前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的村級財務審計監督問題與對策，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
【摘要】
村級財務審計工作是目前農村工作中的一項重要工作內容，同時也是農村財務管理工作之中的核心環節。當前在許多的基層農村卻存在有大量的審計工作不規范、不合理、走形式過程等情況。本文主要通過審計對象、審計主體、審計形式、審計結果等四個方面來就目前村級財務審計工作中的主要問題展開了具體的研究，并結合本文研究提出了完善內控制度、提升人員素質、實施公開制度、加大執法力度等應對策略。
【關鍵詞】
開展好村級財務審計工作，是確保對村集體經濟與農戶合法權益進行有效保護的重要內容及任務，是推動農村基層黨風廉政建設的具體保障與必然要求，是構建社會主義新農村的內在目標與必然選擇。然而當前村級財務審計工作中依然存在有制度不規范，監管不到位等情況，以使得村集體的財產流失情況加劇，一些違規問題不斷出現。本文將主要就在對目前村級財務審計工作所存在的主要問題分析基礎上，針對性的提出了一些相對應的解決策略。
1基本情況概述
本文試以福建長樂市古槐鎮竹田村為例進行研究，該村下轄有村民小組31個，現有農戶數1396戶，其中人口5440人，全村勞動力人數2850人，可耕種土地面積共計1650畝。村兩委干部8人，村民代表59人，黨員93人，民主理財成員5人，財務按月公開。2014年農民人均純收入12436元，年均增幅12.5%。
2村級財務審計工作中的主要問題
通過上文對竹田村基本情況的概述，同時結合以相關的研究資料進行分析、探討，下文將主要就目前在村級財務審計工作當中，較常出現的一些審計問題予以闡述，具體包括有審計對象、審計主體、審計形式、審計結果等四方面的問題：
2.1審計對象
目前在一些村級財務審計工作之中審計資料還存在不夠完備及規范的情況。村一級的財務機構因為內部控制度依然不夠完善，依然存在有較多的現實問題，例如：部分存在以大額度現金付款、入賬發票不正規、工程項目的財務結算未經審核便予以保障等情況。因而在針對村一級的財務工作進行審計時，出現會計資料不太齊全的情況十分普遍，甚至還有其他一些村財務未能夠設立相關的專有登記賬簿、核查賬簿等，一些村財務所設置的賬目出現缺失無法核對，未能夠依據會計法、村集體經濟組織會計制度等予以財務審計，一些賬目信息依然采用流水式的賬簿記錄形式，對于原始的賬目記錄憑證未予以保存，亦或是保留的財務憑證有缺失。此外還有一些票據的辦理人、證明者與審核人員，以及相關的民主理財人員對于財務公章的簽訂未予以詳細的核對，所記載的各項會計活動不夠詳細，存在不規范操作行為。
2.2審計主體
在村一級的審計工作當中往往相關的審計機構不夠健全，相關的審計人員的專業性也較為有限，而政府部門對于這一部分的重視程度也有待提高。在政府財務部分針對村一級的財務工作進行管理及審計之時，大多地方都未能夠設立以專業的村級財務審計部門，同時也未能夠配備以專職審計人員。一般村級財務審計監督工作是由鄉鎮一級的審計人員所承擔管理的。但是這些鄉鎮一級的審計人員往往其本身還需要承擔一些工程、項目以及單位內部的審計活動，而村一級的財務審計僅是其眾多工作內容當中的一項，因此必然無法投入以充足的時間與精力，再加之審計量較大、人員稀缺等因素的影響，村級財務審計工作無法得到較為良好的落實。并且一部分的村級財務審計人員其自身的專業程度也有所欠缺，對于審計業務的知識內容掌握的也較為有限，審計能力較為不足，以上諸多因素均直接或間接性的限制了村級財務審計工作的有效開展。
2.3審計形式
由審計形式方面來看，村一級的財務審計工作對于審計結果的公示透明性較差，財務審計的公示過程往往會流于表面。針對目前村級財務審計來說，審計結果公開在村一級僅限于村兩委成員中，要想更大范圍的做到審計公告的公開、透明依然還存在有極大的困難性。而村集體的財務審計工作則必須要對全體村民負責，要做到詳細、公正、高效的依靠于人民群眾，將群眾的民主監督作用發揮出來，促使財務審計與廣大群眾民主理財相結合，利用對審計結果的通告公式，來提升財務管理的透明度，以使得更為廣泛的村民群眾能夠更加真實的了解到村集體的經濟運行狀況，以及在村級財務管理與經營過程之中所出現的問題。
2.4審計結果
在村一級的財務審計工作中由于審計責任的追查機制缺失，責任問責難以落實。當前因為審計結果應用不合理、聯動機制不完善等情況的存在，致使審計結果的責任追查、問責無法落實。①鄉鎮以及未能夠建立起相關的審計結果應用制度，為能夠將審計結果與村干部的任期考核、年度考核、評優爭先等相結合起來；②未能夠同相關的檢查部門進行聯動，使得對于審計結果的應用嚴重不足。針對審計結果所提出的各類建議及改進要求，使得問題被擱置、拖延，基本無法采取實質性的措施來針對其進行處罰并下發整改通知，因而致使審計工作走向困局；③農村基層的干群關系十分復雜，人際間的關系處理往往是基于人情世故，致使廣大村民對于審計工作的認識一直停留在走過場的理解層面，質疑審計工作的公正性、公開性、公平性，使得審計工作的權威與公信度受到了嚴重的挑戰。通過對上述四方面出現的審計監督問題進行了細致的分析后，同時結合以竹田村的財務審計情況，指出了竹田村目前所存在的主要問題有：①非生產性開支過大；②水利衛生費墊付較多；③集體資產資源沒有按規定進行招投標；④農業綜合開發土地平整賠青未落實等情況。
3解決村級財務審計工作問題的應對策略
為應對上述村級財務審計所出現的四方面問題，以及結合以竹田村的實際情況，下文將提出一些具體的應對策略。
3.1完善內控制度
完善的財務內控制度是確保其它財務工作開展的前提與基礎，因而鄉鎮一級政府部門應當協助各村建立起村級內控制度，以促使村兩委能夠各司其職、互相監督。并且做好相關的會計審計工作，即要求對于審計的資料要做好完善、齊全，各類會計報表的登記、編制工作要做到進一步的規范，從而降低財務審計工作的難度，提升其工作效率。
3.2提升人員素質
開展有效的村級財務審計工作能夠保障村集體經濟的健康、穩定發展，而要促使村級財務審計工作能夠長久健康的開展，則應當構建起一支政治水平高、專業能力強的人才隊伍，能夠依據上級部門的要求開展及時、高效的審計工作。相關的審計人員可以通過上級審計單位所組織的各類業務培訓活動，以及自身平時的自我學習等途徑來不斷增強自身的業務水平能力，拓寬知識視野從而將理論應用與工作時間予以更加良好的結合。
3.3實施公開制度
村級財務在完成審計工作后，要嚴格遵循相關的法規制度，對所審計的內容予以公示，確保審計工作的透明化，促使每一名村民都能夠明確掌握村集體財產的審計情況，以及在審計過程當中所出現的各類問題以及相應的解決措施，尤其是針對一些人民群眾所熱切關心、反應最為強烈的，同群眾利益聯系最為密切的審計項目上，要采取更為詳盡、客觀、公正的審計，并將審計結果告知群眾，接受群眾的監督。
3.4加大執法力度
針對審計過程當中所查出的不規范問題，要堅決予以打擊處理，加強審計執法的力度，不斷完善并健全審計責任追查制度，切實做到執法從嚴、違法必究。在日常工作中要加強與當地紀檢部門的合作，以取得他們的支持。對于出現的違法犯罪活動堅決移送司法機關，保護村集體財產不受損失。對于竹田村目前所存在的財務審計監督問題，現依據上述應對策略及《福建省村集體財務管理條例》的規定，提出了幾點整改意見，其主要包括有：①村干部要按照村財支出有關規定控制總額和限額，增收節支。②村干部應立即商議研究，并根據村民公約和公告等民主程序，督促包區人員及時收回應收代墊款項，保證村集體資產利益不受損。③村干部應召開村民代表大會，對未登記在冊的集體資產資源閑置事宜進行商討研究，并按規定進行發包發租招投標，增加村集體資產收益，更好地為村民服務。④村干部應按上級要求的標準及時發放未發放的賠青款。
4結束語
村級財務審計工作關乎著廣大老百姓的切身利益，是做好群眾工作的要事、大事，是促使黨與群眾加強密切聯系的重要手段，是構建社會主義新農村的重要的途徑，因而健全并增強村級財務審計工作至關重要，對此必須引起足夠的重視程度，并將村級財務審計落到具體的實處。
作者：潘楊東 單位：長樂市古槐鎮農業服務中心
參考文獻
[1]王金蓮.試論村級財務審計工作中存在的問題及對策[J].經營管理者，2015（20）.
[2]彭廣軍.農村財務審計中存在的問題和對策[J].經營管理者，2014（4）：64.
[3]靖昉.農村財務審計存在的問題及對策研究[J].湖南農機：學術版，2013（11）：182~183.
[4]李小滿.淺議村級財務審計工作中存在的問題與對策[J].農村經濟與科技，2013，24（7）：173.
[5]何瑾.村級財務審計中存在的問題及其對策[J].經營管理者，2012（18）：234.
[6]馬青，陳剛，張文婕.淺議村級財務審計監督的問題及對策[J].農村財務會計，2009（8）：51~53.