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【摘要】文章通過有限的篇幅簡要論述了經濟新常態下事業單位會計核算工作面臨的各種亟待解決的問題，比如會計從業人員因素，有待加強的會計核算工作，會計基礎工作面臨的問題，電算化面臨的問題等等，并逐一加以分析提出對策，希望通過對以上問題的分析能給經濟新常態下的事業單位會計核算工作提供一點思路。
【關鍵詞】經濟新常態;會計核算;質量
現階段，我國正面臨經濟轉型，即經濟新常態，經濟從兩位數增長調整到6%～7%的增速，由投資拉動向創新驅動轉變，經濟增長由粗放轉為集約發展模式，經濟新常態下更加注重發展的質量，而不是以前那種只求速度和數量，一切用GDP為標尺的方式。在此種背景之下，作為與我國國民公共事業特別是福利事業休戚相關的事業單位也在逐漸發生調整，事業單位對外開展工作離不開會計活動，如何使用好財政資金，提高事業單位會計工作效率、質量，發揮資金的最佳效益，為社會進步提供助益，是事業單位會計核算必須面對的問題。事業單位會計工作要用創造性思維處理會計工作中面臨的新老問題，提出切實有效的解決辦法。
一、新常態下會計核算工作存在的問題
伴隨我國改革開放，事業單位因為國家經濟的高速發展積累了大量的資產，每年都有萬億級別的資金支付，如何使用好、監管好這些龐大的資產是一個不得不深入研究的問題。令人欣慰的是與之相關的制度日趨成熟、完善。但是隨著發展新老問題交織，如果不及時發現并加以糾正，提出切實有效的解決對策，將會使巨量的資源存在跑漏的風險，這不利于提升資金的使用效率、不利于提升國民的福祉，不利于社會的穩定并且將會對事業單位發展造成不良影響。因此有必要加以分析并提出相應的應對辦法。1、人員因素。事業單位會計從業人員專業水平普遍不高，普遍認為事業單位會計簡單，沒有工業會計、商業會計那么復雜，一進一出不用算成本，因而導致會計從業人員門檻低，很多沒有會計專業教育經歷。其實人是事業得以提升的重要保證，會計人員業務水平參差不齊是會計核算工作出現問題的重要原因。事業單位很多會計人員是別的崗位別的專業轉崗過來的，可能還兼別的崗位，有的連基本的從業資格證都沒有，對會計的認識停留在花錢的層面上，會計基本業務薄弱，會計核算工作難免出現不應出現的底層錯誤。另外會計崗位相關設置、任務分工也有不合理的地方，有的人員特別忙，有的很清閑，存在一人多崗的兼崗問題，對自身職業規劃思考不足，這必然影響到事業單位會計核算工作的延續性;另外，事業單位缺乏必要的激勵、獎勵機制，時間長了，必然導致工作熱情下降，產生惰性，責任心減退的情況。2、會計核算工作亟待加強。很多事業單位對會計核算工作認識不夠，甚至是模糊的、缺位的，這必然導致內控制度科學性、嚴謹性、可操作性薄弱。國有資產流失的很大原因是制度設計上的漏洞，加之少數別有用心的人為了私利，損公自肥，通過轉移隱藏挪用，把公共財物作為個人財物處置;事業單位一般采用收付實現制做為核算的基礎，這一制度無法全面展示事業單位收支狀況。比如屬于低值易耗品不是被列入低值易耗品中，而是被作為固定資產，這樣的情況是不能客觀準確的反應資產的變化的;對會計核算規范重視不足，導致科目不準確，隨意性較大，憑證合規性審查不嚴，導致錯漏，不能做到日清月結。3、會計基礎工作容易被忽視。會計基礎在會計核算工作中位置突出。會計基礎問題有以下表現:不合理的內部機構設置，不明晰的工作內容安排，不規范的工作交接程序，不完整的會計信息傳遞，缺失的工作規范，泛泛的財務報告，粗線條的會計記錄等方方面面。因為會計從業人員對會計制度有著不同程度的理解，必然導致對核算口徑的不一致，憑證寫得簡單，科目名稱填列不規范，不能及時進行業務處理，不能準確反應各單位資產的真實情況，這些必然產生會計核算混亂。4、健全電算化會計信息系統。隨著計算機技術的迅猛發展，計算機應用已經深入到國民經濟的各個領域，計算機信息技術在財務領域的應用催生了會計電算化時代到來。計算機應用加快了會計信息的處理速度，輕擊鍵盤鼠標就完成了數據報表，更具誘惑的是提高了會計核算的準確性，使差錯降低，會計核算的悄然變革已經來臨。會計電算化大大的節省了會計核算人力資源的投入和會計人員的勞動強度，提升了準確性和時效性，但是實際工作中也有不容忽視的問題。未經許可的人員可能通過欺騙、破解等方式竊取數據和文件，并進行復制、偽造、銷毀等操作。這些行為會導致信息丟失，造成會計信息泄密。這些行為隱蔽，難以發現，造成的危害是深遠的。5、科學編制單位預算。事業單位預算編制不嚴謹，預算執行中沒有約束，隨意性很大。不少事業單位的部門預算編制項目支出的細化程度，基本支出制定方面的科學性不夠，不嚴謹。安排項目支出預算時盲目性和隨意性較大，沒能嚴格控制支出，超支問題比較突出，資金支出時沒能合理安排基本支出和項目支出，區分不嚴格，?？顚Ｓ糜袝r緊緊停留在紙面上，說說而已。對專項資金使用上重撥款，輕管理。
二、相應的對策
1、強化會計人員團隊建設、提高專業水平。會計人員要進行專業、會計職業培訓，參加相關講座研討，加強與相關單位經驗交流來提升會計業務能力。對在崗人員進行專項培訓，提高職業道德水準，同時制定并完善相應的激勵政策，促使會計人員自我提高。使之經過培訓后更專業，職業道德水平更高，從而精通各種業務，提高專業技能，達到提高會計核算效率、降低審計成本的目標。要根本性改變轉崗、混崗的情況。遇有招聘時應適當提高進入標準，選擇專業的會計人員充實到會計核算崗位上來，讓那些專業的會計人員擔任會計核算任務，強化崗位的獨立性，防止出現混崗的情況發生。在部署會計核算整體工作任務時，明晰崗位間的任務量，盡量做到平衡各個崗位工作量，使之均衡杜絕出現忙的很忙，清閑的很閑的局面。2、建立滿足事業單位自身情況的監督制約機制，這既是對工作負責也是對會計人員的愛護。應該把責任落實到具體的部門，具體到每一個，做到橫向到底，縱向到邊的責任網格體系，落實追責制度，讓舞弊無處遁形。避免不相容崗位由一個人承擔的局面。尤其是出納和會計要分離。崗位分工也要不斷調整，使得各崗位人員工作不重復、互相監督制約，使之成為有機整體。事業單位可以外聘會計師事務所進行審計，也可以由主管部門來監督檢查。建全相關制度，才能提供相應工作的依據，減少會計核算工作的隨意性，主觀性。我國事業單位會計核算工作一定會更加順利地展開。3、提高會計基礎在會計核算工作中重要性的認識，從思想上高度重視，工作中強化。各級領導都要高度重視會計基礎工作，加強對會計工作的指導，采取合理的措施，因地制宜創新管理方法，保證會計資料的真實、合規、完整、準確。強化檢查監督和內部審計工作，把錯漏減少到最小程度，通過檢查提升會計工作水平，明確權責，強化內部自我檢查工作，對相關法規制度進行學習，約束相關會計人員的日常工作，完善獎勵懲罰制度，促使會計從業人員自我提升，按制度辦事，按規范工作。使得會計基礎工作更加健全。4、從技術層面的控制。為了滿足會計電算化工作的要求，事業單位要重視計算機會計的復合型人才的培養教育，強化會計人員對會計電算化的理解認知，變成要你做到我要做，這可以減少系統運行后的錯誤概率。再者，要建立相應的安全機制，形成健全的安全規劃，建立相應的軟硬件防火墻，隔離內部外部網絡，建立秘鑰管理規范，核心資料物理隔離，備份。5、細化部門預算，進而科學編制單位預算，強化對未來事項預測能力;事業單位應充分認識合理資金籌集與使用對單位發展的重大意義，認真對照上級部門要求及本單位需求，對收支預算做出合理安排。綜上所述，經濟新常態下，如何處理好會計核算工作中存在的問題，提高會計核算工作效率及質量，是新常態下事業單位必須正視的首要問題。作為國家實現公共職能，提供公共服務的重要途徑的事業單位，不僅必須嚴格按照國家法律法規處理問題，還要創新會計觀念、樹立成本效益觀、理財觀，帶出一批業務能力強，道德水平高的合格會計人員。以全面推進事業單位經濟與社會效益的提檔升級。
【參考文獻】
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［4］劉箐．新事業單位會計制度對事業單位會計核算的影響評析［J］．財經界(學術版)，2014(4)
作者:高秀娥 單位:靖宇縣水利局
第二篇:事業單位會計核算問題與對策
摘要:會計核算作為事業單位日常財務工作的重要組成部分，對事業單位的財務工作的規范性和科學性的提高有著直接的影響。隨著我國市場經濟的快速發展和事業單位改革的持續推進，各級各類事業單位的會計核算工作逐漸產生了一些較為突出的問題，會計核算中的不規范問題正逐漸顯現，影響了事業單位工作的正常有序開展，為此必須對這些存在著的突出問題進行深入分析，采取有效措施進一步完善事業單位會計核算工作。
關鍵詞:事業單位;會計核算;問題;對策
一、事業單位會計核算中存在的問題
當前，由于我國各級各類事業單位的性質、工作領域等各個方面的不同，事業單位會計核算中存在的問題也不盡相同，但總結起來，目前事業單位會計核算中存在著的共性問題主要有以下幾個方面：
(一)內部控制體制建設滯后
完善嚴格的內部控制制度是事業單位會計核算規范化和科學性運行的重要保障。當前，隨著我國事業單位改革的不斷推進，事業單位內部財務環境變化的不確定因素也逐漸增多，事業單位會計核算中也面臨著日益增多的各種風險，當前，許多事業單位內部在會計核算中的控制體制建立相對滯后，會計核算等工作長期處于無人監督或者監督力度不夠的境地，缺乏對會計核算工作的持續有效的檢查、監督和指導，這是當前不少事業單位在會計核算中頻頻出現問題的重要原因之一。
(二)對預算管理重視不夠
對預算管理重視不夠是事業單位會計核算過程中存在著的最為普遍性的問題之一，一些事業的財務部門在進行預算管理的過程中，往往很難做到綜合統籌考慮，預算的編制過程不盡合理；在預算的執行過程中，一些單位存在著經費支出不嚴、經費開支的事前監督和事后監督不嚴、對預算執行的定期考評滯后等問題，預算管理水平低下是當下我國事業單位會計核算過程中亟需改進的方向之一。
(三)固定資產有效管理的缺位
一般來說，事業單位多屬于非盈利性組織，具有公益性和產業性雙重特征，其固定資產同樣需要進行保值增值，但目前許多事業單位在對其內部的固定資產進行會計處理時尚未計提固定資產折舊，未能正確地反映出事業單位固定資產的凈值，在會計核算的過程中缺乏科學性和合理性，影響了事業單位固定資產的有效管理。
二、推進事業單位會計核算工作的路徑思考
當前，著力推進事業單位會計核算工作，需要從事業單位會計核算中存在著的突出問題入手，努力提高事業單位會計核算水平。為此，事業單位應主要做好以下幾個方面;
(一)完善事業單位會計核算的內部控制體系
事業單位內部完善的會計核算控制體系能夠使得會計核算工作有章可循、有規可依，尤其是在事業單位會計電算化不斷推進的今天，加強事業單位內部會計控制制度的建立就更為關鍵，為此，事業單位財務部門應著力從本單位實際出發，強化包括事業單位會計核算崗位責任制、會計核算操作管理制度、數據管理制度以及會計核算檔案管理等內容在內的會計核算內部控制體系的建立，保障會計核算工作的有序高效開展。
(二)合理編制預算，提高預算管理水平
面對當前事業單位內部預算管理不力的現狀，未來財務部門要著力在會計核算的過程中抓好預算管理工作，預算的編制既要考慮歷史，又要注重當下和未來；既要滿足本單位的發展需要，又要考慮地方財政；在預算的執行過程中，要建立起嚴格的經費支出管理制度，尤其是要有嚴格的經費開支審批制度和經費開支報銷程序，防止經費濫用，最后還要對預算的編制和執行進行定期的考評，以便總結經驗，不斷提高預算管理水平。
(三)加強對事業單位會計核算人員的培訓
會計核算工作人員基本素養的高低直接影響著會計核算的質量，為此，事業單位要不斷通過加強培訓、組織相應的學習等途徑來強化本單位會計核算工作人員的業務素養和職業素養，同時要強化他們的自我教育的意識和能力，不斷更新知識結構，積累經驗，更好地適應當下及未來事業單位會計核算的工作需要。
三、結束語
會計核算工作的科學性的高低直接影響著事業單位社會效益的有效實現，隨著我國事業單位內部改革的持續推進，事業單位會計核算的整體環境也日趨復雜，會計核算過程中暴露出一些較為普遍的問題，事業單位需要采取多種有效措施，多方著手，系統性地推進會計核算工作水平的提升，實現事業單位財務工作的良性發展。
參考文獻:
[1]王翠欽.淺談事業單位會計核算中存在的問題及對策[J].行政事業資產與財務,2015,(09):68-69
作者:王利軍 單位:青島市技師學院信息工程學院
第三篇:事業單位會計核算引入權責發生制思考
摘要：長期以來事業單位的會計核算方式飽受詬病，難以真實全面地反映事業單位的會計信息，也難以指導事業單位進行科學的決策。因此，在事業單位會計核算中，應該引入權責發生制。這一科學機制在事業單位會計核算中的應用，需要匹配科學完善的內控制度，同時進行科學的論證，只有這樣才能提升會計核算的整體水平。
關鍵詞：事業單位；會計核算；權責發生制
權責發生制的本質是應付應收制，通俗點理解就是當期已經確定或者實現的收付款，無論收付的行為是否發生，都應該算在當期的收入和費用，都應該計入利潤表。事業單位的會計核算方式一直以來都是按照實際收付實現的方式來進行核算的，只有部分經營業務采用了權責發生制。隨著事業單位改革的深入，傳統的會計核算方式已經難以適應事業單位改革與發展的需求，事業單位的會計核算亟待優化優化與變革。因此，在事業單位會計核算過程中，應該引入權責發生制。一旦收付已經實現，即便行為尚未發生，仍屬于本期的收入和支出。
一、事業單位會計核算中收付實現制的問題
事業單位會計核算中，收付實現制度仍然是主要的會計制度，只有部分經營業務嘗試權責發生制。收付實現制之所以難以適應事業單位的改革需求，就在于這種會計核算制度具有天然的弊端和問題。
（一）收入支出無法全面精準進行統計
在事業單位會計核算中，收付實現制要求本期的收入或者支出應該全部實現，行為確定發生，款項已經支出或者收到，只有這樣才能進行核算。但這無疑影響著跨期行為的統計與核算工作，在計算本期收入或者支出時，由于行為已經發生，但款項跨期才可能收到，那么實際支出將會被計算在下一周期中，而本期內的收益將會大大降低?？梢?，在事業單位會計核算中，運用這種傳統的收付實現制，無疑會造成收入與成本的不對等，雙方缺乏一定的可比性。此外，利用這種會計核算方式，還可能會造成會計信息的混亂，難以真實全面地反映事業單位的全面收入和支出，自然難以指導事業單位的下一步工作決策。
（二）會計信息難以反饋實際經濟活動
在事業單位的會計核算中，長期以來，傳統的收付實現制扮演著關鍵性的角色，也確實發揮著應有的作用。但隨著事業單位改革的深入推進，事業單位也逐步開始追求經濟效益，事業單位自身的經濟活動類型越來越多元化，經濟活動的頻率越來越快，迫切需要真實全面的會計信息來指導經濟活動，來深入分析與指導經濟活動。但當前事業單位會計核算中，傳統的收付實現制以到賬或支出的結果作為判斷的依據，即便行為已經發生，這就容易造成會計信息的混亂，難以真實全面的反映實際的經濟活動。比如政府采購在年底進行，但費用支付則在下一年度初始，若按照收付實現制，則勢必會造成經濟活動的混亂。本年度的實際支出大于賬面支出，直接影響著事業單位下一年度的科學決策。
（三）績效考核的指標將嚴重失真
隨著事業單位的深入改革和全面推進，績效考核成為了事業單位考核人員的重要方式。特別是在市場經濟快速發展的今天，事業單位的發展和運營資金依靠國家撥款的額度不斷降低，事業單位的經營收入比重不斷增加。在這種條件下，亟需通過科學的績效考核來精準分析經營業務。但當前事業單位在會計核算中運用收付實現制，那么對于各期的成本核算將會嚴重失真，這將直接影響績效考核的指標，同時還會造成事業單位辦事效率的低下，甚至打擊工作人員的工作積極性。比如甲乙兩人同為事業單位的工作人員，通過乙的行為，事業單位收入100萬，當期發生，那么乙的績效成果將會比較明顯。通過甲的行為，事業單位收入300萬，下一期實現。那么本期甲的績效成績將不會計算在內，這勢必會影響甲的工作積極性。
二、事業單位引入權責發生制的原則
事業單位會計核算引入權責發生制需要建立在科學完善的體系之上，需要多措并舉來保障權責發生制的實施，只有這樣才能全面提升權責發生制的運用水平，也才能切實督促事業單位積極引入權責發生制，運用權責發生制來替代收付實現制。
（一）完善法律法規的建設
事業單位落實科學全面的權責發生制，需要建立在法律法規的基礎上，通過科學完善的法律法規來深化權責發生制的實施。通過科學完善的法律法規，能夠督促事業單位自覺進行會計核算的改革，并在引用權責發生制的過程中，能夠全面領悟權責發生制的精髓，能夠自覺優化自身會計人員的素質，以更好地推進權責發生制的實施。這是事業單位進行權責發生制改革的必要前提，也是權責發生制真正起作用的基礎條件。當前針對事業單位實施權責發生制的改革缺乏必要的法律保障體系，已經成形的法律法規在發揮保障作用的過程中，顯得比較“粗大條”，沒有詳細的法律條文，事業單位實施權責發生制則勢必會大打折扣。
（二）加強探究與本地化創新
在事業單位會計核算的過程中，對于權責發生制的應用及改革，需要充分借鑒國外發達國家的先進經驗，同時更應該充分結合我國本地的國情，以及事業單位自身的實際情況和特點，深入全面的探究具有本地化特色的、具備創新精神的權責發生制。當前很多發達國家在政府預算管理及會計核算中，都引用了權責發生制。實踐證明，權責發生制的運用，確實能夠起到良好的作用，能夠科學樹立政府部門的本期收入和支出，使得二者之間形成一定的對比性。同時，權責發生制還能夠保障政府部門會計信息的透明化以及財務風險的合理規避。因此，我國事業單位在引入權責發生制的過程中，必須進行深入探究，同時更要創新性利用。
（三）科學完善會計報表體系
在收付實現制的模式下，事業單位在會計核算的過程中，會計報表是相對混亂的。會計報表難以真實地反映事業單位的變向能力、償還能力、支付能力等，也影響著事業單位的科學決策?；诖?，在事業單位會計核算中，引入權責發生制，必須完善會計報表體系。依托于科學的會計報表體系來明確事業單位的會計信息，來全面真實的反映事業單位的償還能力和變相能力，使得事業單位在自身的發展及經營業務的拓展中，更富有針對性。
三、事業單位會計核算引入權責發生制的改革思路
事業單位會計核算引入權責發生制，并非直接引入即可，而是需要明確改革思路，多措并舉來全面提升權責發生制的運用水平，真實全面地反映事業單位的經濟活動，為事業單位的經濟決策提供科學的依據。
（一）完善財務核算體系，優化內部控制制度
事業單位引入權責發生制，必須基于現行的財務核算體系，不斷優化其內容，不斷改良其弊端，綜合性保障財務核算體系的全面性、系統性、科學性、明確性。一方面，要改革會計科目，重新對會計科目進行擬定和劃分。另一方面，結合管理需求，在期末報表中增加現金流量表等。同時，事業單位還應該加強內部控制，優化內控的整體水平。在實施內控管理的過程中，既要通過管理會計等崗位設計來提升內控管理的整體水平，同時也應該基于科學系統的內控流程來優化事業單位的內控能力，實現崗位合理分工，權責明確，做到資金保障得力。
（二）強化權責發生制的宣傳，突出宣傳實效
在事業單位會計核算中，引入權責發生制，還需要強化權責發生制的宣傳，重點做好權責發生制實處的有效宣傳，不斷提升宣傳效果，確保事業單位內部重視權責發生制，能夠明確權責發生制的具體應用，能夠認知到權責發生制的實際效果。一方面，要加強對事業單位內部的宣傳工作，通過事業單位內部網站、內部宣傳微信平臺等來多方面宣傳權責發生制。另一方面，還應該加強外部宣傳，通過大眾電視臺、網絡機構等來進行權責發生制的整體宣傳。
（三）加強會計人員的培訓，不斷提升會計人員的素養
在事業單位內部，更要加強會計人員的培訓力度，不斷提升會計人員的專業素養，確保他們能夠從自身做起，自覺領會到權責發生制的相關技能，并全面應用在實踐當中。一方面，應該重點做好會計人員會計素養的培訓，使得他們明確會計準則，在新的會計準則的約束下來進行有效工作。另一方面，還應該全面提升會計人員的素養，尤其要注重提升會計人員的職業道德。
四、總結
事業單位會計核算中收付實現制存在著較大的弊端，基于此，在事業單位會計核算中，應該積極引入權責發生制，以收入、支出發生為核算標準，以規范事業單位的經濟活動，全面提升事業單位的發展活力。
參考文獻：
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作者:趙巖 單位:威海市經濟技術開發區醫院
第四篇:事業單位會計核算問題及建議
摘要：會計核算是事業單位財務管理當中的重要環節之一。然而，受部分人為因素或社會因素影響，會計核算失真現象普遍，并影響到會計核算的精確度，無法將事業單位的效益變化清晰反映出來，不利于事業單位穩定運營，甚至可能會滋生腐敗現象?；诖耍疚膶κ聵I單位會計核算存在的部分問題進行了分析，并提出了相關建議，以供參考。
關鍵詞：事業單位；會計核算；監督
一、事業單位會計核算概述
事業單位會計主要是指結合事業單位性質及運營目標，為使用者提供事業單位委托責任的會計信息并做出社會決策與經濟決策的一種會計。事業單位會計核算目標主要為向會計使用者提供與單位財務、事業成果、預算執行相關的會計信息。由于多數事業單位運營過程中并不是以盈利為目的，所以在會計核算方面與企業單位相比會表現出一定差異。一方面，事業單位會計核算基礎與企業單位不同[1]。事業單位主要以收付實現制來進行收支核算及監督，在經營性收支業務方面則采取權責發生制。另一方面，事業單位會計要素與企業單位存在一定差異。事業單位會計要素主要包括資產、負債、凈資產、支出與收入；企業會計要素主要包括資產、負債、所有者權益、收入、支出及費用。
二、事業單位會計核算存在的問題分析
事業單位會計核算成效會對財務管理乃至單位日常運營產生直接影響。盡管很多事業單位會計核算工作較以往有所進步，但在部分環節上還是存在一定缺陷，具體表現為以下幾個方面[2]：(1)會計內部控制有待完善。一些事業單位會計內部控制工作存在一定問題，導致會計核算執行過程中約束力有所缺失。部分單位會計內控制度不夠全面，制度執行不夠嚴謹，導致會計核算隨意性、盲目性較大，特別是在資金支出時管控不夠到位，存在較為嚴重的超支現象。在項目支出資金管理方面，項目支出與基本支出未能明顯區分，未做到?？顚Ｓ?，導致專項資金使用期間偏向于撥款，但管理有所缺失，相關監督工作也無法落實到位。(2)會計監督力度有待加強。部分事業單位會計監督工作覆蓋面相對較窄，其重心主要置于財務部門，卻忽視了其他部門監管。會計監督無法拓展至業務部門，使得會計監督效能大打折扣。還有一些單位在構建會計監督機制或規范時，未能與單位長遠發展目標關聯起來，導致會計監督機制操作性不足。(3)會計人員專業素養有待加強。部分事業單位會計人員并不是會計專業出生，大多數都是其他崗位轉崗過來的，甚至是兼職人員。這些會計人員未接受系統化的培訓便上崗工作，工作過程中也缺乏指導，只能靠自己摸索，容易出現差錯。
三、完善事業單位會計核算的相關建議
(一)加強會計內部控制
事業單位要盡快完善會計內部控制相關制度，明確經費開支標準。事業單位要結合單位實際運營情況及發展目標制定出一套具有可操作性的經費支出標準，進一步規范經費支出渠道，并在事業單位內部統一執行，以此來強制性約束各部門經費支出行為，為會計內部控制奠定基礎。由事業單位整體結構出發，進一步強化盈余管理。事業單位在會計內控方面可適當借鑒成功企業的經驗，不斷完善內控體系建設。同時，要加強風險評估機制建設。通過事先風險評估，做好風險預防，并構建出有效的事中控制、事后補救預案[3]。另外，要加強責任制建設。單位內部要明確各部門及各崗位業務承擔職責及業務處理權限。在日常經營活動當中，要對各崗位業務進行定期或不定期核查，進一步提升事中控制力度。通過落實風險識別、風險評估、風險防范，為會計內部控制的有效執行創造一個良好的基礎環境。
(二)完善會計監督檢查
事業單位內部要設立專門的會計監督部門，對會計核算工作進行有效監管，進一步提升會計監督力度。同時，在會計部門與會計監督部門之間建立相互監督機制，互相約束，讓會計監督工作充分發揮成效。以新會計準則為導向，進一步強化財政監督及會計材料監管，保證會計核算的真實性與準確性。一旦發現違規、違紀行為，要給予嚴懲，以強調會計監督的權威性。在預算制度下，事業單位會計報表使用者較為單一，主要用于反映預算撥款相關信息，其關注的重點并不是資金安全性。隨著事業單位投資主體趨于多元化，事業單位要想對經營業績進行全面性的考核，必然離不開財務成果的支持。因此，事業單位需要加快財務報告體系變革步伐，可將企業單位財務報告體系當中的部分內容融入其中，以適應形勢發展需求，保證會計考核的合理性與科學性。
(三)重視會計人員培訓
會計核算實施過程中要堅持“以人為本”。一方面，要加強會計人員專業技能培養。事業單位要組織內部會計人員參與學習，對其進行定期專業知識教育，提升其會計專業技能水平，從而提升會計核算工作質量。另一方面，要加強會計人員職業操守建設。通過加強職業道德建設，使其能夠充分認知自身工作的重要性，意識到自身責任，避免出現“玩忽職守”的現象，保證會計核算的嚴謹性與獨立性，從而獲得真實、可靠的會計信息。
四、結語
會計核算工作是維持事業單位穩定運營、發展的基礎性工作。為提升會計核算效能，事業單位要不斷完善相關制度，并優化組織結構，讓會計核算落到實處，為事業單位業務活動開展奠定良好基礎。
參考文獻：
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[3]劉一范，王辰光.事業單位會計核算的問題及改進建議[J].中國外資，2011(12)：141.
作者:劉琿 單位:北京市南水北調大寧管理處