前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的財務工作中財政財務審計的應用，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
【摘要】財政是國家把集中的公民收入用于社會公共事業，是按照國家政策和宏觀調控的需要公平分配社會資源。財政是國家經濟的支柱，對財政資金進行審計也是保護國家經濟的重要手段。文中從財政的特征著手，明確財政審計監督、服務和評價的意義，最后對財政審計的應用進行具體分析。
【關鍵詞】財政;財政審計;財政審計應用
1．財政的內在特征
財政，也被稱為公共財政，是指國家或政府部門的財務收支活動，是國家權力機構對公共資源的調控和管理，在市場經濟時代下的財政具有三個內在特征。公共屬性是指財政的服務對象是社會公共事項，收益對象是社會群眾，財政的實施方和監督方都是國家政府機關，這也是財政最核心的特征，有時政府也會利用財政的公共屬性來進行宏觀調控。非營利性是指取之于民的財政收入最終使用在社會公共事項建設工作上，財政的目的是為群眾提供社會福利，財政同時也是國家意志的具體體現，這與其他性質的企業追求利潤最大化的目的截然不同，非營利性也是財政區別與其他性質收入的最明顯的屬性。在公共財政收入收取、集中、發放、使用、審計從無至有的完整過程中，在每一個環節無不體現出國家政府部門的管理和干預，政府部門出于財政管理的需要，必然要強制要求下屬機關按照上級部門制定的法律制度對財政收支進行規范使用。
2．財政財務審計的意義
根據上文介紹的財政特征，政府為了對公共財政進行監督和審查，安排了設置了國家審計機關依法對其進行外部審計，可以看出審計機關作為代表國家最高權力機構的有力武器，嚴厲打擊違法和不規范使用財政資金的行為，維護國家利益和人民利益，防御國家經濟體系運行安全受到威脅，預防個別居心叵測的人員利用公共財政中的管理漏洞，目前國家已經強調擴大公共財政審計的范圍，加大公共財政審計的深度，力求財政審計監督工作在國家機關系統全方位覆蓋。
2．1監督財政專項資金的規范使用
隨著審計工作的開展，近些年審計工作的也出現了新情況:審計對象形態多變、審計數據日趨增加，審計關系錯綜復雜，原有局限于單一時點業務數據的工作程序已經無法達成滿足當下的審計需求。財政審計工作也審時度勢的把審計對象擴展到財政專項資金的全過程從收取、集中、發放到使用的每一個環節，審計數據擴展至財政專項資金預算編制、批復、執行和決算，監督和評價財政專項資金的使用是否具有經濟性和有效性，與上級的規范要求之間是否有出入，這種外部審計監督體系能一定程度上保證財政專項資金的規范使用。
2．2績效考核評價
在財政審計中，借用企業管理中追求營業利潤的模式，把成本績效理念引進政府公共財政審計目標，向財政投入要產出，向財政產出要效果，對部門財政支出的運作結果做量化考核和評價，與預期效果有多少偏離。在審計工作中實行績效考核監督，針對審計對象不同的業務屬性，因地制宜的從傳統審計方法和現代審計方法中選擇一個或綜合多個審計方法，設定恰當的審計方案，在審計中對現有的問題提出糾偏措施，旨在追求更低的行政成本和更高的財政產出效率，能提高基層公共財政的運行活力，保障財政資金使用的效率性和真實性，提高國家對公共財政資金的管理水平。
3．1明確全口徑審計范圍
自“十八大”之后，財政財務審計的范圍得到擴張。實施全口徑審計是全方位立體的對財政審計工作進行拉網式覆蓋，既縱向拉伸，又橫向擴展?？v向上看是除了對原有的一級單位進行審計外，還要對二級單位和三級單位、甚至是接受上級補助的單位也要進行財政審計監督。橫向上看是財政審計的監督范圍得到了擴展，除普通財政資金外，也要對國有企業、國家投資建設項目、貸款項目、社會保險基金項目、其他專項財政資金等各類財政資金收支進行審計監督。
3．2在財政財務審計中運用信息技術手段
目前我國的信息技術公共財政審計工作尚處于起步階段，對審計電子數據的處理更多的處在查詢、收集、比對、轉換的初級處理階段，但未來的發展前景卻是不可限量，尤其是在信息技術審計平臺技術領域和信息技術審計安全領域上會做更深入的應用型研究。審計人員可以通過信息化審計平臺，對收集來的各類審計數據進行批量導入，后臺會對這些數據進行處理和整合，轉換成審計人員可自由使用的審計數據，審計人員就可按照審計方案從審計平臺中篩選、計算、判斷審計證據。由此審計人員提供信息化審計平臺的合理運用，能獲取更有質量的審計證據，能提高審計結論的可靠程度，能對財政資金的運作情況做深入分析，還能提高公共財政審計工作的效率。
3．3績效審計法的應用
績效審計法是審計部門對公共財政資金的運行效果從成本績效的角度進行監督服務評價的方法，是我國審計部門對企業管理模式的借鑒。采用績效法開展審計工作的一般流程是，明確審計目的、開展審計過程、出具審計結論，其中最值得強調的是審計的評價作用。
3．3．1績效審計的準備工作
明確審計目的，首先要觀察被審計部門所處的外部市場環境特征，觀察在被審計部門內部是否受國家政策直接或間接的影響，再與公共財政的規模、使用方向、審批流程等相結合，這個過程是觀察審計財政是否受到環境的干預;再監督核心指標，財政實際投入與計劃投入比例、財政項目的實際投入與實際產出比例、被審計部門實際產出與計劃產出的比例、財政項目的計劃投入和計劃產出比例，通過核心指標的計算來判斷被審計部門的財政績效，并把審計結論報告給上級單位;最后評價被審計單位的財政績效是否達到原計劃目標，是否偏離上級目標，是否有財政浪費的現象，財政使用情況是否充分和規范，財政資金資源的分配是否公平公開，總之是根據審計服務時發現的工作漏洞和問題向被審計單位提出審計建議。審計計劃階段是需要審計人員根據經驗自行制定公共財政審計的時間進度計劃;審計準備階段是要審計人員在審前調查的基礎上編制審計實施方案、出具審計通知書，審計前的調查工作必須要盡可能的詳盡和切合實際，比如被審計單位的內部控制制度、財政項目目標、績效評價的經濟指標、績效評價的效率指標等。
3．3．2績效審計的開展階段
在開展實質性審計工作階段，對審計證據進展收集和分析，最終得出審計結論。在審計證據的收集階段，顧名思義就是通過各種途徑收集各種各樣的有效可信的證據，比如審計人員使用觀察法、盤點法，通過對被審單位的觀察直接取得的實物證據，像是視頻、照片、庫存樣本等這種真實度比較高的證據;審計人員在被審單位內部運用觀察法取得的客觀性較高的文件證據，像是部門規章制度、部門審批流程、賬表、憑證、合同、電子郵件、會議記錄、往來報告等，對這類證據就是要采用審閱法，花費大量的時間閱讀文件材料，發現業務中的蛛絲馬跡;審計人員還可以通過問詢的方式，對被審單位內部負責人和主管人員或第三方單位人員或權威專家處就調查提綱中的問題進行口頭訪問或書面調查，并把結果記錄為詢證證據，當然使用函詢法從外部第三方獲得的證據更值得信賴，在需要詢問的人員數量很多時，審計人員可以設計科學的調查問卷，設置明確的問答方式，這種方式可以在短時間內收集大量的數據。為了使審計證據達到可以做出合理判斷的標準，審計人員會對實物證據、文件證據和詢證證據使用一定的技術方法進行深加工，比較常用的技術方法有比較分析法、因素分析法、抽樣統計、量本利分析法、凈現值法等，使審計人員獲得的審計證據更可信，在此過程中一旦發現有問題的證據要引起審計人員足夠的重視并順藤摸瓜追蹤排查。
3．3．3出具績效審計報告
現在審計人員已經獲取了足夠的分析性審計證據，可以對被審單位的績效進行評價，這種績效評價既包括量化的績效數字，也包括實現績效的行政工作質量;最后出具審計報告，是從復雜的審計過程提煉出績效審計結論和評價并提出改善建議。文中以財務工作中的財政財務審計為背景，分析了公共財政的特征和屬性，有助于我們更好的理解財政財務審計工作的監督、服務和評價的意義，最后從財政財務審計的應用方面，明確了審計范圍，介紹了信息技術公共財政審計的應用現狀，詳細描述了績效審計法的應用步驟。由此我們可以看出，我國的財政審計工作仍有許多需要提高和改善之處，希望審計人員能把更多的審計理論應用到實踐工作中，再以實踐經驗改善理論，使我國的公共財政審計應用水平得到持續提高。
【參考文獻】
［1］湯孟飛，李煒．ABC管理法在財政專項資金績效審計中的應用［J］．現代企業，2012(9)
［2］韓明黎．西寧市公共財政審計的優化對策研究［D］．蘭州大學，2016
［3］唐云．政府績效審計及其應用研究［D］．西南財經大學，2006
作者:史樹璟 單位:廣州涉外經濟職業技術學院
