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[摘要]農村環境污染問題不僅阻礙了農業的可持續發展，還對生態環境及人們身心健康造成了嚴重傷害。本文以皖北地區靈璧縣作為主要分析對象，重點探討工業化進程下的靈璧縣鄉村環境污染的現狀及主要原因，尋求合理的解決方案及應對措施，為實現美好鄉村可持續發展貢獻一份力量。
[關鍵詞]靈璧縣；環境污染；可持續發展
1引言
工業化的快速發展推動著城市化進程的不斷加快，在帶動經濟高速發展、改善人民生活水平的同時，也破壞了農村的生活環境。主要有工業“三廢”任意排放所帶來的工業污染，科技進步加大了農藥、化肥、薄膜的使用力度，由此引發的農業面源的嚴重污染，以及農村農民的日常生活垃圾亂丟亂棄、生活污水隨意排放造成的農村生活污染及家禽無秩序、分散養殖導致的養殖業污染等幾個方面。這種通過犧牲環境為代價的發展，即使短期能給人們帶來一定的經濟收益，但放眼全局來看，結果必將造成農村生活環境的急劇惡化，威脅人們身心健康。如今，中國特色社會主義進入新時代，黨的提出的鄉村振興戰略，更是將建設美麗鄉村，開展農村環境治理“三大革命”，全面提高農村人民生活環境質量提上日程。中共安徽省委、省政府《安徽省鄉村振興戰略規劃(2018—2022)》明確指出，鄉村振興戰略必須落實落地，穩步推進鄉村振興，爭取早日實現農業農村現代化。本文通過對靈璧縣當前農村環境污染現狀的分析，闡明造成污染的原因，并給出相關的建議及整治措施，努力為農村居民營造一個生態宜居的生活環境。
2靈璧縣農村環境污染現狀
2.1農村生活污染
農村生活環境污染主要有農村生活用水污染和農村生活廢棄物垃圾污染兩大類。隨著農村經濟的快速崛起，農村居民的生活水平得到了顯著的改善，同時，人們的生活生產方式較之前也發生了質的變化。生活水平的大幅度提高，物質條件的改善，帶來的最明顯的變化就是農村生活用水量的急劇增加，自來水、熱水器、沖洗馬桶等一系列新型生活用具的出現無不改變著農村居民的生活方式，從洗衣做飯、洗漱沐浴到廁所糞便沖洗，這些新型生活用具的廣泛使用，在改善人們生活條件的同時也加劇了生活用水量的急劇上升。但農村排污水處理設施并不完善，導致這些大量生活污水未經處理就直接流入地表或溝渠，嚴重的污染了地表水與地下水源。靈璧縣作為農業人口大縣，轄19個鄉（鎮），農業人口眾多且比較分散，全縣農民每天產生的生活垃圾數以噸記。由于農村公共基礎設施不完善，管理體制不健全，垃圾回收利用率幾乎為零，再加之多數農民受教育水平有限，導致自身素質較低。因此，農村農民的日常生活垃圾便隨處亂丟，任意堆放，以至于農村中的河溝已然成為農民日常垃圾的回收站，嚴重污染農村生活環境。特別是一些廢棄塑料袋及廢棄電池等不可再生降解材料，如果不合理回收處理，不僅會污染地下水源、破壞土壤酸堿度，而且會減少農作物產量，一旦加以焚燒，所產生的有毒氣體及微小顆粒狀有毒物體將嚴重污染大氣環境，威害人們身心健康。
2.2農業面源污染
2.2.1化肥、農藥大量使用。近年來，科技的進步為農業生產提供了大量的化肥、農藥。農民在農業生產的過程中，為了提高農作物的產量，大量的使用化肥、農藥，由于絕大多數農民沒有經過專業知識的培訓，對化肥、農藥的使用缺乏科學系統的認知，只是單純的加大投入量，導致化肥、農藥的利用率較低。過量的使用化肥、農藥，不僅會導致農作物減產，而且破壞了土壤結構，導致土地肥力減弱。同時，由于化肥、農藥具有較強的揮發性，因此會嚴重污染水源與大氣環境。不僅如此，人們一經食用這些帶有化肥、農藥殘留的農產品，會嚴重影響身體健康。2.2.2畜禽養殖污染。隨著農民的生活水平大幅度提高，人們開始注重生活的質量，不再滿足于之前的溫飽，而是注重營養均衡，因此，對肉蛋類的食品需求逐漸加大。近年來，根據當前人們生活水平現狀，加之政府的政策扶持，靈璧縣的農村禽畜養殖業規模逐漸擴大。這在一定程度上增加了農民的經濟收入，但是，由于農民自身思想局限性，環保意識較差，只是單方面的考慮自己的經濟收益，卻忽略了禽畜糞便隨處排放對環境造成了嚴重的污染。這些沒有經過任何處理的禽畜糞便直接流進土壤表面，或者通過一些簡易管道裝置直接排放進入農村河溝之中，遇上多雨時節，蚊蟲滋生，臭氣撲鼻，不僅污染了土壤和水源，還對大氣環境造成嚴重污染，嚴重的影響了人民身體健康與生活質量。
2.3工業“三廢污染”
改革開放40年來，我國經濟保持著高速發展，隨著城市化進程的不斷推進，大城市的第一、第二產業開始不斷向偏遠落后的小城市和鄉鎮轉移。鄉鎮企業紛紛建立，雖然帶動了農村地區的經濟發展，解決了多數農民就業問題，增加了農民的經濟收益，但由于這些鄉鎮企業缺乏一定的資金技術支持，沒有完善的管理機制，排污處理設備也比較落后。所以，鄉鎮企業生產過程中所產生的“廢水”、“廢氣”、“廢渣”等污染物嚴重破壞了農村的生態環境，部分有毒物質甚至嚴重污染土壤與水源，影響了農作物的生長，給農民身體健康帶來嚴重傷害。
3污染原因分析
3.1農民自身素質不高，缺乏環保意識
由于文化水平有限，大多數農民自身素質較低，對環保意識比較淡薄。目光比較短淺，只注重眼前的蠅頭小利，意識不到環境污染對子孫后代的危害。因此，在農村中生活污水隨意排放，日常生活垃圾亂丟亂棄，禽畜糞便排入河溝，濫砍、濫伐樹木，焚燒秸稈現象依然普遍存在。
3.2地方政府重視不足，環境監管體制力度薄弱
我國現有的環境監管體制主要還是針對大城市所存在的環境污染現象建立的，對農村環境污染現象還沒有出臺比較完善的防護體系。而且，縣級監管機構的人員儲備相對匱乏，監管力量比較薄弱，沒有明確的整治任務方向，經常出現監管盲區，這與我國農村環境污染種類多、范圍廣有直接的關系。
3.3環境治理法律法規不健全
我國關于農村環境污染治理的相關政策法規本身就不完善，而我國農村環境污染現象又非常嚴重，類別多、范圍廣，如：農業面源污染、鄉鎮企業的工業“三廢”污染、農村生活污水與生活垃圾污染都是亟待解決的污染問題，這就需要有關部門制定相關的政策法規進行依法監管，才能保證農村環境污染治理工作有序開展。
3.4城鄉二元化發展，農村治理資金不足
近年來，我國環境污染防護資金主要應用到大城市和工業上，經濟發展呈“城鄉二元化”結構，針對農村環境污染治理的資金投入嚴重低于城市。鄉鎮環境污染治理資金的來源主要是縣級財政機構的撥放，但大部分縣級財經資金都比較匱乏，因此，投入到鄉村環境污染治理的經費更是屈指可數，這些進一步制約了農村環境污染治理。
4對策建議
4.1破除當地政府GDP崇拜
在農村環境治理體系中，政府發揮著關鍵作用，如若沒有上級政策制定的考核標準，農村環保問題難以被有效重視起來。政府不關心、不重視的問題，也難以被農民重視。目前針對于環境治理的法律主要是《環境保護法》，然而這一法律法規是否被大多數農民所了解，這些都需要當地政府對農民積極進行引導，開展各式各樣的宣講、文化活動等讓農民意識到壞境問題的重要性。而在實際中，多數地方政府只將重點放在提高當地的GDP中，非但不重視環境問題，可能還會以犧牲環境來發展GDP，這種做法必須嚴格取締，破除當地政府GDP崇拜，使得當地政府和農民齊心合力增強環保意識。
4.2完善農村環境治理基礎設施
環境治理問題不僅要農民和政府的雙雙重視，更要有切實的物質保障，如農村生活垃圾的處理，如若沒有集中的垃圾處理點，農民的生活垃圾只能隨意堆放在無人的田地，進而導致污水橫流，遍地垃圾。靈璧縣多數街道已經有多個垃圾桶投放在居民住處附近，每天會有人集中處理垃圾，街道環境尚好。然而在農村由于村落居民住宅較為分散，導致垃圾桶擺放也較為分散，許多居民已養成隨地亂倒垃圾的習慣，又不愿意走的很遠去倒垃圾，所以生活垃圾處理起來較難。且農村的下水道系統并沒有城市完備，許多家廢水直接排入田內或路上，導師廢水橫流，時有惡臭。又加之家禽較多，糞便處理的不及時，夏天一到，惡臭吸引各種昆蟲，造成農村整體環境臟亂差。所以加強農村的基礎設施建設才能使環境治理得到有效得貫徹落實。
4.3加大環境整治資金投入，營造生態宜居的鄉村環境
農村環境污染種類多、范圍廣，致使治理起來非常困難，需要投入大量的人力、物力、財力，美麗鄉村的建設不僅需要法律約束與上級政府監管，更需要投入大量環境治理基金進行環境防治。為了避免城鄉差距進一步擴大，當地政府積極開辦各種工廠民營企業，吸引外資等，將較多的資金用于招商引資，為了追趕城市經濟發展的腳步，從而大大降低了環境治理資金投入。然而這種做法并不可取，無論是加強政府的監管力度，還是積極呼吁農民的環保意識，以及上文提到的逐步完善農村環境治理的基礎設施建設，這一切都離不開資金的支持。綜上所述，政府需合理的分配資金到農村的環境治理中，建設可持續發展的美麗鄉村。
4.4積極引導，喚醒農民環保意識
由于受自身文化知識與經濟水平條件的限制，多數農民環保意識比較薄弱，意識不到環境污染治理對人們生活與社會發展的重要性。因此，上級有關部門應通過各種途徑加大環保宣傳力度，如：組織相關人員到定期農村對農民進行環境保護知識普及，讓廣大農民了解到環境污染的重要性，從源頭上控制環境污染。此外，各級政府還可以通過建立群眾監督獎懲制度，借助違法嚴懲進一步約束農民破壞環境的行為，從源頭治理環境污染，共創農村美好生活環境。
[參考文獻]
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[3]孝義市人民政府.攻堅“五個專項整治”強化“四項精細管控措施”[N].呂梁日報，2019-04-04(002).
作者:王凱旋 江雪 單位:安徽農業大學
