縣財政局財務審計問題及措施

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縣財政局財務審計問題及措施

摘要:

為了高效率地使用縣財政局的國有資產,保護國有資產的安全使用,必須加強縣財政局的財務審計工作,建設獨立的財務審計部門。財務審計部門對縣財政局的財政工作起到監督的作用,保障縣財政局的工作合法,高效。本文就縣財政局財務審計中發現的主要問題以及改進措施進行論述,以供廣大的讀者朋友參考借鑒。

關鍵詞:

縣財政局;財務審計;主要問題;解決措施

十八大以來,中央政府加大了整治貪腐的力度。政府行政機關權力的行使需要貫徹權責相統一的原則,即法律授予行政機關權力的同時,也監督其權力的行使情況。財務審計部門的職責就在于監督行政機關的權力行使情況。當下縣財政局財務審計工作中存在一些嚴重的問題,需要我們正視并盡早解決。

一、財務審計簡要介紹

財務審計是指行政機關內部的機構以及專業的審計人員根據國家頒布的財務審計法律法規以及行政機關內部的管理規章制度,對本單位的財務情況是否符合相關規定進行審查與評價。財務審計部門的設立體現了行政機關執法的基本原則,即權責相統一的原則。國家在賦予行政機關權力的同時,需要行政機關為其行使權力的行為負責,需要被監督。財務審計部門對縣財政局的日常開支、預決算、經營以及其他經濟活動進行監督與評價。當下我國法律對于一般的行政機關是否設立財務審計部門沒有強制性的規定,也就是說,行政部門可以根據自己的意愿,選擇設立財務審計部門與否。國家強制規定的必須設立財務審計部門的行政機構,單位除外。縣財政局占有大量的國有資產,行使著較多的國家權力,而且基層行政機關的官員的綜合素質等略低,筆者認為十分有必要設立財務審計部門。

二、縣財政局財務審計當下的主要問題

(1)縣財政局財務審計缺乏獨立性。

當下我國大多數的縣財政局的領導者對于財務審計工作的重視程度不夠高,財務審計部門負責的工作十分有限,導致縣財政局的財務審計工作隸屬于整個財務工作中,由財務部門負責,受財務部門監督,財務審計工作自身不能成立一個獨立的部門,因此財務審計工作便喪失了其原本監督縣財政局財務運行狀況的作用??h財政局財務審計工作缺乏獨立性,起不到真正的作用,反而為政府增添了大量的冗員,增加政府的行政負擔。

(2)縣財政局財務審計缺乏強有力的支撐。

縣財政局的相關領導對于財務審計工作的重要性認識不夠到位,財務審計工作的資源相當的少,阻礙財務審計工作的開展??h財政局財務審計缺乏工作的基礎,在行政機關的內部沒有強有力的支撐,因此,財務審計的部門設立不齊全,功能不全面,發揮的作用十分有限。

(3)縣財政局財務審計工作效率低。

縣財政局的財務審計工作由于缺乏獨立性,受到縣財政局內部的各方面制約,很難高效率地開展監督、評價的工作。當下我國的大多數縣財政局的財務審計工作為事后審計,換言之,出了問題才進行審計。財務審計工作的本身目的就是監督,評價縣財政局的財務狀況,預防財務問題出現,做到早發現,早解決??墒牵ぷ髂J巾樞蝾嵉怪蟾揪桶l揮不了應有的作用,也就表現為縣財政局的財務審計工作的效率相當的低下。

(4)縣財政局財務審計工作人員的整體素質較低。

縣財政局的財務審計工作得不到領導的重視,從事財務審計工作的人員待遇較低,因此往往招聘不到優秀的財務審計工作人員,導致從事縣財政局財務審計工作的工作人員的整體素質較低,缺乏可靠的專業知識,不能準確、專業地對縣財政局的財務狀況進行監督、評價。

三、解決縣財政局財務審計中主要問題的若干措施

(1)加強財務審計的獨立性。

首先,縣財政局的有關領導要重視單位財務審計工作的開展,予以大力的支持,為縣財政局的財務審計工作提供有力的支撐和基礎??h財政局應該設立獨立的財務審計部門,完善財務審計制度,健全單位財務審計工作的相關職能。從而提高縣財政局財務審計工作的地位,增強縣財政局財務審計部門的獨立性,發揮財務審計工作的真正作用。

(2)加強財務審計的專業知識學習。

縣財政局的領導應該起到帶頭示范的作用,自上至下認真學習財務審計的相關知識,使整個單位對財務審計工作的專業知識有所了解,保障縣財政局財務審計工作健康、高效率地開展。

(3)建立規范的財務審計制度、程序。

縣財政局建立,健全本單位財務審計的工作程序,嚴格按照國家的相關法律法規進行審計工作,不斷規范財務審計部門的審計程序。按照國家頒布推行的有關行政機關,事業單位財務審計工作的法律,法規,制定適合當地縣財政局財務審計工作的財務審計制度,具體的工作程序。嚴明的制度與工作程序可以保障單位自上至下嚴格遵守,也可以使得財務審計工作的工作人員有章可循,提高縣財政局財務審計工作的工作效率。

(4)提高財務審計工作人員的綜合素質。

提高縣財政局財務審計工作人員的綜合素質可以從以下四個步驟抓起:一是提高單位對財務審計工作人員的福利待遇,提高招聘相關工作人員的門檻。通過提高單位的福利待遇吸引高素質的優秀人才,從根本上改變財務審計工作人員專業水平差,綜合素質低的現狀;二是加強對財務審計工作人員的職業培訓??h財政局在財務審計工作的日常中加強對從業公務員的專業知識培訓,職業技能培訓,從而增強財務審計工作人員的專業素養和職業精神;三是建立健全科學的考核獎勵制度。在財務審計工作中對工作人員進行全面的考核,辭退不合格的工作人員,獎勵工作優秀的人員,提高財務審計工作的公務員愛崗敬業的精神;四是定期聘請專家教授來單位為財務審計工作人員開課輔導。

(5)完善縣財政局的財務審計體制。

縣財政局按照科學的方案、嚴格的復核制度以及跟蹤原則建立事業單位內部的財務審計監控體系,完善縣財政局財務審計的相關制度。具體而言從三個方面做起:其一,首先從監控體系建立上來說,縣財政局當以審計工作的重心為依據,根據一系列的專業審計學理論,對審計工作中的具體項目進行分門別類的安排,建立縣財政部門以及其他相關的利益部門共享的會計信息資源,從而確保財務審計部門體系的科學性、可靠性;其二,從財務審計人員上來說,縣財政局的審計人員自身嚴格按照科學的監控體系,提高自己在審計工作中的工作能力;其三,審計人員在具體的審計工作中,如果發現審計過程中存在某些問題或者漏洞,應該進行及時的工作總結,并提出相應的解決方案。

作者:張學芳 單位:山東省蘭陵縣財政局

參考文獻

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2.邵青.國有企業財務審計存在問題和對策研究.知識經濟,2014(01).

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