財務審計在農業經濟發展中改革

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財務審計在農業經濟發展中改革

摘要:近年來,國家逐步加大農業資金投入,資金使用合規和效率問題關系著國民經濟健康有序發展,發展農業和農村社會經濟、提高農民收入,是經濟工作的重中之重。國家對農村經濟建設工作的重視程度逐漸加深,相關的建設工作也在穩步的推進和開展。本文對我國農村財務審計的現狀進行了分析,闡述了其在農村經濟發展中的重要性,資金使用效率低、資金分配缺乏科學性等問題突顯,并對其實際的應用策略進行了研究,希望對工作的進行和開展有所幫助。

關鍵詞:財務審計農業經濟經濟發展

隨著農業資金投入的加大,更加增強了農業資金審計的規范性和科學性。但財務審計工作的落實在現階段的發展過程中仍舊存在諸多問題,在一定程度上阻礙了農村經濟的健康發展。

一、我國農村財務審計現狀

(一)財務審計工作缺少相關法律支持。在當前的法律制度中與審計工作相關的條例內容過于寬泛,很少涉及對審計工作的執行內容、違規操作以及違規處理辦法進行明確規定,實際的執行效能較低。農村的財務審計工作是一項專業性較強的工作,在實際執行過程中由于缺乏明確的制度約束,容易影響到各個進程的推進,對農業資金的使用成效造成了阻礙。

(二)財務審計工作執行力度相對欠缺。在農村開展財務審計的過程中,農產品成本核算界限不清晰,會計失真程度較高,審計難度大。農產品核算資料管理缺乏科學性,導致相關資料缺失的狀況時有發生,這種方式導致審計成本加大,降低了工作效率。由于審計工作大部分面向鄉鎮及村組織,基礎資料不夠完備,不能及時有力地針對農業資金的投入、使用與影響進行橫向與縱向比較,導致審計人員在審計工作中不得不耗費大量時間精力整理、甄別甚至需要重新進行核實數據,影響了后續核查工作的順利進行。

(三)財務審計人員整體素質有待提升。在現階段的農村審計工作開展的過程中,很多審計人員自身能力水平仍舊有所欠缺,由于受財力物力限制,工作任務繁重,導致在工作進行的過程中會遇到技術方法等方面的瓶頸,難以采取有效措施進行有效解決,影響了工作進行的效率。應以人本位原則,打破人才使用現有格局,優化人才組成結構,改善當前審計隊伍中會計、審計人員占比現狀,建立由財務、審計、農業和環境等專業組成人才庫,培養多維度知識結構及擁有現代審計理念的復合型人才,專業背景盡可能涵蓋績效審計的各領域專業要求,業務素質強、審計手段豐富的績效審計專業隊伍對此,相關單位要重視管理工作的落實,做好對專業人才的引進工作,在進行人員選拔時,要對其綜合素養進行考查,確保其能夠勝任管理工作,并在工作過程中對工作人員進行有效管理,實現團隊綜合能力的提升,進而保證財務審計工作的有效落實,促進農業經濟的進步和發展。

二、財務審計在農村經濟發展中的重要性

(一)有利于解決農業資金管理過程中存在問題。在對農村經濟進行管理的過程中,要使集體利益得到充分保證,進而保證財政審計工作的有效落實。在當前形勢下,有些農村財務管理人員在工作進行過程當中營私舞弊,隱匿會計真實信息,加大了審計工作的難度。重視財政審計工作在農村的落實,根據實際狀況制定、實施相應的政策、方案,有效避免一些違法現象的發生,減少工作進行過程中貪腐問題的出現,進而實現對農村經濟的有效管理,促進其更好發展。

(二)有利于落實財政公開,保證群眾知情權。在現階段的發展狀態下,為使人們的利益得到充分保證,很多地區的政府越來越重視財政的公開、透明,但是在實際落實過程中,審計工作有效執行能減少公共財產浪費的現象,進一步使群眾的利益得到保障。對此,在工作執行過程中,要加強對信息披露制度的落實,更好的實現預算及財務收支情況的公開,保證人們的知情權,并鼓勵其積極參與到監督管理工作當中,進而使財務管理工作更加公正、透明,最大程度保證群眾利益,促進農村經濟的更好發展。

(三)有利于資金的合理利用,保證利益最大化。自改革開放以來,我國的農村經濟建設取得了較快的發展,并積累了資金存量。為確保農業資金能夠為農業經濟的建設和發展中有效使用,要通過落實財政審計工作,實現對財務的科學管理。通過在農村經濟發展中實施財政審計操作,可以促進農業資金的有效利用,避免造成資金的浪費,實現其效能的最大化。在落實農業資金管理工作的過程中,相關部門要對所處地區的經濟狀況有一個全面了解,以實現對財產的合理劃分。通過對審計工作的落實,能夠實現對農村經濟狀況的全面了解,在執行過程中要堅持公開、透明的原則,保證農民積極參與,促進工作的落實,更好的實現農村經濟的發展。

三、財務審計在農業經濟發展中的應用對策略

(一)完善農業資金財務收支審計法律法規。制定并落實相關的法律規定,是確保各項工作順利實施的基礎。但是,現階段,我國在審計工作實施和落實方面的法律規定尚不完善,相關的法律內容仍舊流于表面。在工作進行過程當中,很多領導人員受利益的驅使,會對部分違法、違規行為視而不見,在一定程度上影響了審計工作的執行效果。對此,要加強對審計工作的監督和管理力度,并制定相關的法律、法規對工作中存在的問題進行約束。在立法過程中,要對以下幾方面問題進行明確:第一,在制定相關條例時,要對審計過程中存在的違法違、規想象進行明確規定,以確保工作執行過程中有準確的依據,同時要制定相應的行政方面的懲處措施,并在問題發生后嚴格落實。第二,法規的內容要清晰、明了,在制定過程中要對實際的案例進行分析,并以其為依據對規定的內容進行細化,保證懲戒措施的準確落實。第三,要加大對實行違法行為相關人員的懲處力度,起到一定的警示作用,減少工作中不法現象的發生。要做好對現存的法律制度的完善工作,并進行嚴格實施,確保其充分發揮效力,減少貪污腐敗現象的發生,從而保證農民的利益。在此基礎上,要加強對法律法規落實情況的監督工作,上級部門要起到良好的示范作用,規范工作人員自身行為,嚴厲懲處違法行為,為財務審計工作的落實打好基礎。

(二)進一步強化審計過程關鍵控制點。著力把控事前事中和事后審計,確保審計資料完整性和有效性。對于票據的管理方面,要進行收入與支出的統一登記和備案。凡是面向農業資金的收支活動,都必須保證是合法有效的財務收費通知及票據,重點關注往來帳的核實。審計工作完成后對其中的違規行為進行處理及合理建議。現階段,很多農村部門對于審計工作的認識程度不足,在工作過程中沒有給予其足夠的重視,對于審計部門提出的相關意見和建議也沒有積極的落實和執行。對此,政府要采取相應的措施改變審計部門處于弱勢地位的狀態——可以加強審計部門、紀檢部門、監察部門之間的合作,給當地相關人員施加壓力,讓其認識到審計工作的重要性,進而提升其對該工作的重視程度,確保審計部門制定出更加有效的方案,對工作的進行起到推動作用,使農村經濟朝著更好的方向發展。在審計工作開展過程中,實際的執行效果并不盡如人意,提高工作的執行效果是現階段需要解決的問題。對此,在工作執行的過程當中,要對各部門的收入和支出狀況進行監督和核查,確保資金流動的合理性;確保每一筆資金實現無現金化,全部納入財政銀行系統,有效并精準了解資金的流向。在工作執行的過程中,審計人員要對各項工作流程進行嚴格執行,做好數據、資料的整理和核查工作,防止最終的結果出現偏差。只有工作人員充分認識到自身職責,并依照各項規定嚴格執行,才能保證審計工作充分發揮效用,促進農業經濟的發展。民眾的有效監督對于財務審計工作的實施具有十分重要的作用,在各項工作的執行過程中,人民群眾的監督都能夠在一定程度上促進相關工作的落實和開展。要在農村實現對財政審計工作的有效落實,一定要讓人民群眾積極參與到監督工作中,相關部門要對其進行正向的引導,使其更好的實現對自身利益的維護。要鼓勵群眾對發現的問題進行及時上報,派出專門人員了解和收集群眾反饋的信息,做好相應的整理工作,最終找出合理的措施對存在的問題進行解決,保證工作的有效落實,促進農業經濟的發展。

(三)提升審計人員素質。要保證審計工作的順利落實和開展,領導者要重視審計人員綜合素養的提升,以確保審計工作的高效。具體可以從以下幾方面進行:第一,在日常的工作和生活中,要做好審計人員的思想建設工作,使其認識到注重自身能力建設的重要性,并樹立正確的工作態度,在工作過程中保持積極、認真的態度,保質保量的完成相關工作任務。第二,要注重對其專業能力的培養,定期組織工作人員進行專業技能的培訓,使其能力得到提升,以保證工作完成的質量。第三,領導人員要充分落實自身的監督管理工作,將具體的工作內容進行細化并合理分配,對于審計人員的違規行為要及時制止,并運用合理的方式進行處理。情節嚴重的,要與相關部門聯合,嚴厲追究責任,整治工作中的不良風氣,保證農業經濟的良好發展。

四、結束語

要實現對農村經濟的有效管理,并促進其更好發展,要做好財政審計工作,進而保證財務狀況的公開、透明,實現人民群眾對工作的有效監督,保證對資金的合理利用。對此,領導者要做好管理工作,審計人員要不斷強化自身能力,確保財政審計的效用得到充分發揮。

參考文獻

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作者:李娟 單位:山東省濟南市畜產品質量安全監測中心

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