體制、機制等因素的影響之下，農業技術推廣者的推廣能力難以與市場經濟體系運行相適應，對農業技術的商品化進程造成了阻礙作用。農業技術推廣機構缺乏服務意識與競爭意識，無論是農業技術推廣機構還是推廣個體，其農業技術推廣能力都明顯不足，導致農業技術推廣效率低下。因此，提高推廣者的自由度是實現傳統的農業技術推廣體系改革創新的前提條件。
1.2.3促進農業技術研究者研發能力的提高
當前，我國農業技術科研機構的運行依舊依賴于政府財政預算，不能夠適應于市場經濟運行趨勢。雖然部分農業技術科研機構積極進行改制，但其市場化程度依舊較低，存在著較多的計劃經濟的痕跡。在農業技術研究者與農業技術推廣者、農業技術應用者相互結合的過程中，由于相關的結合機制缺乏，導致農業技術研究能力的發揮與提高受到阻礙。因此，要實現農業技術研究市場化運行機制的建立，通過不斷滿足農業技術需求者的需求而實現與農業技術推廣者、農業技術應用者之間的有機結合，促進農業技術推廣效率的提高。
2農業技術推廣運行環境的整體性
市場經濟條件下，農業生產的目標包括產品、品質、效益三個方面。農業生產目標與農業技術應用目標在理論上存在著一致性，但是在現實中卻時常出現沖突，主要的原因就是人們忽視了農業技術應用的環境條件。首先，自然環境方面，自然風險會對農業技術的應用造成毀滅性的打擊，這也就促使自然環境成為了農業技術進行篩選的壓力因子，只有對自然風險進行有效規避的農業技術才能夠得到推廣與應用。其次，社會環境方面，隨著農業技術的應用，人與人之間的關系模式隨之發生變化，技術應用中的“馬太效應”造成了農業技術應用兩極化的情況，農戶分散性的經驗格局、相互競爭的狀態都阻礙了農業技術的推廣。最后，市場環境方面，在農業技術推廣應用的過程中受到市場容量、市場機會等市場環境因素的影響。此外，農業技術的推廣還受到國家與地方政策的影響，這種政策環境并非獨立存在，而是受到自然環境、社會環境與市場環境的制約。
3結語
當前，我國的農業技術推廣應用效率依舊不高，造成這種情況的原因不僅包括農業技術應用者素質較低、農業技術推廣部門經費短缺、農業技術科研部門忽視市場需求等方面。從農業技術推廣體系整體框架可知，整個體系中包含著三個方面，要實現這三個方面的有機結合才能夠真正促進農業技術推廣應用效率的提高。
作者：郭同山 單位：安徽省泗縣丁湖鎮農村經濟技術工作站