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摘要：事業單位是社會穩定運行的重要組成部分，會計制度和會計核算則是事業單位正常運行的關鍵，也是事業單位健康發展的重要保障，為適應經濟環境的發展變化和事業單位發展的需要，事業單位會計制度也在不斷更新，相較于舊的事業單位會計制度發生了較大的變化，本文對新事業單位會計制度下事業單位會計核算方法進行探討和研究。
關鍵詞：事業單位；會計制度；會計核算
事業單位的資金來源大多是國家財政撥款，主要用于科研、教育、文化、衛生等活動，對于維護社會健康穩定發展有著重要作用，事業單位的業務活動需要嚴格遵循相關會計制度規定，新事業單位會計制度在原有會計制度的基礎上，進行了改革和創新，對提高事業單位財務管理、會計核算等工作水平起到了很大的促進作用。
一、新舊事業單位會計制度的不同
(一)資產損益、零余額賬戶用款額度”等，由以前的11個資產類會計科目增加至17個，在很大程度上彌補了舊事業單位會計制度在處理固定資產方面存在的不足。其次，在負債類會計科目方面刪除了“應繳預算款”，增加了“應付職工薪酬”等，由原來的3個增加至11個，新事業單位會計制度下的負債類會計科目充分反映了事業單位的真實情況和應履行的現實義務。
(二)強調了“財政應返還額度”。為了區別配合事業單位財政直接和財政授權的兩種不同的支付方式，新事業單位會計制度對用款和返還額度的確認和財務處理作出了更加具體的規定。
(三)會計核算支出類賬戶發生了變化。在會計核算支出類賬戶方面，新事業單位會計制度舍棄了“結轉自籌基建”等數個會計科目，這些相對多余的會計科目的刪除在一定程度上減少了會計核算工作的任務量，提高了會計核算工作效率。
(四)對報表內容和類型做了新的規定。舊的事業單位會計制度下的會計報表中收入支出表、資產負債表、各類附表等無規律地羅列在會計報表中，給工作人員帶來了不便，新《事業單位會計制度》在原有會計報表內容的基礎上增加了財政補助收支表。
二、新事業單位會計制度的優勢
(一)財務報表體系更加科學
新事業單位會計制度下的財務會計報表體系更加重視與會計慣例的有機結合，并將會計科目設置進行了進一步的細化，財務報表體系更加具有實用性和完整性，能夠清晰地表達和反映事業單位的結余結轉，為預算和財務等提供詳細的會計信息，有利于國家財務部門加大對事業單位財務收支情況的監控力度。
(二)預算編制更加細化
新事業單位會計制度將預算內外的資金合二為一，視作同一會計主體，推行了新的核定收支、定項補助等預算管理辦法，使得預算編制更加貼合實際，降低了不同單位預算編制出現出入的可能性，也在一定程度上簡化了財務部門的管理流程。
(三)具有更加優越的核算基礎和主體
首先，新事業單位會計制度下，事業單位的所有經濟活動都被納入了財務管理和會計核算的討論范疇，事業單位的投資、基建、收支活動等都受到會計制度的約束，提高了事業單位的資金利用率，加強了事業單位的財務內部控制系統建設。其次，舊的事業單位會計制度完全使用收付實現制，在一些特殊的時期并不能完整的反映該經濟活動的特點，如在房屋建造項目方面，在整個工程期中會出現收支分配不均勻的情況，導致計算余額時出現問題，新的事業單位會計制度可以對部分賬目使用權責發生制，在一定程度上彌補了舊的事業單位會計制度不能完整準確地反映某些經濟活動的不足。
(四)更加適應其他相關法律法規，滿足財政改革的需要
如國庫集中支付制度方面，新事業單位會計制度增加了“財政應返還額度”和“零余額賬戶用款額度”，提高了事業單位核算財務收支的準確性。
三、新事業單位會計制度對會計核算的影響
(一)對會計核算范圍的影響
新事業單位會計制度下的會計核算范圍由國內擴大到了我國境內事業單位，明確了事業單位基建投資明細，另外，新事業單位會計制度下的會計核算增加了分類收支和具體預算，提高了事業單位會計核算的科學性和準確性。
(二)對會計核算方式的影響
新事業單位會計制度提高了對財務報表、會計憑證等的細節要求，要求財務部門提供更加詳盡的附注信息和說明，同時要求事業單位對會計原始資料定期進行整理，為事業單位財務管理和會計核算工作提供依據。
(三)對會計核算體系的影響
新事業單位會計制度對會計核算、資料檔案和財務人員體系進行了重新整頓，提高了會計核算體系的規范性和會計信息的完整性。
四、新事業單位會計制度下提高事業單位會計核算質量的策略
(一)強化固定資產管理
新事業單位會計制度下的事業單位會計核算需要加強對固定資產的利用，減少浪費，對固定資產的折舊情況、使用年限等進行重新盤查。
(二)優化財務報表編制
新事業單位會計制度更加重視財務報表的完整性和準確性，事業單位要完善財務報表的項目、結構等，加強對現金流量表的編制，提高財務報表的實用性，為未來的查閱使用提供便利。
(三)加強會計人員隊伍建設
會計核算的開展需要業務能力較強的專業化人才，事業單位要加強對會計核算人員的相關財政政策、理論和方法及職業道德素養的培訓，提高會計核算人員的整體素質和水平，為會計核算質量的提高提供有效保障，同時可以將工作人員的培訓和學習納入績效考評機制，激發工作人員的學習積極性。
(四)充分運用權責發生制
權責發生制能夠對不同的收入和支出進行合理預測，避免收付實現制下會計核算出現的失真現象，事業單位要加強權責發生制和收付實現制的結合，揚長補短，提高收支明細的匹配率，保證資產負債表的科學性。
(五)完善會計核算操作流程
為了更好地適應新事業單位會計制度，事業單位需要根據自身實際情況進一步完善會計核算操作流程，從總則、會計核算規則、監督等方面完善會計核算實施流程，提高會計核算效率和質量。
(六)建立健全事業單位會計核算監督機制
事業單位需要健全會計核算監督體制，嚴厲打擊違規違紀行為，加強監督系統的完善，提高監管部門工作的時效性和準確性，同時加強各個部門之間的溝通交流，從而保證會計信息的完整性，促進事業單位的健康穩定發展。
五、結束語
總而言之，事業單位要緊跟時代的發展腳步，不斷完善財務與會計核算管理方法，提高會計核算水平，加強對會計核算工作監督和管理，采用科學合理的會計核算方式，為事業單位的日常事務和財務的正常運行提供保障。
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作者:邊正平 單位:內蒙古警官學校