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摘要：隨著社會的進步，經濟的發展，水利工程建設在社會經濟建設中發揮著越來越重要的作用。為全面帶動我國經濟建設的發展，促進水利工程管理的完善。但是在目前的水利工程管理中，人們往往只把目光投向大中型的水利工程建設中，卻忽略了小型的水利工程建設，這對于我國的經濟建設來講是非常不利的，因為農村的小型農田水利工程建設往往是影響我國農業生產的重要因素，并且我國大部分農村地區都有小型農田水利工程。本文主要從我國小型農田水利工程建設的主要內容進行分析，希望能夠起到一些幫助。
關鍵詞：水利工程；基礎建設；管理問題；改進對策
在水利工程規模的界定中，我國主要從建設規模來進行確認，此外水利工程的影響規模以及建設施工工藝等也是重要的影響因素。一般來講，我們通過工程造價以及施工工藝等內容進行劃分。一些小型水利工程通常情況下建筑物等級較低，工程造價也比較低，施工工藝也相對而言比較簡單。這些小型水利工程大多建設在我國一些落后貧窮的地區，工程的建設資金通常比較緊張，所需的技術人才也比較匱乏。由于這些問題的困擾，小型水利工程在這些地區進展緩慢，發展空間極小。本文就小型農田水利工程建設和管理存在的問題與對策進行探討。
1小型水利工程在建設中容易出現的問題
為了帶動農村小型水利工程的發展，我國在水利工程建設中加大了規劃的力度，但是從目前的實際情況來看，小型農田水利工程的建設和管理仍然存在許多無法忽視的問題。由于我國的經濟發展存在嚴重的不平衡現象，到目前為止只有少部分地區對本地區的小型農田水利工程建設做出了改革和規劃，其他的大部分地區依舊在使用落后的水利灌溉設施。為了就可能的提高農村人口的經濟水平和生活水平，加快小型農田水利工程建設和管理顯得尤為重要。我國目前小型水利工程在建設中容易出現的問題主要有以下幾個方面。
1.1沒有科學合理的對小型水利工程的建設作出一定的規劃
由于我國大部分農村地區經濟落后，知識水平也相對不高，對于小型水利工程的建設當地農民往往沒有自主性，需要由國家相關的政策和相應的技術人員來帶動。由于農村知識水平的限制，具備知識基礎和操作技術的工作人員通常情況下比較緊缺，對于小型水利工程的建設往往也缺少一些科學合理的規劃，在實際的施工過程中往往很隨意和盲目。這些不利的因素必然導致水利工程的質量存在極大的問題，不但造成了資源的浪費，而且達不到較高的經濟效益。
1.2沒有對小型水利工程的建設工作進行科學的管理
小型水利工程一般情況下，規模較小，投資資金也相對而言比較少，由于這些因素本身的限制，當地的政府并不會對此引起高度的重視，于是這些本來應該作為精細管理的小型水利工程變成了粗放式管理。通常情況下，小型農田水利工程的建設是由當地的小型施工單位來承包修建。這些小型施工單位在實際的施工過程中缺少相應的技術人才和施工團隊，更加缺少相對科學的管理手段，導致了小型農田的水利工程難以得到質量保證。還有一部分地區沒有將水利工程承包給小型的施工團隊而是自發的組織群眾進行水利工程的建設工作，這些不具備知識水平和操作技術的普通大眾建設出來的水利工程往往質量較差。
1.3小型水利工程建設所需的資金較為匱乏
通常情況下小型水利工程建設的資金都來自政府的撥款或是當地村民的集資，這些渠道獲得的資金往往比較匱乏，在具體的使用中會制約小型水利工程的建設。小型水利工程一般坐落在經濟條件和交通條件較為落后的偏遠地區，由于交通條件的限制，一些水利施工中需要使用的機器很難運輸到施工地點。不單單是施工設備在一定程度上很難抵達施工現場，還有一些比較笨重的施工材料也很難及時的運輸到施工地點。這些條件的限制很難保證施工團隊能夠保質保量的按照進度建設出一個合格的小型水利工程。一些地區由于政府撥款的資金較少，水利工程的建設往往因為資金匱乏的問題不得不中途停工，這些已經建設完一部分的水利工程變成了廢墟，極大的浪費了人力、物力和財力。
1.4小型水利工程在驗收和移交上操作的不規范
小型水利工程雖然規模小，但是數量眾多，并且廣泛的分布在我國的大部分地區，這就導致了工程施工的地點比較分散，在一定程度上不利于集中資金、人力和物力，繼而無法按照規定的要求完成驗收和移交的工作。很多地區在建設小型水利工程時沒有做好移交的工作就急匆匆的開始投入運行，無法保證工程運行的安全性和穩定性。
2小型水利工程建設的改進措施
為了盡可能的促進農村經濟的快速發展，加快我國新農村的建設，國家不單單需要對這些地區提供資金上的援助，還需要加強對小型水利工程建設上的管理。保證修建完成的水利工程不出現大的質量問題，并且能創造出極大的經濟效益。為了促進農田經濟的增長，國家必須加對小型水利工程進行科學合理的規劃和管理。小型水利工程的建設管理通常有以下四個改進措施，分別是明確小型水利工程的產權歸屬、對小型水利工程進行安全的管理、對水利工程的設施進行嚴格的管理和加強建設經費的管理工作。明確水利工程的產權歸屬可以更好的對水利工程進行依法管理，在水利工程完工并且驗收合格后及時的明確產權歸屬，辦理相關的手續顯得尤為重要。水利工程的安全管理可以保證水利工程免受自然災害的破壞。水利工程的設施管理和經費管理，都能使水利工程長時間的投入使用而不出現意外事故。
3結語
小型農村的水利工程建設，對目前農業生產的發展來講非常重要，所以要兼顧水利工程的發展，構建農村水利工程服務，就必須通過完善的監督機制，促進項目建設工作的發展，按照操作順序來充分調動項目工程建設，給目前農村水利工程的發展提供一些幫助，讓小型的農田水利工程建設成為影響當今時展的重要因素，并起到關鍵作用。
參考文獻
[1]范加旺，齊濤.小型農田水利工程建設管理存在的問題及對策探討[J].四川水泥，2016（9）：165.
[2]李廷巍.關于小型農田水利工程建設和管理存在的問題與對策[J].中國農業信息，2014（21）：95.
作者:王進國 單位:青海錦源水利水電開發有限公司
