金融服務縣域經濟思考

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金融服務縣域經濟思考

一、金融部門與縣域經濟之間的矛盾分析

在支持縣域經濟發展的過程中,金融部門發揮了巨大的作用,但是仍然存在一些盲點,兩者之間的矛盾急需解決。

(一)縣域經濟資金需求與金融供給不平衡

首先,隨著國家對縣域經濟支持的重視程度越來越上升后,縣域經濟的發展迎來了發展的新機遇,國家推進“社會主義新農村”的建設,令縣域經濟發生了巨大的變化,出現了農村合作組織,農村經濟結構也發生了變化,帶動了農村經濟迅速發展的步伐,加快了農村城鎮化、現代化的腳步??h域經濟快速發展的同時,對金融部門也提出了更多的要求,然而由于大銀行的壟斷,縣級金融部門在某些方面不能滿足縣域經濟發展的需求,兩者之間就出現了矛盾。表現在農村商業銀行的覆蓋率下降,同時其審批貸款的權力受到了限制,無法滿足縣級企業的貸款要求,服務力度不夠,出現了需求與供給不平衡的現象。

(二)金融服務項目單一,體系不健全

作為經濟比較落后的縣城或者農村地區,金融服務的機構很單一,體系仍然不健全??h域的金融服務仍然停留在較低的層次,就是簡單的存貸款業務,而在城市上常見的如網銀、信用卡、自助存取款機等等金融服務項目在縣域卻很少見,縣域金融體系的不健全,造成了縣域企業的集資途徑受到了限制,阻礙了縣域企業的經濟發展。

(三)縣域信用環境差,金融信貸缺乏安全感

除了縣域金融服務體系不能滿足小魚經濟發展的需求外,縣域經濟受到限制另一方面的原因就是縣域企業自身。其中最主要的就是縣域企業缺乏誠信。故意拖欠、故意賴債、躲避債務的現象時有發生,金融服務機構常常面臨著貸款追不回、虧空的危險,企業自身的信用額度也降低了,造成了金融服務機構對縣域企業缺乏基本的信任,貸款要求提高,甚至出現了某些地方被限制貸款的現象,兩者之間的出現了信任危機,縣域企業的發展也受到了很大的限制。

二、解決縣域經濟發展與金融服務矛盾的對策

(一)加強地方政府、企業以及金融服務機構之間的溝通交流

面對貸款受到限制的問題時,地方政府在這時就要發揮作用,與上級金融服務機構進行溝通交流,可以適當地要求上級金融服務機構降低縣域企業貸款的要求,金融機構需要考慮縣域貸款受到限制的情況,為縣域企業的集資提供各方面的優惠,或者簡化貸款手續,放款貸款條件,拓寬縣域企業貸款的渠道,適當改變貸款政策,努力形成新的金融服務,靈活應對縣級企業的貸款,在最大程度上為其提供便利,支持縣域企業的發展。

(二)縣域企業需要提高自己的信譽額度,金融服務機構也需要考察企業的信用值,據此適當地放低貸款的要求

首先,為了企業自身的發展,加強自身的信用已經成為好多縣域企業目前亟待解決的問題。對此,金融企業為了積極應對縣域企業缺乏誠信的情況,需要制定出相應的并且有效的對策,其中就可以對企業信用值進行等級評定,以此來決定貸款頻率以及貸款金額。對于信用等級越高的企業,貸款條件便可以適當地降低,并給予更多政策上的支持和優惠。另外對于企業的信用,地方政府要發揮自己的管理和監督職能,積極引導企業形成具有良誠信的氛圍,并對缺乏信用的企業加大管理并嚴厲打擊,嚴格限制缺乏信譽的企業貸款,形成縣域企業和金融服務機構互相信任的和諧氛圍,讓縣域企業在金融服務機構的支持下不斷進步。

(三)努力構建具有生機活力的縣域經濟框架,為信貸增長提供良性載體

近年來,國家對農村的經濟發展重視程度越來越高,這對縣域經濟的發展是個有利的時機,縣域企業需要及時把握機遇,擴大農村龍頭企業的規模,主要以大規模企業帶動農村經濟的增長。同時縣域企業需要努力提高科技水平,探索低消耗、輕污染、產量高的企業生產方式,完善縣域企業的發展體系,為企業的貸款提供更大的便利。

(四)以經濟發展為中心,大力發展中小型投資企業,以科技創新帶動經濟的進步

為了促進縣域企業的發展,可以采取設立營業網點的方法,當然需要以經濟情況為考慮因素。在經濟發展落后的地方,可以減少或者直接撤銷營業網點,相反在經濟發達的區域,增加營業網點的數量,合理配置資源,增大經濟效益,同時優化其功能,提高生產效率,實現營業網點之間的優勢互補,滿足客戶的實際需求以及企業發展的內在要求。另外金融服務機構需要轉變觀念,加強對縣域中小型企業在帶動國家經濟發展上的認識,擴大客戶群。這就需要金融服務機構改善服務態度,提高服務質量,根據實際需求調整貸款政策,適當降低貸款的利率,大力支持中小型縣域企業的發展。同時,縣域企業要在科技上大力創新,提高企業的技術水平,發展科技型的企業,拓寬發展空間。另外政府也需要在政策上給予縣域企業一定的優惠,從各方面實現企業的發展。

作者:林玲 單位:安徽工商管理學院 無為徽銀村鎮銀行

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