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摘要：
本文通過對醫院財務會計內部控制體系構建現存問題的分析，闡述新財會制度下醫院財務會計內部控制體系建立與實踐，以期為醫院財務會計工作的開展提供有利條件。
關鍵詞：
新財會制度；醫院財務會計；內部控制體系
內控控制基本要素為環境控制和活動控制、信息與溝通、風險評估以及監督管理等，通過各因素規范化管理形成企業內部控制框架結構，若以控制環節的角度，內部控制包含財務報告控制、遵循控制、經營控制3項內容。
一、醫院財務會計內部控制體系構建現存問題
1.認知度較低
據相關調查數據顯示，多數醫院管理者對其財務會計內部控制認知存在偏差，如僅將其認定為單一化規章制度、上級部門檢查形式體系。尤其在部分醫院管理者思維角度，認定財務內部控制工作僅以成本、效益控制為前提，增加自身運行成本，致使醫院財務會計內部控制執行力度不足，流于形式。
2.審計體系不健全
現階段，國內醫院財務內部管理工作均存在審計不及時、不嚴格以及不完整的問題，其主要由審計體系不健全、工作不到位等因素所引起，從而造成財務會計工作內部控制變故。雖然健全化財務會計審計體系，不僅是醫院財務內部控制工作的核心，還是財務工作監督的保障，但因醫院管理者的疏忽，加之審計工作重視力度不足，甚至在某些基層醫院未設有獨立審計部門，僅用過對醫院各項收支情況的查閱與記錄等形式，體現審計工作的意義，導致醫院財務會計審計工作獨立性、權威性、強制性受到約束。
3.監督機制不徹底
醫院財務會計內部控制體系的建立，應以監督機制設定為前提，通過對其設計、職責、履行現狀的明確與監督，從而采取針對性解決對策。但實際情況卻恰恰相反，醫院財務內部監督體系的缺失，導致監督機制落實存在障礙，加之監督執行力度的不足，使部分醫院面臨財務人員貪污受賄的局面，極大程度上擾亂醫院財務會計管理秩序。
二、新財會制度下醫院財務會計內部控制體系建立與實踐
1.提升財會人員素質，規范其職責權限
會計人員作為醫院財務會計內部控制行為的主體，其職業素質決定著會計內部控制效果與執行情況。以醫院發展的角度來看，不僅需要提升自身會計人員的職業素質與業務能力，還應以醫療衛生領域特點為綱要，要求會計人員掌握醫療衛生工作流程，使其在強化主人翁意識與職業技能的同時，制定醫院會計人才管理工作，為醫院財務會計內部控制體系的建立創造良好條件。除此之外，醫院會計人員應嚴格按照會計行業規范，做好自身本質工作，其中會計核算行為受控于會計內部控制。醫院管理者為體現財務會計內部控制體系構建的重要性，應以會計基礎規范為基準，通過會計監督執行力度的強化，抑制會計核算隨意行為，加之提高會計人員自身組織與監督人員監管職能的同時，嚴格遵循“不相容職務分離”原則，貫徹落實醫院財務會計內部控制工作的重要性。
2.強化審計監督意義
對于醫院財務管理工作而言，審計監督工作的開展是加強會計信息準確性的首要途徑，若因審計監督力度的缺失，則會導致會計內部控制質量的下降。內部審計屬于內部控制的核心環節，其檢查、再控制工作的開展，是對內部控制質量與準確性的判斷。針對此，醫院管理者應在充分體現內部審計工作意義的同時，設置審計獨立崗位，通過對醫院財務內部審計制度的構建與完善，針對醫院財務會計資料予以精準核查，貫徹落實會計內部控制監督工作的意義，從而利用內部審計的優勢對醫院財務會計管理缺陷予以排查，并及時糾正，從而推進醫院財務會計內部控制體系的穩定運行。
3.健全審計體系，強化質量監督
健全的財務會計審計體系，是醫院財務會計內部控制行為開展的有效保障。針對此，醫院在進行財務會計內部控制工作中，應努力做好審計體系完善工作，通過對其財務信息的分析與整理，明晰醫院資金流動狀況，并定期出具醫院財務內部審計報告，加強審計監督工作執行力度。在此過程中，多元化、多樣化、科學化審計體系的制定，可對醫院財務會計風險實施有效控制，即以內部審計的角度，對問卷調查與審計控制模式予以有效利用，用以確保審計體系完整性、嚴密性特點。此外，醫院財務會計內部控制機制的形成離不開監督機制的參與，而監督機制的構建不僅可推進醫院財務審計工作的順利進行，還可在最大限度上確保會計信息的真實性。其中獎懲制度的建立，可對會計人員自身行為、工作職責予以明確落實，使其以最佳的工作狀態佇立于醫院長遠發展路徑。
4.資產定期審查
醫院固定資產核算不僅關乎著自身運營成果與財務狀況，還對醫院未來發展起到制約作用。從整體上來看，醫院固定資產具有價格昂貴、數量多、分布零散的特點，促使其資產管理工作的重要性尤為顯著。資產清查既是對醫院財務管理工作的強化，又是會計核算的重要組成部分，其原因在于：醫院規模相對較大、資產結構復雜、資產管理難度系數高等條件的約束，落實資產清查職責，精準把控醫院資產流動范圍，貫徹落實“賬證相符、賬實相符、賬賬相符”的重要性。
三、結語
綜上所述，醫院屬于經濟實體、行政單位統籌機構，應針對當前財務會計內部控制現存問題，如認知度較低、審計體系不健全、監督機制不徹底等，以新財會制度為前提，營造規范化財務會計管理環境，而提升財會人員素質，規范其職責權限、強化審計監督意義、健全審計體系，強化質量監督、資產定期審查等手段的運用，是預防醫院貪污腐敗問題的關鍵。
參考文獻：
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作者:周婕妤 張敬芝 單位:重慶市中醫院
