金融資本范例

一、城鄉金融資本錯配主要表現形式

城鄉金融資本錯配可以理解為，由于金融資本的區域配置不合理導致城市和農村地區金融資本的邊際產出未能實現最優的狀況。一般而言，由于城市地區聚集較多的技術資源、優質勞動力和生產率較高的二三產業，資本所匹配的要素質量較高，相同資本量的邊際產出要高于農村地區。這就容易導致大量的金融資本聚集到城市地區，造成農村地區金融資本稀缺。由于資本具有邊際產出遞減的規律，隨著城市地區聚集資本量的增加，起初階段資本邊際產出也會隨之增加，而如果金融資本繼續增加直至擁擠，資本的邊際產出就會出現下降的趨勢，盡管資本產出在一定時期內依然會位于較高水平，而同時農村地區由于可獲取金融資本的數量較少，資本邊際產出依然位于上升渠道的前期階段。此時，如果適當轉移城市地區的金融資源將其配置到農村的地區，城市地區金融資本的邊際產出增加，回歸到金融資本產出的最優值；而農村地區金融資本的邊際產出也會向其最優產出趨近，最終實現城鄉金融資本邊際產出的最優化。自1978年金融體制改革以來，金融業不斷突破傳統的計劃金融體制模式，初步形成適應社會主義市場經濟發展需要的金融體制，市場化程度逐步提高，整體實力不斷壯大，對國民經濟的支持作用也越來越大。但是，從金融資源配置的地域結構來看，依然“重城輕鄉”，城鄉金融資本錯配問題依然突出。目前，我國金融資本錯配的主要表現是城市地區某些行業由于金融資本的過多配置邊際產出已相對比較低，而農村地區的金融資本卻明顯供不應求，金融資本相對短缺影響邊際產出的進一步提升。

1.農村正規金融機構信貸資金供給錯配。

農村地區金融機構的信貸行為往往表現出明顯的“脫農變異”傾向，即從農村地區吸收的存款流向城市和非農產業。由于國有商業銀行在改革過程中紛紛通過撒銷或合并農村金融網點，目前中國提供農村金融服務的機構主要有農村信用社、農業銀行、農業發展銀行和農村郵政儲蓄。但上述金融機構除了農業發展銀行外，其他金融組織都成為農村資金流出的重要渠道。比如，據測算2007年農村資金經郵政儲蓄凈流出額為1064.1億元；2008年農村資金經農村信用社凈流出額為3034.67億元。

2.農戶從正規金融機構獲取貸款較難。

一是為農戶提供貸款的正規金融較少。根據銀監會2008年的更新的2007年度《中國銀行業農村金融服務分布圖集》顯示，2007年，全國獲得正規金融機構貸款的農戶中98.7%是從農村合作金融機構和農業銀行兩類貸款提供者獲得貸款。平均每萬名農民擁有銀行業金融機構1.54個。另外，有8901個鄉鎮只有一家銀行業金融機構網點，零金融機構鄉鎮仍有2868個。二是人均貸款水平較低。2007年，縣及縣以下農村地區的人均貸款額在7700元左右，只占城市人均貸款額的1/5左右。三是農戶獲得正規金融貸款額較少。2011年年末，金融機構本外幣農戶貸款余額為31023億元，只占各項貸款余額的5.3%；農戶消費貸款余額5176億元，只占各項貸款余額的0.9%。此外，根據農業部農村固定觀察點對全國31個省市自治區2萬多農戶進行調查顯示，從1986年到2003年，我國農戶通過銀行渠道獲得貸款的份額總體上呈下降趨勢，已經由1986年的36.8%下降到2003年的26.1%，與此同時農戶的借款額卻在不斷提高，從1986年的193.11增加到2003年的1045.2。2007年，中國人民銀行聯合國家統計局對全國10個?。▍^）、2萬戶農戶進行問卷調查，結果顯示農戶從正規金融機構獲得的貸款額只占總貸款額的38.2%。農戶在遇到自然災害、子女上學、生產投資、婚喪嫁娶等大事需要錢的時候只能承受高于正規金融兩三倍甚至更高的貸款利率成本從非正規金融渠道獲得貸款。

3.農村金融總體發展水平與城市相比存在較大差異。

金融資本是海洋經濟區規劃開發和穩定發展的基本經濟要素和內在動力。構建可持續的海洋經濟區金融支持體系，通過多層次、多主體參與的金融政策和經濟區投融資環境優化，增強海洋經濟區金融資本的吸納和集聚能力，不僅是海洋經濟區發展中金融資本與產業資本對接融合的基礎要件，也是海洋經濟區一體化和戰略規劃管理有效實施的關鍵。國際海洋經濟區發展的理論和實踐表明，金融要素無論是在海洋經濟區規劃開發環節，還是在區域內海洋產業整合和優化升級階段，均應發揮先導性作用。從世界主要海洋國家海洋經濟區金融支持的經驗來看，金融支持在海洋經濟區發展中的作用體現為海洋經濟區開發、海洋主體功能區建設、區域海洋產業發展以及海洋經濟區一體化管理等海洋經濟區發展周期全過程的廣義滲透。金融支持具有層次性、連續性、區域適應性等特點，支持方式上則體現為外部性資金扶持與經濟區內源資金融通的有機結合。本文從理論和實踐兩個層面關注國際海洋經濟區建設中的金融支持問題，結合金融支持國外海洋經濟區的相關理論研究成果和實踐經驗，總結國際海洋經濟區金融支持體系建設的特點和規律性，以期對我國海洋經濟區建設，尤其是山東半島藍色經濟區的規劃建設有所助益。   一、金融支持海洋經濟區發展理論研究   國外對金融支持海洋經濟區發展的理論研究，主要集中于不同類型海洋經濟區投融資機制、海洋經濟區產業發展和海洋經濟區管理的金融支持，以及海洋經濟區發展金融支持的模式匹配與適應性研究等方面。   (一)不同類型海洋經濟區投融資機制研究   1．海岸帶和沿海經濟區發展中的金融要素。在國外，由于世界主要海洋國家的海岸帶和海洋經濟區已經經歷了相當長的發展時期，發展經驗較為成熟，海洋經濟區發展中的金融支持更多地是一個實踐層面的問題，因此各國海洋經濟區發展的金融政策主要見之于不同區域、不同海洋經濟區發展的周期性報告中。   2．海港經濟區投融資機制。國際研究表明，海洋港口經濟區金融支持資金應廣泛覆蓋基本基礎設施(如航海通路、海洋防衛結構、港口和內地的聯系)投資、港口基礎設施(如港池、碼頭)投資、附屬基礎設施(如表面硬化和碼頭道路)投資和港口上層建筑(如港口庫場、起重機、車輛和其他設備)等四個方面。①具體資金支持渠道上，國際海港經濟區建設的情況表明，世界主要海洋港口的建設資金來源均呈現出多元化的特點，投融資渠道涉及政府資助、資本市場籌資，以及不同形式的海洋港口自融資機制。政府投資在港口建設資金來源中長期占據重要地位，其主要形式有政府直接投資、多種形式的投資補貼、允許或代替港口直接征收稅收、無償提供諸如航道疏浚、航標設置等服務、提供各種財政優惠如免稅、低息貸款等。資本市場融資是海港獲得建設資金的市場化融資方式，但國外港口的相關研究表明，公營商港利用資本市場作為一種融資渠道往往僅限于政府資助的競價收益債券，且股權融資對于港口而言是成本最高的一種融資方式。此外，海港通過擁擠定價收益自籌資金，以及20世紀70年代以來國際港口民營化改革中以“地主港”模式為代表的新型港口內部融資機制，在吸引港口經營項目投資資本、增加港口投資機會和促進港口生產率提高等方面，也發揮了積極作用。   3．海洋保護區可持續融資。②理論界對海洋保護區的金融支持政策，更強調海洋保護區的可持續性融資，即“致力于海洋保護的多元化和穩定的金融機制的組合，它通過短期和長期收入的結合來補償經營性成本和其他成本支出”。③可持續融資機制的內容與構成有國際、國家和地方三個層次。其中，國際層面的金融機制包括多邊發展銀行、贈款和捐贈、環境基金和以債務替代資源機制;國家層面的金融機制包括政府債券和稅收、不動產附加稅、政府特別項目、私人部門投資和漁業收入;地方層面的金融機制包括社區行動、建立生態服務市場和旅游業收入。具體到海洋保護區的融資渠道，主要有政府資金投入、贈款和捐贈、營利性投資、門票費等海洋保護區自融資機制，以及諸如海上溢油罰款、近海礦藏和油氣開采特許費、油氣管道和電纜通行費、水力發電收入、能源企業的資源資助等其他形式。   (二)海洋經濟區產業發展的金融支持   主要涉及海洋漁業、海洋食品業、海洋運輸業、海洋環保產業、海洋科研教育以及海洋能源等新興產業。海洋漁業的金融支持方式主要包括政府資助、信貸以及對海洋漁業可持續發展項目的資金支持。政府投入在海洋漁業發展中起著先導性作用，是漁業發展資金的主要來源。但是，政府資助海洋漁業發展的海洋漁業補貼也會造成捕撈水平的無效率和不可持續。針對魚類過度捕撈對海洋漁業資源可持續開發的影響，政府征收的漁業準入費用、休閑漁業許可證費用和特許權稅、對非法捕魚的罰款、特許權和許可證拍賣所得，以及以貸款和捐贈為主要形式的私人資助等，也逐漸被納入海洋漁業可持續發展的資金支持計劃中。   海洋食品產業發展的金融支持強調多種信貸和非信貸機制，直接資金支持和再融資支持的結合。海洋運輸業發展中的多元化投融資體系，包括銀行信貸、辛迪加貸款、船舶租賃、股權市場融資、IPO、私人股權投資、高收益債券和資產證券化等一系列金融支持方式和新型金融創新工具，以及遠期運費協議(FFAs)等風險管理機制，在海洋基礎設施規劃建設、遠洋船舶融資和船舶公司管理中發揮著重要作用。此外，國外學者還對海洋環境保護中的貸款和贈款資助、海洋科研研發中部門和基金支持，以及海洋新興產業發展中的多種資本形式參與等進行了相關研究。   (三)海洋經濟區管理中的金融支持   其一，區域海洋經濟區管理中的金融支持方式，多強調相關金融機構及以捐贈為主要形式的國外援助。如泛美開發銀行參與拉丁美洲和加勒比海地區海岸和海洋資源管理的策略行動，包括海洋漁業、海岸基礎設施、海岸管理項目等。的確，長期以來國外援助一直是拉丁美洲和加勒比海地區最主要的政策工具。  #p#分頁標題#e# 其二，海洋經濟區融資與海洋經濟管理的關系。這方面的研究主要集中在海洋保護區的可持續融資問題上。許多學者提出，海洋保護區管理與海洋保護區融資是相互聯系的，而且政府不必將過多的資金投向那些不可持續的領域，應當將資金投向海洋保護和海洋資源的可持續管理方面，對海洋保護區而言，成本管理與資金籌集同等重要。   (四)金融支持海洋經濟區發展的適應性與匹配研究   由于不同海洋經濟區規模、所有權和區位的差異，在具體海洋經濟區投融資政策上，還需考慮金融支持方式的適應性和最優匹配原則。如海港經濟區中，與主要大型海港相比，受其規模約束，需要考慮中小海港的融資特點和融資方式選擇的特殊性。另外，在不同所有權性質海港區融資方面，公營商港和私營商港的融資特點決定了具體融資策略和方式選擇上的差別。公營商港的融資策略要更多的考慮成本和風險最小化而不是收益最大化;私營港口則對項目的回報要求更高。此外，融資方案在某一特定地區的可行性還取決于區位。以海洋保護區為例，發達國家政府支持是海洋保護區最主要的資金來源途徑，而發展中國家國外援助和保護區進入費收入占比相對較大。在美國和一些發展中國家對游客收費較高的地區，通過門票費實現保護區的可持續融資是可行的，而在只有極少費用收入的夏威夷島，由于門票費并不列入夏威夷居民支付的費用之內，采用這一方式則不可行。   二、國際海洋經濟區金融支持的實踐經驗   (一)海洋經濟區規劃發展中的金融政策   無論是自然演進型還是政策推動型的海洋經濟區，資本形成及相應的投融資體系建設對于經濟區的起飛都是至關重要的。   1．韓國西海岸開發的金融支持。   韓國西海岸沿海經濟區是政策推動型海洋經濟區的典型代表。1988年韓國正式提出“西部開發計劃”。2004年作為韓國建設沿海經濟發展“U型鏈”的“新國家開發構想”戰略的重要組成部分，西海岸仁川港自由經濟區開始規劃建設。韓國西海岸的開發依賴于一系列投資項目的啟動。根據1989年韓國西海岸開發推進委員會對外公布的西海岸開發計劃投資數據，韓國西海岸規劃開發總投資223．133億韓元(約318．76億美元)，共涉及126個開發項目，項目投資覆蓋工業基地建設、地方工業園地建設、交通運輸、用水供給和廢水處理、通訊及發電站建設、水資源開發、教育、旅游等海洋經濟區發展的各個方面。2004年對仁川港經濟區的開發韓國又作出了125億美元的投資規劃，并在投資政策上注重投資優惠措施以及通過營造良好的投資環境吸引外部資金支持。如該經濟區開發政策規定，在經濟區內實行自由化的外匯制度，允許主要外國貨幣在經濟區內自由使用，并最大限度地消除外國投資的不便因素，為外國投資者創造更為寬松的金融環境和便捷的投資服務。   2．灣區發展的金融戰略。   (1)美國舊金山灣區的風險資本投資。位于美國加利福尼亞州北部沙加緬度河下游出海口的舊金山灣區，區域內的南灣地區是全球高技術園區硅谷的中心地帶。憑借該區域依靠高新技術產業形成的區域競爭優勢以及以高技術成長型中小企業為主的產業發展格局，舊金山灣區經濟發展的金融支持政策也具有自身的特點。與韓國海洋經濟區發展主要依靠政府投資或正規金融機構信貸方式有所不同，舊金山灣區經濟發展的資金主要來源于風險資本。2006年舊金山灣區全部風險資本投資95億美元，人均風險資本投資1370美元，遠高于新加坡、以色列、瑞典、英國及紐約等國家和地區，且美國以外的風險投資比重逐年上升。   (2)美國墨西哥灣沿岸地區的政府巨災保險項目。受地區氣候影響，墨西哥灣沿岸地區颶風、水災等海洋巨型災害頻繁出現，對墨西哥灣沿岸地區經濟發展影響巨大。1968年美國聯邦政府在這一地區建立了全國洪水保險計劃(NFIP)。該項目的設立主要是為了解決洪泛區堤岸、堤壩建設管理不足的問題，1973年該項目又擴展到整個海岸災害地區，并在1994年、2004年兩次進行修訂。作為美國財政支持的政府保險項目，NFIP對巨災造成的財產損失提供兩類保險費率的補貼，其中洪水保險費率圖(FIRM)出臺之前建造的建筑適用貼補費率，而居住在洪水風險地區以外的居民，以及居住在該地區以內但其建筑是在聯邦政府提供了FIRM之后按照洪水風險程度建造或改建的建筑，則適用完全精算費率。   (3)美國緬因州灣區海洋科學規劃的資金支持體系。2009年美國緬因州海灣區域海洋科學戰略規劃中，針對該區域海洋科學研究，從國家層面的資助機構、聯邦資金支持機構和其他支持主體三個層面提出了該戰略資金支持的多主體參與方案。如國家層面的資助機構，包括美國國家科學基金會(NSF)、加拿大自然科學和工程研究理事會(NSERC)、美國環境健康科學院;資助重點為向與緬因州海灣直接或間接的綜合性、長期性的海洋研究項目提供資金。其中，NSF資助的長期項目涉及生物科學工程、環境研究、地球科學、極地項目、社會經濟學以及教育、科技等橫向問題研究領域;NSERC集中于對北極大陸架、水生外來入侵物種、生命條形碼、金屬、人類健康以及環境等領域的研究。又如聯邦資金支持機構，包括美國海洋漁業局(NMFS)和加拿大漁業與海洋部(DFO);資助重點為資源評估、研發實驗室支持、大西洋西北部生態系統相關問題研究等。再如其他支持主體，有帕克德基金會、倫菲斯特基金會和摩爾基金會等，他們的資助重點傾向于具體的研究與管理項目。   (二)金融支持海洋經濟區相關產業發展   1．菲律賓海洋漁業發展的金融支持體系。   20世紀70年代菲律賓海洋市政漁業發展依托于一系列信貸項目的支持，這些信貸項目涉及菲律賓中央銀行、菲律賓土地銀行、菲律賓發展銀行、菲律賓國家銀行等鄉村銀行和農業信貸管理局等多種金融機構，以及國家糧食和農業委員會等政府機構的參與。菲律賓海洋漁業發展信貸項目主要包括:小漁民專項信貸基金、漁業專項信貸項目、小海灘和河區漁民項目和BiyayangDagat(BDP)項目。#p#分頁標題#e#   小漁民專項信貸基金項目主要是為不超過3GT的漁船和漁具融資，依托菲律賓國家糧食和農業委員會信貸資金，該項目中鄉村銀行是主要的貸款機構。漁業專項信貸項目。該項目是菲律賓中央銀行、菲律賓土地銀行、國家糧食和農業委員會和菲律賓發展研究院的聯合項目，由菲律賓國家糧食和農業委員會信貸資金資助設立，目的在于通過支持菲律賓發展研究院長期創新項目(LTIP)為菲律賓市政漁業提供一種綜合性的發展方案。其中，LTIP項目主要包括捕魚設備和基礎設施(如海洋船用柴油機、漁具、漁船、冰廠、冷藏庫及其他相關設施)的獲得和建設。小海灘和河區漁民項目是菲律賓發展銀行針對漁民的小型木質漁船(不超過3GT)、海洋船用發動機、漁具與配件，以及其他與捕魚有關設備的貸款融資。漁民在獲得這些貸款前，將被要求組成一個責任組或“selda”，每個“selda”由五個漁民組成，每個漁民實際上是其他四個漁民的“合伙簽字人”，這樣就減少了欠款的可能。因為貸款償還盡管是個人的責任，但是由于“selda”漁民間償還責任的連帶關系，在“selda”成員的道義勸說下每個漁民也會保證貸款償還。(BDP)項目是一項專門針對中小漁民的融資項目，主要為bancas、漁具和其他捕魚工具提供中期貸款和為魚塘生產性投入，以及其他養殖項目提供短期貸款，它是菲律賓農業和林業部(MAF)、漁業和水產資源局(BFAR)、菲律賓漁業發展局以及中央銀行、鄉村銀行、菲律賓國家銀行和菲律賓發展銀行的聯合項目。   2．英國海洋新興能源產業創新中的金融支持。   英國海洋能源產業發展的政策史表明，英國海洋能源產業的發展需要政府投資和以風險資本為主要形式的私人部門的共同支持。2003年英國能源政策白皮書中，英國政府將海洋能源作為優先發展領域，并強調對這一部門的R＆D支持將會帶來階段性的發展突破。具體政策支持上，英國先后資助一系列項目激勵海洋能源創新活動，包括英國政府的技術項目、碳信托的海洋能源中的挑戰項目、“SuperGenMarine”海洋可再生能源研究項目等。除政府部門的支持外，風險資本也在英國海洋能源產業發展，尤其是海洋能源技術的創新階段發揮著重要作用。由于海洋能源技術和市場的不確定性以及海洋能源投資的長期性，風險資本投資者往往不愿參與這一產業的項目投資，但在英國，盡管風險資本參與海洋能源產業投資存在諸多障礙，但仍有一些主導型的開發者能夠獲取風險資本支持。此外，金融資本與產業資本的聯接也是英國海洋能源產業發展的重要機制。   (三)海洋主體功能區建設中的金融支持   1．海洋優先發展區的金融支持。   美國灣區的FOCUS項目對不同海洋優先發展區(PDAs)的資金獲取進行區別對待，規劃的灣區優先發展區(既有土地使用規劃又有城市或縣具體支持措施的區域)可以申請基礎設施建設資金、規劃款項和技術援助，而潛在的優先發展區則只能申請規劃贈款，技術援助則不能獲取基礎建設資金。   2．海洋保護區發展的融資機制。   印度尼西亞科莫多國家公園是國際上典型的海洋保護區，該海洋保護區的融資機制覆蓋國際、國家和地方三個層次的多種資金渠道。   國際層面的支持主要來源于兩項國際贈款計劃，一是全球環境基金2001年的贈款項目，主要用于填補公園結構設置和相關設施的需求;另一項國際資金援助來源于2002年聯合國基金會、聯合國環境計劃署、聯合國教科文組織和熱帶珍稀保護中心向6個世界遺產(包括科莫多國家公園)的捐贈項目，該項目旨在協調環境保護和旅游業的發展。國家層面的財政支持主要源于印尼國家發展預算、國家例行預算和對外援助三項預算，印尼自然保護總局授予科莫多國家公園預算優先權。這也是印尼科莫多國家公園融資的基本來源。地方層面的資金來源主要包括門票收入、營業執照費用收入及其他內部資金來源。門票收入是當地政府和某些中央政府部門的重要收入來源，門票收入由科莫多國家公園管理局征收并分發給政府機構。營業執照費用的收入，如潛水運營商需要付費后，才能獲得在公園范圍內帶領游客潛水的營業執照，并且這些潛水運營商還需要贊助巡查珊瑚礁的費用，游覽船和依靠公園進行運營的木質船等船只也要支付牌照費。其他收入如自然保護費、潛水費和遠足游覽費等，很大一部分也用于執法監測和人員培訓。   (四)海洋經濟區管理中的金融支持   作為海洋經濟區經濟發展的配套支撐，海洋經濟區的管理問題也直接關系到海洋經濟區發展的可持續性，而這同樣需要金融資本的支持。在海洋經濟區一體化管理的金融支持問題上，世界許多國家和地區主要是通過國際機構(如歐盟、世界銀行、聯合國、美國國際開發署)援助和政府注資的形式加以解決。如菲律賓、斯里蘭卡、烏拉圭和非洲西北部各國與地區，其一體化海岸管理項目的資金支持機構或機制分別是世界銀行、外部贈款或貸款、國際發展研究中心，以及聯合國糧農組織(FAO)、全球環境基金(GEF)、世界自然保護聯盟(IUCN)、聯合國開發計劃署(UNDP)、世界銀行、世界自然基金會(WWF)等。   三、金融支持海洋經濟區發展的規律性及經驗總結   綜上分析，我們可以總結得出幾點國際海洋經濟區金融支持的規律性結論和經驗:   第一，金融資本的支持應貫穿于海洋經濟區發展的整個周期過程。無論是海洋經濟區規劃開發階段、大規模項目建設期、穩步發展期，還是后續的整合調整和優化發展階段，均離不開金融資本對其他資本的廣泛動員和帶動效應。當前，在大力推進山東半島藍色經濟區的發展建設中，在金融支持體系的配套上，應強調海洋經濟區“可持續性”金融支持體系的建設，綜合“金融作為一種融資手段”的經濟區金融支持的可持續性和“金融作為一個產業”的海洋經濟區內生金融發展的可持續性兩個層面，實現金融在海洋經濟區發展中的廣義滲透。 #p#分頁標題#e#   第二，海洋經濟區的長遠發展依托于一攬子金融政策支持。具體資金支持形式上，注重以項目為依托，廣泛通過政府投資、信貸、保險、風險投資、國際機構資金援助以及經濟區內源融資等多種公共性和市場化的投融資機制，契合不同海洋產業、海洋產業不同成長期的金融需求特征，強調金融支持體系內部的動態協調，以及金融結構與金融服務需求的匹配性，為海洋經濟區發展提供全方位的資金支持。一般而言，在海洋經濟區規劃開發的起步階段，其所涉及的基礎設施建設、基本公共服務、生態建設等領域的投資一般具有規模大、投資周期長和風險高等特點，屬于市場失靈領域，這一階段國際上多通過政府投資加以支持。這一規律在山東半島藍色經濟區的發展初期同樣起作用。因此，應當積極的發揮政府投資項目啟動和投資示范的作用，通過政府資金注入引導市場化金融資本跟進，暢通并誘導多元化的投融資渠道。在山東半島藍色經濟區進入發展軌道后，則需要發揮金融資本的集聚效應，結合海洋經濟區的功能和戰略定位，契合經濟區發展的資金需求特征，多管齊下、多種配套協調的金融措施并行，服從并服務于山東半島藍色經濟區發展的大局。   第三，在海洋經濟區金融支持的參與主體上，廣泛動員包括中央銀行、正規金融機構和農村金融組織、開發性金融、民間資本和民間組織以及海洋相關管理與發展部門，在探索海洋經濟區層級開發和梯度推移發展規律的基礎上，明確金融支持主體自身的發展空間和資金投向，實現海洋經濟區金融支持的明確性、針對性和金融資金配置效率的最佳化，避免重復投資和盲目投資。   第四，鑒于不同類型、不同區位以及海洋經濟區產權歸屬和規模的差異性，世界范圍內完全同一的海洋經濟區金融支持模式并不存在，海洋經濟區金融支持的著力點和作用力及具體金融支持方略的制定還需要充分兼顧目標海洋經濟區自身的稟賦情況、功能屬性、發展趨向等要素，審慎決策。另外，除各項外生性的金融支持政策外，通過多種行動措施優化海洋經濟區的投融資環境及營造經濟區良好的金融生態環境，也是直接構成各海洋經濟區內生經濟發展和金融成長，實現區域綜合競爭實力提升的路徑之一。

摘要：農村經濟發展在當前越來越受到高度重視，為了更好提升農村經濟發展水平，必然需要切實圍繞著各個方面支持因素進行不斷優化，并且解決可能存在的各個干擾因素問題，促進農村經濟發展的有序進行。農村金融可以說是促進農村經濟發展的一個重要因素，同樣也需要進行不斷完善和優化，提升其實際作用效益。文章就重點圍繞著農村金融對農村經濟發展的影響機制及其具體優化措施進行了分析論述。

關鍵詞：農村金融;農村經濟發展;影響;措施

引言

在現階段我國經濟發展中，重點關注農村經濟發展是比較重要的一個方面，這種農村經濟發展也是有效提升我國經濟發展均衡性的必要條件，能夠解決貧富差距過大問題，同樣也是解決“三農”問題的重要手段。在農村經濟發展中，圍繞著農村金融進行重點分析是比較關鍵的一環，金融和經濟可以說存在著密不可分的關系，理清農村經濟發展和農村金融的關系也就顯得極為必要，應該在具體發展過程中予以高度重視，確保農村金融能夠在農村經濟發展中表現出較強的積極作用效益。

一、農村金融對農村經濟的影響機制分析

農村金融和農村經濟存在著密不可分的關系，如影隨形，探索農村金融對于農村經濟的影響也就顯得極為必要，應該注重對于影響作用機制的詳細分析探究。結合當前農村金融在農村經濟中的有效作用，其具體表現在以下兩個層面：1.農村金融規模方面的影響機制。農村金融對于農村經濟帶來的影響機制首先表現在農村金融規模層面，農村金融規模的大小必然會對于農村經濟發展產生不同影響。在以往農村經濟發展中，因為其周期長、利潤率比較低，進而也就缺乏有效金融資本的進入，導致其長期以來金融規模比較小，很難形成較為理想的農村經濟發展速度，成為制約農村經濟快速發展的重要因素。此外，在我國以往長期農村經濟發展中，農民對于農村金融方面的需求也并不是特別高，進而同樣也在一定程度上限制了較多金融資本進入農村市場，導致其規模不大。由此可見，農村金融規模較小，必然會直接影響到農村經濟的發展速度，導致農村地區因為缺少金融服務支持而形成較大干擾，農村經濟的規?；б婧彤a業化發展都受到較大影響和制約。因此，在未來農村經濟發展中，必須要重點圍繞著農村金融缺口進行詳細探究，確保其能夠較好實現多層面的農村金融來源支持，解決該方面的不良威脅。2.農村金融效率方面的影響機制。農村金融對農村經濟的影響機制還表現在農村金融效率方面，因為農村金融效率不佳，必然會影響到金融資本的運轉水平，并且干擾其應用價值，無法對于農村經濟發展形成較大積極作用。結合這種農村金融效率方面的影響，其主要就是指農村相關金融機構在資金應用方面存在明顯問題，提供金融服務的速度和質量都存在一定問題，資金的流動性也相對比較弱，難以結合農村經濟發展需求體現出較強的作用效益，如此更進一步加大了農村經濟發展中的金融制約效果。因為以往農民積極性不高，也難以接受較新的信息知識，如此也就必然容易制約自身對于金融資本的需求，導致已有的農村金融資本得不到較好運用，形成了較為明顯的閑置和浪費威脅。在未來農村經濟發展中，為了更好提升其優化效果，必然需要重點圍繞著農村金融效率進行不斷提升，促使其能夠表現出較強的資金運轉速度，并且能夠豐富金融服務和金融產品，確保有限的資金能夠在農村經濟發展中表現出最強的作用價值，搞活農村經濟。

二、農村金融在農村經濟發展中的積極作用分析

摘要：我國目前宏觀經濟面臨著實體部門債務杠桿率畸高，金融具有脫實向虛的風險。在報告中強調了實體經濟的重要性，并在2017年7月的全國金融工作會議上強調，要遵循金融發展規律，緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務，促進經濟和金融良性循環、健康發展。要解決實體經濟利潤率下降和金融風險凸顯的問題，首先要利用馬克思主義經濟理論分析金融與實體經濟之間合規律性的正確關系，給予兩者正確定位，并結合當達資本主義國家金融與實體經濟關系異化而陷入危機的現實，結合中國經濟發展現實，找到兩者符合發展規律、能夠協調發展的正確治理措施。

關鍵詞：實體經濟；金融；金融化；金融風險

一、金融與實體經濟關系的研究現狀

2008年金融危機以來，越來越多的學者對發達資本主義國家的金融化積累模式持質疑甚至否定態度，學者們開始關注金融與實體經濟的關系問題。1．實體經濟是金融產生和發展的基礎。實體經濟的發展為前提和基礎，實體經濟在發展中處于主導地位，金融資本的產生是以為實體經濟發展服務為目的的。蔡萬煥指出，生產是金融的基礎，社會再生產的四個環節中，生產起到支配作用。王定祥、李伶俐、冉光和指出，在產業資本循環過程中，產業資本創造剩余價值，商業資本實現剩余價值，金融資本為剩余價值的生產和實現提供必要的信用，從而保障資本主義產業循環的順利進行和生產力的快速發展。喬納森•特南鮑姆指出，要想經濟健康發展，就要保證實體經濟的主導地位，并支配金融的發展。洪崎認為，支持實體經濟是金融業生存發展的根本。肖斌認為，金融并不創造價值，它存在的意義是為實體經濟服務。西華大學會計省級特色專業課題組指出，我國的實體經濟需要金融引擎助推。衛興華、孫詠梅指出，沒有堅實實體經濟基礎的虛擬經濟將危機四伏。何自力認為，發達資本主義國家金融業本職是服務于制造業，但隨著制造業步入衰退，資本逐利本性必然導致金融脫離實體經濟獨自膨脹，最終因失去發展根基而陷入困境，2008年金融危機既是證明。2．金融與實體經濟的協調性會反作用于實體經濟的發展。如果金融能夠更好地發揮服務功能，與實體經濟發展相協調，就會帶動經濟增長，有利于經濟的健康發展，否則會阻礙實體經濟的發展，削弱經濟增長失去價值創造的根基，給經濟增長帶來巨大的風險及不穩定性，甚至造成金融危機。因此，要發揮好實體經濟的基礎性首要地位和金融的服務、支持實體經濟的功能，就必須在保障實體經濟強健的基礎上實現金融和實體經濟協調發展。首先，有學者指出，金融的深化發展對實體經濟起到促進作用：格利和肖以及麥金農通過對發展中國家的金融壓抑和金融深化的研究，得出了在發展中國家經濟增長與金融深化的程度成正比的結論，認為發展中國家應逐漸放開金融壓抑、采取金融自由化，讓金融更高效地為欠發達的實體經濟提供盡可能多的資金支持。萊文等學者研究發現，以銀行為代表的金融發展與經濟增長呈正相關。戈德史密斯認為，金融結構的改善能夠實現資金的有效轉移和最優配置，并證明了國家和地區的金融系統演變如何促進經濟發展。但并未對金融發展水平和經濟增長之間的因果關系得出明確結論，德米爾古克-肯特和羅斯•萊文兩位學者繼續了戈德史密斯的研究，將發展中國家和地區的樣本進行實證研究，說明金融發展的總體水平是促進經濟增長的主要因素。此外，隨著發達資本主義國家在20世紀70年代~80年代陷入金融化，金融逐漸產生脫離實體經濟獨自擴張的現象，從而學者開始關注金融的消極層面。并得出了一些金融與實體經濟發展不協調會背離進而擠壓實體經濟利潤，導致經濟發展受阻的研究結論。托賓指出，如果企業對金融投資收益的預期大于生產投資收益，就會將資金用于金融投資而非生產投資，從而產生“擠出效應”，減少生產性投資會導致實體經濟的萎縮，助長金融泡沫的膨脹。印兆祥、安世友提出，金融與實體經濟發展不協調會導致兩種分離，產生對實體經濟發展的阻礙或破壞：即金融業發展落后于實體經濟導致金融抑制分離；金融業過度發達脫離實體經濟導致金融過度分離。孫妍、鄭貴廷認為，用于發展實體經濟的資本如果被虛擬經濟過度占用，就會形成投機泡沫并扭曲貨幣資本資源配置。3．金融與實體經濟發展是相輔相成的。格利和肖開創性地提出了與以前主流經濟學家完全不同的觀點：他們否定了“貨幣面紗論”，并將貨幣金融變量納入經濟增長的動態模型，認為貨幣在經濟增長中扮演著至關重要的角色，銀行及非銀行金融機構在信用創造和經濟增長中都發揮了重要的作用。他們還在《金融理論中的貨幣》這一著作中開創性地提出了金融與經濟發展的辯證關系，即貨幣金融等因素如何影響物價及產出，而后者又如何反過來影響前者。1973年，麥金農和肖針對發展中國家的金融和實體經濟相互關系進行了研究。他們把貨幣理論與經濟發展理論有機結合起來，首次提出了金融與經濟發展的辯證關系。即金融體系特別是提供中介作用的銀行體系起到資本動員的重要作用，為經濟增長提供了重要動力，在經濟穩健增長和發展的同時，會反過來帶動并促進金融系統的進一步發展，使金融體系能夠動員更多的儲蓄，發揮更完善的功能來促進經濟的更進一步發展。這就是金融深化與經濟發展的良性循環。洪崎認為，實體經濟與金融相互交織，實體經濟既為金融發展創造機遇，又對金融提出課題，迫使其轉型升級，為金融的進一步發展開辟了新的路徑，使其更好地為實體經濟服務，更好地滿足經濟增長對實體經濟和金融發展的需求。李楊認為，金融發展要遵循為大眾服務、為中小企業服務和為科技創新服務三個原則，而不應像發達資本主義國家那樣只是為資本服務。只有端正了金融的服務功能，才能更好地實現與實體經濟的協調發展，促進兩者的良性互動。

二、馬克思主義理論對金融與實體經濟的合規律性研究

如果從馬克思主義有關金融和實體經濟關系的理論出發，即可得到金融與實體形成上述關系的根本原因及未來兩者的發展趨勢。1．實體經濟發展需要是貨幣金融產生的原因及改革的動力，金融利潤來源于對實體經濟創造價值的分割。首先，馬克思貨幣金融理論建立在勞動價值論以及剩余價值論基礎上，為貨幣及金融的起源與發展做了合規律性的科學闡釋，為后來學者的研究奠定了正確、堅實的理論基礎。依據馬克思勞動價值論，作為金融基礎的貨幣，來源于商品交換的發展需要，作為實在勞動商品的商品貨幣，是以等價交換原則作為媒介與商品進行交換的。作為金融部門的最初形態即貨幣經營部門產生與商業部門一樣，是資本主義生產力和分工的發展，從生產部門分工而出來的必然產物，它建立在資本主義生產和流通的基礎上，應其經營需要而在信用制度條件下產生，為生產和流通提供貨幣經營與管理的業務。金融部門不產生剩余價值，只是參與分配來自實體經濟的剩余價值。其次，實體經濟發展需要迫使金融不斷改革，從而在促進實體經濟發展的同時，兩者交互運動得到良性循環。馬克思研究了產業資本循環與積累中對貨幣資本需求的規模不斷擴張，從而迫使金融體系設計出越來越發達的信用工具來變革貨幣資本的運動方式，將貨幣資本發動為借貸資本以最大限度將貯藏貨幣產生的貨幣資本閑置用于缺乏足夠貨幣資本而不能進行生產或擴大再生產的實體經濟部門；以解決固定資本流動性而發動的、建立在信用基礎上的虛擬資本形式等等?？傊?，金融總是想方設法以最廣泛的形式、最大的流動性與最小的流動成本為職能資本發動盡可能規模巨大的貨幣資本。2．生產壟斷帶來的金融地位提高以及“金融資本”產生。隨著資本積累矛盾的深化，競爭日益激烈，生產大規模集中和壟斷出現，要求能夠為其提供大規模貨幣資本進行融資的銀行出現，從而產生了銀行壟斷。銀行因為大規模的貨幣資本集中，體現出了巨大的權力集中，銀行貸款給壟斷企業，壟斷企業的經營狀況決定了其能夠順利還款，即決定了銀行的款項能夠收回以及未來能否正常經營。因此，銀行和實體部門成為利益共同體，銀行占有實體部門的股票和兼任董事、監事而控制實體部門的經營。金融控制并與實體經濟相互融合形成了金融寡頭，列寧以此為依據，提出了“金融資本”的概念，即：“生產的集中，從集中生長起來的壟斷，銀行和工業日益溶合或者說長合在一起———這就是金融資本產生的歷史和這一概念的內容”。3．實體經濟陷入停滯導致金融對實體經濟的功能異化。伴隨資本主義積累矛盾進一步激化，與20世紀70年代初，實體經濟發展陷入停滯，資本逐利的本性必然放開金融管制，以便為資本尋找到盡可以增殖的金融渠道。此時過剩資本紛紛從實體經濟轉入金融領域獲取投機利潤，試圖用金融資本積累的方式代替產業資本積累，發達資本主義國家逐漸步入金融化。實體經濟步入衰退，無利可圖，貨幣資本開始想方設法尋找增殖途徑，迫使金融擴張，離開實體經濟利用投機的方式獲取利潤。這正是意味著金融在衰退前的最后掙扎，下一步即將面臨金融衰退……整體經濟運行疲軟。4．金融化是實體經濟以及金融走向衰退的標志，是不可持續的。由此看來，發達資本主義國家產生金融化的原因是資本主義生產方式固有矛盾造成的資本積累矛盾激化到一定程度必然導致的結果，即實體經濟陷入停滯后資本為了獲利本性開辟出可供資本獨自膨脹的金融市場，這種金融繁榮是建立在實體經濟萎縮的基礎上，是不產生任何價值增殖的投機行為，金融部門的投機利潤只是對過去創造的價值的一種掠奪性再分配，是金融對實體經濟功能的異化，它是不可持續。因此，金融膨脹并非意味著金融的健康發展，而是實體衰退的表現和金融危機爆發的前兆。因此，金融化無法挽救實體經濟停滯，只能使其陷入更深度的蕭條。要想經濟和金融恢復健康發展，最根本是需要通過創新和技術改革來提供重啟實體經濟新的增長動力，讓金融服務實體經濟，為實體經濟的發展帶來活力。實體經濟發展良好，才能帶動金融進而整個經濟體的穩健運行。

三、我國金融與實體經濟關系協調性發展的對策研究

摘要：馬克思關于資本的理論論述深刻地揭示了當今國際資本主義秩序的形成和發展原因。中國特色社會主義道路是馬克思主義理論與中國具體實際相結合的結果。社會主義市場經濟是人類歷史上從未有過的創舉，如何在當今國際資本主義秩序下進一步完善我國社會主義市場經濟建設，應從多方面加以考量，包括堅定不移地走社會主義道路、進一步理順政府與市場的關系、完善市場經濟管理制度等諸多方面。

關鍵詞：金融資本主義體系；社會主義市場經濟；金融全球化；建構；創新；改革

如何在金融資本主義體系中謀求發展，走出一條符合自身發展的“中國道路”，這既是一個理論問題，也是實踐問題。因此，只有準確分析中國具體國情，深刻洞悉國際資本主義秩序的形成原因和特點，才能為中國的發展提供準確的建議。

1國際資本主義體系的擴展邏輯

資本主義最初萌芽于意大利，但興盛于英國、法國和美國。在其確立后的兩百多年里，人類的生產方式和生活方式發生了翻天覆地的變化。資本主義有如此巨大的力量，其核心源于資本的“魔力”。資本的本性是追求剩余價值的最大化，不斷地擴張，由此帶來了兩個積累，即資本的積累與貧困的積累，因此，資本主義的過程實際上就是資本積累和貧困積累的過程。19世紀末20世紀初，以國際分工的基本建立、世界市場和世界貨幣體系的出現、全球殖民體系的建成為主要標志的一個世界性的國際資本主義秩序開始形成。在這個體系中，歐洲列強轉型為現代民族國家。由于資本的積累和貧困的積累不斷地進行，兩極分化日益加重，生產的不斷擴張和工人生活的日益貧困使資本主義世界爆發了嚴重的經濟危機。資本達到了邊界，只有通過刺激消費和創造新的經濟空間來解決;貧困達到了邊界，則會引發社會革命和嚴重的經濟危機，最終導致了兩次世界大戰的爆發。因此，兩次世界大戰的爆發從深層次分析，是資本主義強國瓜分世界，贏得更多經濟空間的必然結果。第二次世界大戰之后，人類在遭受慘痛的教訓之后不得不重新反思現代性的后果。一方面，經過戰火的洗禮，世界各國人民都不愿再重新卷入戰爭;另一方面，資本主義的矛盾仍然沒有克服，資本依然要尋求擴張的空間。因此，在美蘇等大國主導下建立的新的世界秩序就是大國直接相互博弈的結果。在這個秩序下，資本主義通過新的方式在全球進行擴張。

(1)產業鏈：建立國際生產線，母國遙控他國，通過產業鏈進行生產控制，具有科技含量和高額利潤的研發和銷售在母國進行，利潤率低、缺乏科技含量的生產環節在他國(一般是第三世界國家)完成。由此形成產業鏈權力結構。

(2)金融鏈：主要依靠虛擬經濟網絡。金融權力使發展中國家處于被支配的地位。資本具有預付的性質，通過金融網絡把零散的資金集中起來，為產業鏈提供資金保障。預期產生了虛擬性，金融鏈是一個不平等的社會權力結構。大眾處于被支配的地位。這個國際網絡也是不平等的結構，發達國家通過發行大量金融衍生品，不但吸納發展中國家的資金，同時達到了對發展中國家進行經濟控制的目的。

摘要:如何完善機制體制、解決企業創新融資難題、營造公平的融資制度環境、提升企業自主創新能力，是泰州實現產業強市要解決的關鍵問題。深入分析抑制金融支持泰州企業創新的原因，提出優化行政環境、發展數字普惠金融、改善市場環境、加強法制建設等建議。

關鍵詞:創新;金融;產業轉型

培育壯大創新主體是統籌推進產業基礎高級化、產業鏈現代化的重要舉措，是泰州全力推進產業強市、打造長三角特色產業創新中心和先進制造業集聚地、實現高質量發展的必然選擇。泰州市的高新技術企業總數在省內排在第三陣列，企業創新主體的地位不夠突出?？萍冀鹑趪乐販笫侵萍s企業創新活力的因素之一。課題組圍繞“如何發揮金融資源在培育壯大創新主體中的重要作用”開展了調研，摸清現狀，剖析原因，尋找對策，以期推進金融改革試驗區建設，實現資金鏈與創新鏈深度融合，增強企業的自主創新能力。

一、以金融驅動企業創新的探索

企業創新活動的資金主要來源于財政支持和信貸。近年來，泰州市財政科技投入持續增加，科技支出占財政總支出的比重從2004年的1.31%提高到2020年的2.8%。信貸投入力度不斷加大，截至2020年末，全市戰略新興產業的貸款余額為210.7億元，占制造業貸款余額的27.7%。在泰州市獲批國家級金融改革試驗區后，政府致力于解決新舊動能轉換、產融對接不暢等問題，積極完善金融市場機制，釋放企業創新活力。

一是建設了產融綜合服務中心，消除了銀行與企業的信息壁壘。一方面，實現企業與金融機構在線對接。建設企業征信服務平臺，整合政府部門涉企數據，首創“融資服務+信息查詢+信用評價+風險預警”的征信融資模式。充分發揮政策激勵作用，將2億元轉貸資金、1億元信用擔保基金、5000萬元科技金融風險補償資金等納入產融平臺運行，提振銀行放貸信心。另一方面，集成融資服務功能窗口。強化服務功能，推動20多家金融機構入駐并設立運行“中小企業金融支持中心”，集成融資服務支撐功能，提供融資全流程服務。

二是大力推進資本市場建設。探索“政府資本+金融資本+社會資本”模式，構建市場主導的全生命周期融資服務體系。組建國家一類新藥研發投資基金，構建初創期企業“風投+基金”模式。設立產業投資母基金，吸引社會資本參與，先后組建了大健康產業投資基金、長江生態環保發展基金等產業投資子基金，構建“1+10+N”產業投資基金體系，基金總認繳規模達近百億元。實施百企上市(掛牌)行動計劃，開展“十百千”培訓工程，對企業分層分類輔導，引導企業與資本市場精準對接，加快轉型步伐。探索“股權+債權”融資模式，推動本地銀行與投資銀行、私募股權基金合作，滿足企業初創期、成長期的資金需求。

在中小企業發展中，科學評估中小企業潛在與顯性的信用風險十分重要，中小企業信用風險的爆點區域主要源自于企業自身，所以，在這一背景下，需要全面分析區塊鏈金融多元化的發展現象，以此來促進中小企業的健康發展，同時還需要健全區中心化的社會信用體系。本文主要分析區塊鏈金融模式下的中小企業信用風險評價。區塊鏈技術是強化信用記錄與風險預警等信息共享的重要手段，在區塊鏈金融模式下，為保障金融機構更好地了解和掌握中小企業的實際運行情況，可以借助區塊鏈金融模式來分析中小企業的信用風險，這是促進中小企業健康發展且順利融資的核心基礎[1]。

一、區塊鏈金融模式下中小企業信用風險評價指標體系的構建

（一）核心企業信用風險

區塊鏈金融模式的運行機制主要是以“去中心化”為重點，但需要注意的是，其屬于一類金融資本運作系統，還需要以核心企業來作為金融系統“奇點”，這一類核心企業在信息供給與資金融通等方面有著十分重要的促進作用[2]。針對于商業銀行來講，因為其是核心資本供給方信用評級端，應對處在供應鏈金融的多方參與主體來進行無差異化授信，在這一背景下說明核心企業對區塊鏈金融資金運作的重要性。總體來講，核心企業的信用風險主要體現為一下兩點：其一即為核心企業能否高效的對區塊鏈金融中的信用進行全面擔保，同時相關部門在對區塊鏈中的核心企業進行授信操作的過程中，需要全方位思考其是否具備了授信與系統化的擔保能力[3]；其二即為在核心企業沒有區塊鏈金融風險授信與信用擔保能力的時，核心企業為降低自身利益損耗，是否會運用信息封閉的方式來增加系統風險的爆發率。

（二）中小企業自身業務風險

中小企業是區塊鏈金融十分重要和關鍵的利益關聯方，針對于處在區塊鏈金融產業鏈不同階段中的中小企業來講，其借助與核心企業兩者之間的資金往來，中小企業就可以通過核心企業的授權來獲取到區塊鏈金融模式下的融資支持。其一如果在宏觀經濟形勢較差或中小企業自身經營的存在問題的情況下，那么就會造成一些負面效應，甚至還會影響到區塊鏈金融產業鏈中的其他企業；其二即為在處于區塊鏈金融產業鏈上游的企業中，其一旦出現問題，例如信任危機，那么就會在金融加速器的作用下直接影響到處在區塊鏈金融產業鏈下游的企業，進而直接提升中小企業的信用風險。另外，需要注意的是，如果處在區塊鏈金融產業鏈下游企業的信用風險上升到邊界值，那么就會對上游節點企業產生極大的影響。

（三）中小企業管理者的信用風險

摘要：本文認為湖北省文化產業發展過程中存在著金融支持規模小、債權融資比重低、股權融資發展慢以及金融支付渠道窄等方面的問題。建議湖北省相關政府部門和金融機構相互配合，創新擔保類貸款產品、強化金融支持文化產業債權融資的深度、加大金融支持文化產業股權融資的力度、拓寬金融支持文化消費的支付渠道。

關鍵詞：湖北??；文化產業發展；金融困境

一、金融支持湖北省文化產業發展的成效

1、湖北省文化產業融資規模不斷擴大

湖北省文化產業與金融融合發展起步晚，但發展速度快。2014年，湖北省文化廳、湖北省財政廳聯合中國人民銀行武漢分行發表意見，決定充分發揮金融業在文化產業發展進程中的作用，為文化金融市場的健康發展做好政策“孵化”工作，從政策層面開始協調好財政、金融、文化市場三方的發展關系[1]，湖北省隨即啟動了一批規模大、帶動性強的文化產業項目（如中央文化區、歡樂谷、武漢創意天地等），并與金融機構簽訂戰略合作協議，優先籌集接近100億元的信貸資金來確保相關文化產業項目的順利實施，為首批大型文化產業示范園區的落成奠定了扎實基礎。2016年，湖北省政府為更進一步刺激文化產業的迅猛發展，從財政方面對70余個極具潛力的文化產業項目予以了資金獎勵和補助，另外還有5個文化產業項目獲得了中央財政資金的專項資助，并累計下放動漫扶持資金共計4688萬元，從金融方面先后面向海內外多個發達經濟帶舉辦了5輪文化產業招商活動，并在全省范圍內共計簽約96個重大項目，吸引資金高達867億元，有了財政政策和金融政策雙管齊下的大力助推，全省文化創意產業當年的營業收入增長31%，利稅總額增長34.5%，全省動漫產業一躍躋身為當年的全國行業先列，成為拉動我省文化產業經濟發展的新增長點，在各大文化行業中異軍突起[2]。

2、湖北省文化產業融資模式呈多元化

近年來，湖北省文化產業融資模式多元化趨勢明顯。2014年，湖北省開始探索文化產業與金融資本融合發展的新道路，成立了首支文化產業發展基金并于首期募得資金5億元；2015年，湖北省進一步擴充文化金融項目庫，新增項目涵蓋近20個文化創意行業及相關領域，正式為湖北省符合條件的文化企業提供項目貸款、貿易融資以及文化消費貸款等多種貸款服務；2016年，湖北省政府實施了一系列財政金融支持政策，通過建立文化專項基金來引導社會資本、金融資本流向文化創意行業，從而打開了包括股權融資、P2P金融、眾籌等在內的多種文化企業融資渠道，并由此初步形成了市場準入和退出機制，促進了非公有制文化企業發展，開辟了一條社會資本通過PPP等模式參與文化建設的新道路。此外，湖北省持續推進文化、金融、科技三方的融合進程，加快文化創意產業示范園區的建設步伐，一大批以互聯網金融企業為代表的新勢力正在悄然崛起。