前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的農村勞動力對縣域經濟發展的影響，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
【摘要】在經濟發展的今天，農村勞動力所占的比重仍然非常大，尤其是在我國中西部地區的縣城。農村勞動力的轉移會對縣城的經濟發展帶來許多影響，而要想促進國民經濟的穩健發展，則需要對農村剩余勞動力進行合理科學的規劃和轉移?？h域經濟的發展水平和勞動力的合理分布情況息息相關，而從長遠的角度來看，剩余勞動力的轉移情況也會影響到農村小康社會的建成。因此，對農村勞動力的轉移情況進行研究是很有必要的，我們簡單地分析了其對縣域經濟發展的影響。
【關鍵詞】農村勞動力；勞動力轉移；縣域經濟發展；國民經濟水平
在國民經濟持續發展的這些年里，農村經濟在發展的同時也逐漸顯現出了許多問題，尤其突出是勞動力的相關問題。由于城市建設的發展與城市化水平的提升，越來越多的農村剩余勞動力涌入城鎮中，從事非農業工作與二、三產業的工作。這種大量農村勞動力向縣城轉移的現象，為縣域經濟發展帶來了許多影響。面對這種勞動力分布不均衡而且大規模的轉移情況，我們需要對勞動力進行科學的引導轉移，盡可能地減少其對縣域經濟帶來的不利影響，或者將不利影響轉換成為有利因素。
1怎樣理解農村剩余勞動力和縣域經濟的含義
1）農村勞動力轉移的具體含義。關于如何理解農村勞動力轉移這個問題，我們將勞動力進行工作的地域或者產業發生變化的情況成為勞動力的轉移。不論是到外鄉進行農業產業工作，還是在本鄉進行非農業產業的工作，都可以視為農村勞動力的轉移。[1]而關于農村剩余勞動力的解釋，通俗的來說，就是那一部分存在與否都對農業的發展和農業產業不會造成任何影響的勞動力。無序轉移是指農村中的無業農民盲目地從農村進入城鎮，他們并沒有進行專業的計劃和準備，只是為了尋找新的收入來源。而有序轉移則是指多余的勞動力接受了專業的技術培訓等，有目的、有計劃、有知識、有技術地到城鎮中進行創業工作等。相比較之下，有序轉移則更符合我們農業產業和經濟發展的需求，這種有序轉移可以有效解決許多社會問題，很好的避免了產業和勞動力水平發展過程中出現的種種不利影響。2）縣域經濟的發展問題?？h域經濟具有很強的地域特征與市場導向特點，與其他經濟種類相比，縣域經濟的發展需要有龍頭產業的支撐，打造特色產業，優化資源配置力量。[2]縣域經濟是一種行政區劃型的區域經濟，這種經濟的發展過程中，還具有相當強的獨立性，產業各項功能都十分完備，在一定地理區域內具備足夠的經濟發展水平和力量?？h域經濟在三個產業上要有突出重點的開發，發展重點產業，再發掘其他產業的優勢?？h域經濟得到優質發展，也會為全面小康社會的建成提速，推動國民經濟發展水平與我國綜合實力的提高。
2農村勞動力的轉移存在的問題
目前，在農村勞動力的轉移過程中還存在著許多亟待解決的問題，這些難題和制約因素要求我們要對勞動力的轉移做一個專業合理的規劃，以此來解決就業問題等，促進縣域經濟的發展。
2.1勞動力的素質問題會制約著經濟的發展
中西部農村的勞動力要向著東部等經濟發達的地區轉移，首先面臨的一個問題就是勞動力的素質水平不夠高，不能夠很好地適應經濟發達地區發展的要求。根據相關研究調查的結果我們可以看出，部分省份從事農業生產的一部分人員的文化程度不高，許多都達不到大專及以上學歷水平。2017年末，全省農業生產經營人員1715.1萬人，其中未上過學的占9.4%，小學文化的占51.9%，初中文化的占33.3%，高中或中專文化的占4.4%，大專及以上僅占1.1%?，F如今社會，經濟的發展要求許多第一產業要進行轉型，工作重心漸漸投入到二、三產業中。而產業結構的轉型與升級正需要的勞動力是具備相關技術水平或文化素養的人員，所以經濟的發展離不開提高勞動力的文化素質和技術水平的舉措的實施。
2.2經濟大發展帶動了西部地區經濟的發展
改革開放以來，我國就進行了西部大開發戰略，如今西部大部分地區都得到了經濟水平的大幅度提升。西部經濟開發到了一定程度，那么該地區的勞動力就會放棄轉移，而選擇繼續留在本鄉從事農業或其他產業工作。這樣一來，勞動力的轉移就不能得到實現了，也就無法帶來由轉移獲得的好處和有利的產業影響。據前羅平縣農業局2017年統計資料顯示：全縣有農村勞動力33.0142萬人，其中，外出務工勞動力為8.4223萬人，由政府或民間介紹、組織、安排外出的3540人，占外出勞動力的4.2％，由村集體安排外出的4362人，占5.2％，親屬介紹外出的占8092人，占9.6%，而自行外出的占了絕大部分為68229人，占外出勞動力的81%。這種盲目性提高了農民外出的成本和風險。而且在外鄉進行就業還存在風險，現在農村薪酬水平也在提高，在比較之下，大多數勞動力會留在家鄉而不是流向城鎮。
2.3農村勞動力的轉移不能夠按計劃有序地進行
根據相關資料顯示，農村勞動力在進行轉移的時候，大多數都是自發地向城鎮遷移，而其中屬于政府安排、專業部門引導等的勞動力占比重比較少。這種情況會增加農民轉移時的風險與成本，甚至給社會帶來動亂和不利影響，造成許多城市問題的發生。政府部門需要經常關注農村的現狀和相關問題，并且及時針對社會現象制定解決的方案，利用國家力量合理進行剩余勞動力的轉移。保證農村剩余勞動力有計劃、有秩序、有目標地進行轉移，才可以有效地控制勞動力轉移工作帶來的問題，將轉移優勢充分發揮。以上這些問題，都是中西部以及農村地區勞動力轉移工作中的阻礙因素，要及時提出合適的解決方案，才能夠有效進行勞動力的轉移。在勞務輸出過程中存在的問題還有很多，要克服這些問題，這是一個長期的中堅戰。要促進縣域經濟的發展，必須要對勞務關系和經濟結構做深入的分析和研究，重視勞動力因素在經濟發展中所起的作用。
3農村勞動力的轉移對縣域經濟帶來的影響
農村勞動力的轉移除了能在不同地區之間發生轉換關系，還有一種形式就是不進行地區的流動轉移，只進行產業之間的轉移。而二者的區別就在于是否進行了勞務輸出?？h域經濟發展的水平，受勞動力轉移因素影響。
3.1農村勞動力轉移對縣域經濟發展的不利影響
過量地進行勞動力的遷移也會帶來許多負面影響，甚至還會制約經濟發展的水平，造成勞動力資源的分配不均等問題。1）縣城的發展缺少主要勞動力。近年來，由于勞務關系的大量輸出，許多地區和產業出現了缺少勞動力的情況[3]。這一現象是勞動力的過量遷移造成的，它給產業的發展帶來了許多不利影響，也是許多工業發展的瓶頸。2）給城市發展帶來了一些“城市病”。大量農村勞動力向城市遷移會不可避免地給城市帶來一些問題，比如道路擁堵問題、社會秩序亂象等等，甚至還可能造成城市工人失業的問題。勞動力的增加，隨之給城市帶來的也不單單只有好處，需要政府和相關部門做好管理與引導工作。
3.2農村勞動力轉移對縣域經濟發展的有利影響
農村勞動力的轉移會對縣域經濟的發展起到很重要的推動作用，為縣城的產業發展帶來大量的廉價勞動力，促進區域經濟生產和消費水平的提高等等。勞動力的轉移，為縣域經濟的發展除了帶來勞務力量之外，還有利于區域經濟開辟市場、拉動消費、促進生產等等。1)為城市發展與城建水平的提升提供推動作用。農村剩余勞動力的轉移可以促進土地等自然資源的合理配置，優化資源的分配與利用形式。勞動力的合理轉移與分配，可以有效加快城市化的進程，滿足城市化水平提升中所需要的勞動力資源和土地資源。城市的發展也有對農村勞動力的需求，而農村剩余勞動力向城鎮的轉移則正好滿足了這個需求。勞動力的流動轉移為土地的流轉與產業的轉型升級都起了促進作用，實現了產業的集聚與規?；l展，合理對土地資源和勞動力資源進行了規劃，從而促進城市的發展。2)推動了農業產業高效率、高水平的有效發展。農村的閑置勞動力大量向外流出可以有效緩解人地矛盾的問題，使土地資源充分得到利用，提高了勞動力資源的效率。耕地資源是有限的，過多的勞動力反而會制約其充分發揮土地的價值，所以需要有效率地對土地資源進行開發利用。相對而言，農村的產業技術水平和資金力量并不是非常雄厚，反而是人多地少的情況會經常出現，由此看來勞動力的合理遷出會減輕農村土地資源的利用壓力。3)推進城市化進程。目前，我國的城市化水平比較低，導致人口和產業聚集程度低，并在一定程度上阻礙了工業及第三產業的發展。城市化進程的加快需要農村勞動力的推動。農村勞動力向城市的轉移滿足經濟學上的“需求”條件。同時，土地流轉可以實現土地的集約化、規?；洜I，使農地和勞動力兩大生產要素得到更合理的配置，并使部分農民、特別是青壯年勞動力擺脫土地的束縛，轉向非農產業。使得農場剩余勞動力向城市轉移滿足了經濟學上的“供給”條件。可以說，農地流轉和農村剩余勞動力轉移，不但促進了農村土地的規模化經營，而且促進了城市的發展，加快了我國的城市化進程。
3.3推動農村非農產業發展
大量農村勞動力外出務工經商不僅提高農民素質，而且對輸出地二、三產業的發展同樣起到了較大的推動作用。特別是在黨中央、國務院堅持大中小城市和小城鎮協調發展方針的指導下，在各地政府支持幫助下，農民工紛紛回鄉創業，以鄉鎮企業為主體、小城鎮建設為依托的農村非農產業得到快速發展。
4結論
農村勞動力轉移帶來的影響不是單方面的，而是就遷入地和遷出地兩方面來看，各有好處與壞處。社會問題也是隨著經濟發展而產生的，需要正確認識到勞動力轉移對縣域經濟發展的兩面作用，針對發生的不利影響及時制定好對應解決方案，正確引導好勞動力遷移的方向。此外還需要用法律的基礎和保障來使勞動力合理、安全地轉移，有效發揮其對縣域經濟的促進作用，從而拉動國民經濟水平的提升。
參考文獻
[1]《羅平縣2017年農村經濟情況統計表》，數據來源，羅平縣農業局.
[2]云南省第三次全國農業普查主要數據公布(第五號),云南省統計局,2018.6.15.
[3]萬忠德.發展縣域經濟與農民增收[J].經濟論壇,2003(1):30-32
作者:王錫瓊 王建平 單位:羅平縣農經站
