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摘要：鄉村振興戰略為使村集體的各類經濟活動帶來極為巨大影響，村級財務審計模式也面臨著新的挑戰。鄉村振興戰略通過多樣化的競爭理念、強化村自治實踐理念以及提高財政績效理念等，創新了村級財務審計管理的模式，促進了農村村民自治實踐和理論的改變，提高了村級財務審計管理人員的質量，降低了村級財務的支出與管理成本，加強了村級財務審計人員的工作效率。本文從鄉村財務審計的重點、存在的問題以及解決措施等方面分析了鄉村振興戰略下村級財務審計的發展。提高了村級財務審計順利進行、促進了鄉村振興更加穩定的發展。
關鍵詞：鄉村振興戰略；村級財務審計問題
村級財務審計問題是鄉村振興戰略進展的重要一步，鄉村振興戰略牽涉到農村居民的利益以及鄉村經濟的進步和發展，農村的基層干部在其中起到極為積極重要的一步。自2008年起，國家頒布了多項政策以及措施，不斷推進鄉村振興戰略的發展。在這一規劃前進的過程中，給農村管理帶來了機遇和挑戰，例如，農村財務管理混亂，集體資金的使用沒有具體的參考依據等等。因此，我們應該正視鄉村振興戰略下的村級財務審計問題，找到村級財務審計問題的根源，明確財務的主體，使鄉村振興朝著更加穩定的方向長遠發展。
一、村級財務審計在鄉村振興戰略中的關鍵點
(一)鄉村集體資產審計
鄉村集體資產的涉獵范圍比較廣闊，包括土地、林地、草原、湖泊等各類自然資源型財產，因此在進行鄉村集體資源審計使，我們應該對于這些資源進行重點的審查。為了更好的使鄉村公務設施服務與鄉村居民，為整個鄉村的管理運營提供更加有利的環境，在進行集體資源審計時我們應該完善集體資產管理制度，明確各人的承包經營權、合理規劃非經營資產的管理服務等。除此之外，還應該建立資產審計制度是否合理正確，是否符合鄉村管理的實際情況。對于鄉村財務的審計人員應該著重進行選拔，秉持公平公正公開透明的原則。
(二)鄉村項目審計
隨著我國國情的不斷變化，國家在近年來逐漸出臺了相關的政策措施，將很多專項的資金投入到鄉村振興戰略當中去。在鄉村財務的管理中，各類資金的管理以及項目的審計成為了最重要的一環。因此，鄉村財務的審計工作一定要按照相關的規定進行，專項人員在項目實施過程中對每個環節進行查驗整改，保證各類鄉村項目能夠順利完成。在各類鄉村項目審計的過程中，鄉村審計相關人員需要對項目資金的使用進行嚴格的監督，建立健全完善的鄉村項目審計制度，保證每一筆資金都真正用在了鄉村建設的項目中去，防止項目資金的拖欠、挪用等，確保資金不出紕漏，保證項目順利進行。
(三)鄉村集體財務收支審計
隨著鄉村集體經濟的發展，在鄉村管理中也迎來了新的挑戰。雖然鄉村集體經濟在形式以及方案上都有了一定的創新，但鄉村集體財務的問題也變得混亂，而收支的審計成為鄉村集體財務管理的唯一出路。鄉村集體財務收支的審計要分兩部走，一是對于村級集體資產的關注，保證村級集體資產能夠不斷增值，更好的服務與鄉村居民的日常生活與壯大鄉村經濟發展。二是審計人員重點關注集體財務的收支，審查村級財務經營支出、專項資金支出以及管理費用支出的同時，也要防止各類虛假支出和不必要支出等各類情況的發生。
二、村級財務審計管理工作存在的問題
(一)鄉村財務沒有透明公開管理
現如今，在鄉村財務的管理工作中，很多村級財務審計受到上級的影響較大，面對鄉村財務管理，審計人員的審計模式缺少透明化和真實化。這就間接影響了鄉村財務審計工作的公平公正，致使鄉村財務的公開透明情況較低。很多鄉村財務審計人員對于國家的政策規劃公布較為及時完整，但對于村級財務相關信息，例如，鄉村基礎設備建設資金、惠農項目專項資金使用、各類資金收支等問題的公開情況不理想。
(二)鄉村集體經濟利益存在分配不平衡
現象因為鄉村財務管理審計制度的不完善，所以鄉村財務管理工作與鄉村振興戰略發展存在著一定的差距。這就導致了鄉村的集體資源和各類公共產品，在各群體之間都存在著分配不平衡的現象，并且在同一地區的不同鄉村也存在著這一現象。在鄉村集體資產的審計過程中，很多鄉村地區的經營管理有較大的困難，不僅管理人員的經驗不足，還缺乏相關的審計人員。并且由于在鄉村財務審計時缺乏相應的監管機制，即使是公布出來的信息也無法及時的通過各渠道反饋給村民，各類決策和政策也就不能準確的發揮出最大作用。
(三)人員獲取信息有差距，互通性差
在鄉村財務人員管理過程中出現的一系列問題，例如，一些村政將村中的資金無條件借給與本村業務沒有關系的個人以及單位，而對于一些未收上來的款項和壞賬不進行及時的處理。出現這些問題的原因，正是因為村級財務管理人員和審計人員所獲取信息有一定的差距，管理人員之間的互通性較差。很多村級審計財務人員多為本村的村民，他們大多沒有相關的財政經驗，在從事農業勞動的同時還要管理本村財務。這樣的管理模式對于本村的經濟收益效果較低，由于這些村民財務審計業務的不專業，導致財務審計的成效較差。
三、鄉村振興戰略下村級財務審計問題的解決措施
(一)建立健全村級財務審計制度
建立健全村級財務審計制度，需要借助法律的各類條例，完善審計工作的監管機制，對于財務審計的結果及時公開公正的反饋給村民，讓村民對于審計內容和過程可以提出自己的意見，形成真正有效的民意監管。為了真正做到村級財務管理工作的規范化和透明化，很多鄉鎮的審計人員有了以下的幾點做法：第一，對財政情況及時“體檢”。村級財務人員可以通過群眾走訪和賬目查看等多種方式對鄉村集體的經濟資產的重點情況進行了解掌握，著重對鄉村基層干部的相關財政情況進行審計。對于農村群眾關注程度較高的項目一定要高度重視，例如各大項目資金的使用、各項政策補貼的發放等，要及時審計和清查。第二，民意監督程序。不論是鄉村財務的管理還是審計工作的進行，都需要時刻接受民意的監督，反應群眾的需要。因此對于各項財務工作的開展都需要做到公開透明，而在審計工作中遇到的問題，相關人員應該在第一時間進行分析查證，并在一定時間內進行修改。第三，建立健全相關制度。只有完善村級財務管理制度，才能使村級財務管理更加嚴格規范，同時能夠有效的約束相關人員。
(二)嚴格規范財務審計過程
在鄉村財務審計工作進行的過程中，需要有效的管理制度對鄉村財務管理工作進行監管。因此進一步規范問責制度是提高鄉村審計管理工作效率的最重要保障。對于一些違法的行為要及時對相關人員進行問責，問題嚴重的必須要移交給司法機關進行處理。當然，對于審計工作中一些審計資料要及時留存，電子依據和紙質依據都需要保存完整，以便日后的審查工作能夠有證可循。在財務審計過程中有非常重要的一環，那就是關于鄉村黨風廉政建設和村級財務亂像的遏制。只有加強“兩委”干部的作風建設，提高“兩委”干部秉公用權的能力，嚴懲“兩委”干部違法亂紀的行為，才能夠使黨員干部轉變傳統觀念，對村級財務審計工作從嚴管理，使得相關人員規范的進行審計。
(三)加強鄉村財務審計體系建設
在鄉村財務審計開展的過程中，要想讓鄉村財務審計工作效果達到最大化，就要使鄉村財務相關部門的領導重點關注鄉村財務審計體系的建設，各部門之間能夠做到親密無間的配合。并且，在相關人員審計工作過程中，要及時對村民公開審計的工作內容，使村民對審計內容進行民意監督，關注村民想要了解和解決的問題并進行解決，保證村級財務審計工作真正的為農村居民服務。
四、結束語
綜上所述，鄉村財務的管理是整個鄉村管理中最重要的一環，我國財政支農力度與鄉村財務息息相關，因此，無論是鄉村基層干部的思想觀念還是組織運作，都面臨著巨大變化。而這些由內而外的變化中，也促進了鄉村財務審計工作的發展變革。在鄉村振興戰略下鄉村審計工作的新環境中，村民自治管理的能力、財務監管機制的完善、財務管理人員水平的提升等，都成為解決村級審計問題的重要措施。村級財務審計工作的順利實施，決定著鄉村振興戰略能否夠朝著更加健康穩定的方向發展，鄉村經濟效益也能達到最大化。
參考文獻
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作者：石先華 單位：南昌市青山湖區村級財務審計中心
