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摘要：本文以安徽省16個地級市為研究單元，運用線性加權集成法測度2011-2019年鄉村和城鎮化發展水平，在此基礎上運用耦合協調模型計算得出各個地級市2011、2014、2017、2019年耦合度及耦合協調度，利用ArcGIS軟件將耦合度及耦合協調度分級，分析在四個時間斷面上地理位置分布及演化特征。本文認為安徽省16個地級市鄉村發展水平差異逐漸縮小，鄉村發展和城鎮化水平整體上在2015年后有所降低，高水平耦合度從北部逐漸轉移到東部和南部。雖然耦合協調度上，合肥、蕪湖、馬鞍山處于中級協調以上，但全省整體耦合協調度水平不高。提出在城鄉協調發展戰略上，政策制定應該因地制宜并適度向西部、北部傾斜等政策建議。
關鍵詞：鄉村發展城鎮化城鄉協調發展耦合協調
一、引言
城鎮化快速推進是我國經濟發展取得重大成就的重要原因。2019年，我國常住人口城鎮化率達到60.60%，相對于發達國家，我國城鎮化率有較大的提升空間，這決定了城鎮化依舊是未來經濟發展的重要方面。同時，城鎮化率的快速提高不可避免帶來相應“城市病”問題，與之相對應的是鄉村發展滯后，城鄉聯動作用不夠問題。黨的報告指出，當前中國面臨的主要矛盾是發展不平衡不充分，隨著2020年脫貧攻堅目標的實現及全面建成小康社會，國家“三農”問題的重點轉移到全面實施鄉村振興戰略上。如何推進新型城鎮化及在鄉村振興戰略背景下發揮各自優勢、相互促進以實現城市與鄉村融合發展，成為重要的現實問題。本文基于全面推進鄉村振興戰略下把城鎮與鄉村放在同等地位，采用安徽省2011-2019年9年市域層面數據，構建鄉村和城鎮兩大系統發展水平指標體系，利用耦合協調模型計算出安徽省16個地級市鄉村和城鎮發展指數及二者的耦合度、耦合協調度，分析安徽省城鎮化及鄉村發展的演化特征。
二、數據來源及研究方法
（一）數據來源
本文以安徽省16個地級市為研究單元，選取2011-2019年的截面數據，數據來源于2011-2019年《安徽統計年鑒》，部分指標數據經過計算得出。
（二）指標體系構建
目前鄉村與城鎮化發展水平的測度方法大多采用多指標的綜合性評價。借鑒前人的研究成果，遵循系統性、科學性、數據可獲得性的原則，從鄉村經濟能力、生產能力、社會生活發展3個方面選取9個指標對鄉村發展水平進行測度；從人口城鎮化、經濟城鎮化、空間城鎮化、社會城鎮化4個方面選取10個指標測度城鎮化發展水平。
（三）數據處理
1.指標數據無量綱化為消除不同指標間數據量綱的影響，采取極差標準化方法消除量綱。因本文采取的指標皆是正向指標，故計算方法如下：（公式1）其中，Lij為消除量綱后數據，xij為第j個研究單元第i個指標原始數據。2.確定指標權重為避免主觀方面影響，采取客觀性較強的變異系數法確定各項指標權重。①確定變異系數②確定權重其中，為變異系數，為第i項指標標準差，為第i項指標均值，為第m個系統第i項指標的權重（m=1,2）
（四）確定發展水平評價方法
本文采取線性加權集成法確定鄉村發展和城鎮化發展水平。鄉村發展水平為：（公式2）城鎮化發展水平為：（公式3）
（五）構建耦合協調模型
“耦合”的概念通常為了測度兩個或兩個以上系統間的相互作用程度。關于耦合度模型的構建多數學者采用的規范公式為，其中Ui為各子系統的值，n為子系統個數，王淑佳等指出該模型不足之處，提出關于耦合度的修正模型。故本文構建耦合協調模型公式為：，當n=2時，假定U2>U1,（公式4），，根據相關研究把耦合度分為低水平耦合、拮抗階段、磨合階段、高水平耦合，C值越大，耦合度越高，子系統間的聯動作用越明顯。
（六）構建耦合協調模型為研究
各地級市城鎮化與鄉村協同發展情況，進一步構建耦合協調模型，首先確定各研究單元城鎮化與鄉村發展綜合評價指數（公式5）其中α＋β＝1，本文把兩個系統置于同等重要位置，故取α＝0.5，β＝0.5。然后構建耦合協調模型：（公式6）其中D∈［0，1］，D值越大，兩系統間的協同發展水平越高，即二者之間關系越協調。
三、結果分析
（一）鄉村發展水平
利用公式2計算出安徽省16個地級市2011-2019年鄉村發展水平。結果顯示，2011-2019年安徽省各地級市發展水平均值呈平穩狀態，高于平均水平的地級市數量保持在6個左右。不同地級市間鄉村發展水平標準差雖然不斷降低，從2011年的0.1504降低到2019年的0.1120，但省內南北差距依然明顯。皖北地區宿州、淮北、蚌埠、亳州、淮南、阜陽六市鄉村發展水平平均值為0.3529，皖南地區馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶、黃山七市鄉村發展水平平均值為0.4923。盡管皖北地區鄉村發展水平低于皖南地區，但2011-2019年間皖北地區多地鄉村發展水平呈緩慢且持續上升趨勢，皖南地區多地鄉村發展水平基本維持不變甚至部分城市發展水平降低。省會合肥城市擴散效應明顯，鄉村發展水平0.6193位于全省第一，遠高于全省平均水平0.4358。2015年安徽省行政區劃調整，六安壽縣整建制劃歸淮南，安慶樅陽縣整建制劃歸銅陵，銅陵、安慶、淮南、六安四市2015年鄉村發展水平發生跳躍性變動。
（二）城鎮化發展水平
利用公式3計算出16個地級市2011-2019年城鎮化發展水平。結果顯示，2015年前，城鎮化發展水存在一定波動。2015年后，安徽省整體城鎮化水平均值呈下降趨勢，標準差變化不大。16個地級市中僅城鎮化水平最高的合肥和城鎮化水平最低的阜陽城鎮化水平持續上升，蚌埠、蕪湖、馬鞍山、宣城、滁州基本保持平穩，其余各市均呈不同程度降低。其中，銅陵、淮南因行政區劃調整，城鎮化水平在2015年發生較大變化。2015年及以后連續三年城鎮化發展水平下降的城市有8個，淮北、池州、安慶則連續5年下降。測度城鎮化發展水平的指標中，人均財政收入和人均GDP兩項指標權重最高，分別占13.00%、13.58%。六安、阜陽人均財政收入、人均GDP指標數值均處在全省末位，相對應的城鎮化發展水平處于全省第15、16位?？梢?，經濟城鎮化在城鎮化水平上占據重要位置。安徽省GDP前三的合肥、蕪湖、馬鞍山城鎮化起步早、發展快，作為合肥都市圈主要中心城市持續發揮集聚作用，故城鎮化發展水平始終保持領先地位。
（三）綜合發展評價指數
根據公式5計算出2011-2019年16個研究單元綜合發展評價指數，排名前5的地級市為合肥、蕪湖、銅陵、馬鞍山、宣城，排名末位的地級市為阜陽、宿州、六安、亳州、淮北，南北差距明顯。皖北地區經濟結構相對單一，六個城市僅蚌埠、淮南綜合競爭力具有優勢，幾個中心城市對周邊輻射作用不強。皖中地區合肥排名位列全省首位，聚集著全省資源、資本、技術、創新能力等，發揮省會集聚和輻射作用，鄉村發展和城鎮化評價指標均位于前列。滁州位于合肥都市圈及南京都市圈重合處，排名雖較為靠后但發展潛力巨大。皖南地區綜合評價指數相對皖北較高，但地區間差異明顯。
（四）鄉村發展與城鎮化耦合度時空演變分析
根據公式4計算出安徽省16個地級市鄉村發展與城鎮化耦合度，取2011、2014、2017、2019四個時間斷面的耦合度數值分析兩大系統耦合度。2011、2014、2017、2019四個時間斷面上，所有地區耦合值均大于0.5。蕪湖、滁州耦合度從磨合階段進入到高水平耦合，亳州耦合度從高水平耦合下降為磨合階段，淮北、宿州從磨合階段進入高水平耦合后又降低為磨合階段，其余各地市耦合度數值發生變化但耦合度等級保持不變。從時空分布上看，2011年耦合度處于高水平耦合地級市數量在皖北、皖中、皖南地區差別不大，分布較為均衡；2014年高水平耦合地級市數量增加，皖北增加淮北、宿州兩個地級市，皖南增加蕪湖，皖中數量不變。高耦合度地級市在地理位置上相鄰，呈一定集聚狀態；2017、2018年，皖北地區高耦合水平地級市僅有蚌埠，省內高耦合度水平地級市全部相鄰且集中在安徽省東部和南部。
（五）鄉村發展與城鎮化耦合協調度時空演變分析
根據公式6計算得出安徽省各地級市2011-2019年耦合協調度。根據相關研究，將耦合協調度分為10個等級,分別是極度失調（0≤D≤0.1）、嚴重失調（0.1<D≤0.2）、中度失調（0.2<D≤0.3）、輕度失調（0.3<D≤0.4）、瀕臨失調(0.4<D≤0.5)、勉強協調(0.5<D≤0.6)、初級協調(0.6<D≤0.7)、中級協調(0.7<D≤0.8)、高度協調(0.8<D≤0.9)、優質協調(0.9<D≤1)。結果表明，各地級市2011、2014、2017、2019耦合協調度均值分別為0.5686、0.5644、0.5710、0.5631，標準差分別為0.1233、0.1187、0.1092、0.1198。在四個時間斷面上，整體耦合協調度屬于勉強協調等級。在地理分布上，西部、北部地區低于南部和東部且逐漸由西北向東南移動。城鎮化和鄉村發展水平較高的地區耦合協調度等級更高，如合肥、蕪湖、馬鞍山協調等級在初級協調以上。16個地級市中，阜陽耦合協調度2011、2014年處于輕度失調等級，在城鎮化與鄉村發展兩個系統上都處于全省落后位次，2017、2019年從輕度失調過度到瀕臨失調。六安、宣城、宿州、池州四個時間斷面耦合協調度等級維持不變，淮南、亳州、淮北、銅陵有所降低，蕪湖、馬鞍山2017年從初級協調提升為中級協調，合肥2019年從中級協調上升為良好協調。耦合協調度區域間差異2017年后擴大，標準差從0.1092增加到0.1198，2019年耦合協調度最高地級市合肥D值為0.8211，最低地級市為宿州0.4159，相差2倍之多。四、結論與啟示本文構建鄉村發展和城鎮化水平兩大系統指標體系，運用線性加權集成法分別得出安徽省16個地級市2011-2019年鄉村發展水平和城鎮化發展水平，將城鎮化和鄉村發展水平放在同等位置計算得出各地級市綜合發展評價指數，運用耦合協調模型取2011、2014、2017、2019四個時間斷面分析各地級市耦合度時空分布變化，進一步構建耦合協調度模型分析各地級市鄉村與城鎮協同發展水平。得出以下結論：一是安徽省16個地級市鄉村發展水平整體保持平穩，不同地級市間差異不斷降低。皖南地區鄉村發展水平逐漸降低，皖北地區鄉村發展水平從較低水平呈緩慢增長狀態。二是城鎮化發展水平以2015年為節點，2015年后安徽省整體城鎮化水平降低，有8個地級市城鎮化發展水平降低，人均GDP、人均財政收入兩個指標對城鎮化發展水平起決定性作用。三是對安徽省16地級市進行綜合發展評價發現省內綜合發展水平排名靠前地級市主要分布在皖中、皖南，皖北地級市鄉村發展和城鎮化水平排名靠后導致綜合評價水平靠后。四是全省所有地級市耦合度水平最低等級為磨合階段，高水平耦合狀態在時空分布上逐漸向東部、南部聚集，且高耦合水平城市互為相鄰。五是鄉村發展與城鎮化耦合協調度整體上處于勉強協調模型，四個時間斷面上多數地級市耦合協調度保持平穩，少數省內經濟發展水平高的地級市耦合協調度進一步提升，省會合肥耦合協調度最高，達到良好協調層次。安徽省雖已劃入長江三角洲城市群，但與江浙滬相比無論是城鎮化還是鄉村發展水平仍有較大差距，鄉村振興任務依然任重道遠。在堅持城鄉融合發展的基礎上，因地制宜采取差異化發展戰略，如皖北地區平原廣闊，進一步加大對農業生產機械化扶持；皖南、皖東地處大別山區，依托已有自然資源稟賦大力開發旅游業。同時繼續通過人口、經濟、土地等維度提高城鎮化率，擴大地級市的城市影響力，加強城市對鄉村地區的輻射帶動作用，利用政策推動地區積極吸引人才、資本、技術等要素助力鄉村發展，為城鄉協調發展提供持續不斷地動力。
作者:李繁繁 單位:云南師范大學經濟與管理學院
