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摘要：工程審計在當前工程項目施工建設過程中發揮著重要作用，其會影響到工程項目的建設水平和經濟效益，需要引起建筑企業足夠重視。本文主要從工程審計存在著的風險問題入手，重點介紹了工程審計體系不夠健全，工程項目建設過程審計不嚴，以及審計人員綜合素養不符合工作需求方面的情況，并有針對性地提出了一些科學可行的管理方法，為全面有效提升工程審計水平，提升工程項目建設質量，提供一定借鑒和參考。
關鍵詞：工程審計；風險；管理方法
一、前言
工程審計受到了越來越高的關注度，在促進工程項目建設活動順利開展，保障工程項目經濟收益方面發揮著積極作用。資金管理是建筑企業管理活動中的重要內容，審計則是建筑經濟監督環節的重要部分，切實有效開展工程審計工作，將能夠在很大程度上提升工程項目的建設質量，保障工程的建設進度，增強建筑企業的市場競爭力。不容忽視的是，現階段工程設計工作中存在著一定風險，需要積極采用科學有效的管理方法加以應對。
二、工程審計存在著的風險問題
（一）工程審計體系不夠健全
工程審計工作實施中涉及到較多方面的問題，但是由于沒有健全有效的管理體系作為引導和支撐，導致無法全面監督好工程項目的施工全過程，從而無法合理控制好工程項目的造價。在工程審計體系不夠完善的前提下，審計監督工作無法發揮其應有的價值和作用，無法充分落實好各項審計工作，使得審計環節存在著缺失問題，容易埋下一定的風險。
（二）工程項目建設過程審計不嚴
首先，忽視招標工作。很多工程項目開展審計活動的過程中，竣工結算都是重點內容，卻導致忽視了招標工作，出現一些較為嚴重的問題，如串標、陪標、漏標等，甚至還存在著先施工后招投標的情況。招標工作的忽視，使得合同簽訂環節存在著缺陷，且沒有細致嚴格審查好投標企業的資質。其次，建設環節中施工單位沒有嚴格遵守合同規定，發生偷工減料的行為，建設環節順序存在著錯誤，工期設定不夠合理，工程建設成本存在虛列等，埋下工程審計的風險。再者，竣工階段環節進行中，部分建設單位沒有充分控制好設計變更方面，沒有全面記錄好具體工程量情況和投資增減項目，沒有及時辦理相應的資產移交手續。
（三）審計人員綜合素養不符合工作需求
工程審計需要從多個方面入手，全面掌控工程項目建設的各項內容，對于審計人員的綜合素養提出了較高的要求，但是現實情況卻是，很多工程審計人員不具備較高水平的科學文化知識素養，業務經驗不夠豐富，導致審計工作不夠準確和真實，再加上缺乏健全合理的審計監督管理機制作為支撐，使得審計工作中容易出現權責不明的情況[1]。
三、工程審計的管理方法
從現階段工程審計工作實施中存在著的問題來看，需要積極采用科學合理的管理手段進行防范和控制，從而推進審計活動的順利開展，提升資金的使用效率，保障工程進度，提升工程項目的總體建設水平。
（一）健全工程審計管理體系
工程項目建設周期較長，涉及項目較多，使得工程審計范圍十分廣泛，對此要進一步完善工程審計管理體系，強化專項資金的有效使用，強化內部控制效果。首先，制定工程審計工作的管理制度，明確審計時間、審計內容以及審計方式，細化各項審計工作實施細則，并制定出相應的管理人員，明確劃分工作任務和職責，確保定崗到責、定崗到人，促進工程審計工作穩步開展。其次，建設工程部門要充分重視審計工作，從審計的流程入手監督工程項目施工全過程，根據工程施工進度實施審計，而在劃分審計范圍和工作內容的過程中，更是要將投資進度以及工程建設質量等內容納入其中，實現動態審計和監督[2]。
（二）制定行之有效的內控機制
工程審計工作開展過程中，要有科學有效的內部控制制度作為前提，將工程建設、工程審計方面的法律、法規以及政策文件作為重要依據，結合建筑企業自身管理制度內容，科學設計工程審計管理制度。在內控機制的引導下，嚴格監督和管理好項目資金使用情況，明確好審計組織的具體工作權限，從源頭掌控和避免審計風險情況的發生。一是要積極完善和優化工程審計風險防范機制，推進三級復核制度的有效落實，將人為造成的審計誤差控制在最低限度內。二是要建設內部監督管理機制，全面掌控工程項目的建設全過程，設置一些互相牽制的崗位，如建設單位現場代表、工程監理以及內部審計部門等，彼此之間互相監督，將能夠減少工程建設環節出現失誤問題[3]。三是要構建審計承諾制度，被審計單位要能夠給出書面承諾，確保其所提供的各項資料具有高度完整性和真實性。四是要采用審計回避制度，凡是和被審計對象存在著利害關系的相關審計人員都應當回避，減少一些徇私舞弊現象的發生。五是要制定事后抽查復審制度，遵循隨機原則，針對已經完成的工程項目開展復審活動，這其中需要按照一定比例進行，及時處罰那些審計工作不合理的有關人員[4]。
（三）實施跟蹤式審計
為嚴格落實工程審計的各項要求，提升審計工作實施水平，需要采用跟蹤式審計工作。審計部門加強重視程度，主動爭取多個部門之間的協調配合，包含工程部門、生產管理部門以及財務部門等，實施全過程審計，在該項工作開展時還要能夠確保風險意識的全程貫徹，將防范、控制和規避工程審計風險作為具體工作中的重要目標之一。跟蹤式審計工作開展中，要能夠從工程項目前期決策、招投標、項目建設、資金管理、竣工驗收以及工程款結算等環節入手，開展全面有效的管控，盡可能降低審計風險，提升工程審計工作的整體效果[5]。
（四）提升工程審計人員的綜合素養
首先，考量到工程審計在多種專業知識方面的廣泛涉及特征，可以積極搭建起全方位立體化審計平臺，其中包含國家審計機關、內部審計以及社會審計機構等多個層次，由此可以實現知識、信息、資料以及經驗方面的良好共享。其次，專業審計機構和專家可以承擔起培養優秀審計人員的重任，通過高等教育、審計機構自行組織培訓班的方式，逐步提升工程審計人員的專業素養。再者，工程審計自身也要能夠擁有著良好的危機意識，持續加強自我學習，從業務素養、政治素質以及職業道德水平等多個方面提升自我，自覺主動更新業務知識，提升自身在抵御工程審計風險方面的能力[6]。
四、結束語
工程審計對于工程項目在規定工期內按時完成，在合理預算內有效施工具有重要意義，其會影響到工程項目的建設質量和經濟效益，需要予以足夠重視?，F階段工程審計工作實施過程中還存在著一定問題，影響到了該項工作的實施效果，需要積極采用科學合理的方式加以應對，提升總體管理效果。在管理工程審計過程中，不僅要健全工程審計管理體系，還要制定行之有效的內控機制，同時實施跟蹤式審計，并提升工程審計人員的綜合素養。
參考文獻
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[3]何艷.公路工程項目風險動態管理方法與應用技術初探[J].科技經濟導刊,2017(8):238.
[4]王淯.電網企業風險管理審計內容與方法研究建議[J].科技創新導報,2017(25):193.
[5]孫穎,齊玲.基于審計視角下的高校稅務風險控制初探——以昆明理工大學為例[J].稅收經濟研究,2018(2):60-63.
[6]石磊.論以風險管理理念創新工程審計信息化——工程審計軟件設計思路和實施初探[C]//中國煙草學會2015年度優秀論文匯編,2015.
作者:史華軍 單位:陽泉煤業(集團)有限責任公司審計部
