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摘要：隨著我國社會經濟的快速發展，我國農業逐漸向現代化、產業化方向發展，為社會更好發展奠定了良好的基礎。對農業領域而言，發展農機系統工程將有助于進一步推進我國現代農業產業化發展進程，不過農機系統工程在我國處于早期發展階段，發展的過程中還存在諸多問題。因此，必須根據我國農機系統工程發展的實際狀況，提出合理的農機系統工程技術發展措施。對此，筆者提出了加大農機工程的資金和政策傾斜力度、建立健全適合農機建設發展的新農業體制、完善農機工程服務體系、培養農機工程建設人才隊伍等措施建議，旨在助推農業農村現代化，全面提高我國農業的綜合實力。
關鍵詞：農機工程；現代農業；產業化發展；對策
我國是傳統的農業大國，而不是農業強國，在我國社會主義現代化建設迅速發展的新時代，我國農業的建設模式與社會實際需要還無法很好地結合，客觀上要求人們必須轉變傳統農業發展模式，大力推進農業機械化。農機工程建設不僅是社會的必然選擇，而且是實現社會主義現代化農業建設的必要手段，農機工程建設能夠為農業機械化進程提供硬件設備和技術支持，對農業經濟的蓬勃發展有很大意義。雖然農機工程對于我國農業經濟建設意義重大，但農機工程在建設中所面臨的問題也不少，并且若這些問題得不到有效解決，將會影響到我國整個農機工程技術的建設進程。近年來，科學技術的迅猛發展，促進了農機工程技術的日新月異，在提升農業產量、降低農民勞動強度、調整農業產業結構方面作出了巨大貢獻。因此，筆者認為推動我國農機工程建設在農業發展中發揮良好的作用，應針對我國當前農業實際發展狀況，剖析我國農機工程建設在發展中出現的重大問題，并結合實際情況探析合理的發展對策，使得農機工程可以為未來農業發展創造良好條件[1-3]。
1現代農業助推了農業機械化技術的普及
現代農業高新技術生產商品化發展是我國農業科技體制建設的重要部分，這使農業高科技產品的理論內涵更為豐富充實，為建立與其相關的科學技術法規和質量管理體系提供了重要的理論依據，提高了科學技術的進步與創新能力，構建了有利于農業高新技術生產商品化環境，極大地推動了我國新興農業機械與農業生產技術的普及和發展。同時，國家還為各地村民開展農業科學技術入戶的農機展示工程，將農業科學技術和農戶實際生產力進行了融合，有效推動了農機研究成果的轉化以及實用農業技術的普及推廣，并直接受益于農戶，有利于實現農業增產增收的總體目標。在農機工程發展過程中，積極推進了現代農業高新技術的研究與普及，有力保障了農業增產增收的總體目標，從而帶動了農業機械化推廣工作的發展，提高了農民應用先進農機技術的能力和水平[4-6]。
2當前農機工程發展中存在的問題
2.1農機工程機械化水平普遍較低
筆者在調查中發現，不少地方在農業種植過程中，種植大戶和農業專業合作社多使用小型農業機械而缺大中型農業機械。這種情況可能會造成農業生產效率的下降，或者存在著大中型農業機械使用能力不足、機械大量閑置的狀況，而這些都不利于農業生產效益的提高[7-9]。此外，還存在著特殊山地機械化發展困難等一系列問題。例如，山地自身的特殊地形地貌本就是農業發展的限制性因素，再加上山區人民傳統陳舊的思想觀念，導致丘陵山區農業機械化水平低，而這反過來又會抑制農機建設的發展。
2.2缺乏相應的資金投入與技術支持
我國是典型的農業大國，地大物博，我國的農業發展狀況也在較大程度上決定著我國整體經濟社會的發展趨勢。盡管國家一直以來對農機工程的發展都予以了相當高的關注度，但是在對農業專項的資金投入中，用于農機工程發展的資金占比相對較小，部分地方更是未能建立專門的農機發展資金。農業基礎設施建設在政府的支持下基本成型，但是后續農業生產和農業機械設備購買方面的資金投入嚴重不足，導致地區差異化日益嚴重[10-11]。此外，對于某些重大農機裝置和機械化關鍵技術的研發，未能給予適當的政策扶持，使其研發力量和方向受到了影響和約束。
2.3政府扶持力度不夠
農業經濟是我國國民經濟的命脈。盡管長期以來農業生產建設一直有國家財政的支撐，但在當前社會主義市場經濟發展環境下，國家財政對農機建設的投入力度仍然是遠遠不夠的，特別是在專項資金的支持方面還存在著較大的不足，部分地方政府甚至根本就沒有農業機械化生產建設的專項資金。
2.4農機工程法律法規不健全
近年來，各級人民政府相繼制定了農機工程管理的地方條例和行政法規，對指導和推動農業機械化發展起到了很大的作用。但由于我國農機工程相關立法依然較為落后，很難滿足農業市場社會主義經營管理制度的發展需要，尤其在促進農業機械化事業發展、提高農業機械質量和使用安全性等方面的示范指導力量不足。同時，我國宏觀調控手段也比較弱，農業機械化事業發展環境的建設和提升也受到了較大影響。
3解決農機工程發展問題的對策
3.1加大農機工程資金的投入力度
農業機械化建設的發展有利于提升我國農業整體的機械化水平，近年來，我國的農機工程建設也取得了一定的進展，在提高農業產業生產效益等方面作出了明顯的貢獻。隨著農業發展速度的逐漸提高，需要注入更大的力量推動農業機械化建設。要想有效滿足經濟社會發展對機械化的要求，加大農業機械化建設的投入力度是當務之急。政府不僅要為農機工程的發展創造一定的財政支出，還要為其設立專項資金，使農機項目的開展有資金保障。由于農民受教育水平普遍較低，對農業機械的了解和認識不深刻，所以不少農民都還沒有真正感受到現代化機械在農業生產中的優越性和便利性，而單純地依賴傳統的農業生產方式，十分不利于農業生產模式的創新發展以及農機工作的現代化進程。因此，除了資金上的扶持，對于農業生產新機械、新技術的研究開發與普及工作，政府也需要進行鼓勵、扶持與引導?？梢酝ㄟ^培養專業農業技術人員為農機工程的發展提供智力支撐，加大一些大型農業機械的推廣與普及力度，使農業新機械、新技術得到農民的廣泛認同，從而合理地緩解農業機械化生產技術水平過低的問題。與此同時，還要不斷創新農機工程的經濟發展模式，并針對我國各個地區的農業經濟發展特點，制定差異化的政策措施，以適應我國農業機械化健康、全面、可持續發展的需要。例如針對特殊地區，就要求當地政府大幅加大對農機建設的支持力度，并充分考慮到當地農民對新科技、新農機的接受水平，因地制宜地提出具有針對性的支持方法[12-13]。
3.2健全適合農機發展的新農業體制
我國農業生產模式以家庭經營為基礎，因此，開展農機建設必須依靠較完善的農業市場化服務機制來作為基礎保障。在較有條件的地方可以培育農業地籍公司，并有序進行農業土地流轉，從而逐步開展農業土地適度規?；\作，為農機建設項目的開發和推進提供有利條件。隨著社會主義農業改造的進一步推進，廣大農戶將逐步變成對農業生產機械設備投入最大的市場主體。同時，因為當前農民收入水平較低，大部分農民缺乏購買大型農業機械設備的能力，心有余而力不足，所以地方政府部門應予以相應的幫助，可推出農機購置補貼政策或貸款扶持政策。政府部門應深入研究和考慮引進國外通行的分期付款購買農業機械與租賃機械設備的辦法，幫助農民購買農業機械設備，盡量讓新機械真正在農業生產中發揮作用，真正提升機械運用效益和農業整體產出效益，從而推動國民經濟整體資金的合理配置和有效利用。
3.3完善農機工程服務體系
從當前的情況來看，由于我國農機工程的業務范圍還十分狹小，要想促進我國農機工程事業得到進一步的發展，首要任務就是根據我國農業發展的實際情況和現實需要，對我國農機工程的業務區域和發展方向進行合理調整，從而使我國農機工程的業務領域盡快地觸及農業產業化和市場化的發展。同時，還應適當增加對部分農副特產的生產加工項目，不僅使農業機械的應用范圍得到進一步擴大，還在一定程度上提高了農業機械的應用效益。而對于農機工程建設的領導者和管理機構來說，首先還應當明晰各自應履行的職能，并做好在不同組織內部的信息交流和聯系工作，從而健全完善農機工程的服務體系。
3.4培養農機工程建設人才隊伍
就農機技術而言，其技術領域涉及的方面較多，必須經過相當長時間的研究與試驗，而且在開發新技術的過程中需要大量的資金、人才支撐。為了能不斷推動農機項目技術革新的發展，當地政府應當提高對農機項目的認可度，不要僅僅把地方發展的注意力聚焦在企業利潤上，而要從可持續發展的高度考慮，分析本地農機項目的開發狀況，從而為新農機、新技術的研發工作提供適當的經費、人員保障[14-16]。例如，當地政府可以通過減免稅收甚至參股的方式，引導本地知名企業參與到農機項目的技術革新過程中，并為農機工程的科技創新提供一定的資金支持。高等院校在設置專業基礎課時，也應該根據農機工程技術領域對人才培養質量的要求，設計專門的教學內容，以幫助學生在掌握基礎知識的過程中，進一步提升自身對農機工程技術領域的理解程度。與此同時，高等院校還應為學生提供相應的農機工程實踐機會，讓學生在實踐中探索農機工程科技創新中的關鍵點，從而為農機工程的發展培養儲備大量的專業人才。
3.5合理設定入戶規劃方案
我國農機工程在現代農業產業化發展的過程中，對提高人民飲食水平起了很大作用，但要想真正達到農業可持續發展的目標，就需要根據我國農業現代化發展的實際進程，提出科學合理的入戶計劃實施方案，以擴大我國農機工程技術在現代化農業中的適用范圍，提升地方政府、相關單位對農機工程的關注程度。當地政府在設定農機入戶規劃實施方案時，可以將當地知名企業、農機合作社作為運行單位，結合當地農業機械的應用情況，建立完善的農業機械銷售、維修、燃料供應等一條龍服務，確保農民在使用農業機械過程中的各種需求能得到滿足，各種問題能及時得到處理。此外，國家應制定與農機工程有關的惠民政策，通過相應的補貼政策激發農民購買農業機械的積極性。為了防止農民在購買農業機械時買到質量較差的機械，國家應加大對農業機械市場的監管力度，要求當地政府建立相應的監管制度，加大懲戒力度，確保農業機械市場能夠有序運轉，推動農機工程在現代農業產業化中的進一步發展。
4結束語
綜上所述，隨著我國社會經濟的快速發展，國家對農機工程的重視程度提高，為了促進農業進一步朝著現代化、產業化方向發展，國家和各地政府應從多個角度探索農機工程在現代農業產業化發展中存在的問題，并針對問題采取相應的解決措施，促進我國農機工程的發展，從而增強我國農業綜合實力，促使我國從農業大國轉變為農業強國。
作者：王博文 單位：衡水市農業農村局
