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一、我國技術引進與自主創新歷程的簡要回顧
我國技術引進的歷程大致可以劃分為三個階段:第一階段(1950-1978),新中國成立后,百廢待興,進行經濟建設的一個突出矛盾就是技術落后。20世紀50年代,我國將建設重工業和國防工業作為主要目標,從前蘇聯和東歐國家大規模進口了包括冶金、動力、機械和航空等領域的成套設備和相關技術。該階段技術引進的主要特點是,以156項工程為代表的2000項左右的成套設備和相關技術,進口數量有限、進口的形式較為單一,其內容主要集中在購買成套設備方面。這個時期,技術引進由國家主導,所需資金由國家支付。第一階段的后期則主要從日本等國引進設備和技術。第二階段(1979-1990),改革開放以后,國內外的政治、經濟和社會環境產生了巨大的變化。中國的經濟建設速度不斷加快,經濟的發展加大了對技術進口的需求。技術引進的領域和規模進一步擴展。這個階段的突出特點是,技術引進的領域由生產領域擴展到日常生活領域;引進主體由國家轉變為政府和企業相結合。第三階段(1991-現在)隨著改革開放的深化,尤其是加入WTO以來,我國與國際上的技術交往日趨頻繁,作為市場競爭主體的企業,對技術引進的需求不斷加大。技術引進和技術合作在更為廣泛的領域全面展開。該階段的主要特點是,技術引進的規模和數量大幅增加、引進方式多樣化、融資方式多樣化、外資企業在技術引進中的比重加大、引進主體多樣化。
二、目前我國技術引進與自主創新存在的問題
在國際技術交流中,企業是開展技術引進和自主創新的主體。企業由于受到信息、資金、能力以及追逐盈利的諸多限制,使得技術引進和自主創新的效果受到很大影響。另外,技術的輸出方也會設置不同程度的障礙。因此企業技術引進和自主創新過程中產生了下面的主要問題。技術引進重硬件、輕軟件。在技術引進中,成套設備等硬件的比例遠遠超過軟件比例,造成軟硬搭配不協調。這種引進結構雖然短期內可以提高產品的制造水平,但不利于我國科技進步的發展。實質上,這種技術引進只是購買了具有一定限度的生產力,而并未充分得到與所付出的巨大代價相平衡的真正屬于自己的知識產權。技術引進存在盲目性,重復性,消化吸收不夠。在現實中,由于受信息不對稱和統一協調引進機制不健全等因素的影響,我國企業在引進技術時缺少總體規劃,忽視相互協調與合作,缺乏技術引進的經驗,可行性研究不充分,結果導致同類技術重復引進,造成資源的浪費。另外,在引進技術中過度依賴引進,不能有效地提高自主開發和創新能力。核心技術和關鍵裝備少,技術引進總體水平低,。統計數據表明:跨國公司向中國企業轉移的絕大部分技術都是屬于非一流的。缺乏核心技術和知識產權,高端利潤被跨國公司攫取,使得我國企業在國際競爭中面臨“空心化”(缺乏核心技術)和“邊緣化”(技術水平落后)的危險。企業技術引進資金缺乏持續的支撐。引進技術需要巨額資金,有些情況下還需要后續資金支持。目前,我國資本市場還不夠完善,企業融資受到各方面的限制,導致我國企業用于技術引進的資金匱乏。這個問題在很大程度上制約了企業技術引進和自主創新的能力,成為我國企業提高技術水平,發展高新技術的障礙。
三、企業技術引進的有效措施
在技術引進中應該注重引進適用技術。在引進對象方面,要從產品主導逐步轉向側重于產業基礎技術、核心技術和高新技術。在引進目的方面,要從生產制造、替代進口轉向側重于消化創新,同時積極參與國際技術合作。建立技術引進信息系統。我國技術主管部門應著手構建技術引進信息系統,使企業能夠全面、及時地了解國際上先進技術的前沿動態和同行業現有技術水平。技術引進信息系統使企業可以在很大程度上避免由于對國際先進技術和同行業企業技術引進信息不知曉,而發生的盲目引進和重復引進。注重技術引進的可行性論證。要把技術引進的前期論證作為技術引進的必不可少的環節。技術引進可行性論證要體現引進技術的可能性、可靠性、國外同類技術的擴散意愿程度、引進技術對企業技術進步貢獻、擬引進技術的生命周期以及企業吸收創新可能程度等內容。在技術引進中要特別重視智力的引進。我國企業應當特別重視高科技人才的引進,特別是關鍵領域的優秀科技管理人才。人才是企業提高科技水平的主導力量。依靠引進高水平的科技人才,企業可以快速形成自主開發和創新能力,進而可持續性地開發出新技術和新產品,并促使本企業科技隊伍更快的成長。
四、網絡經濟對企業技術引進和自主創新的影響
具體表現在:(1)互聯網作為一個信息交換、商品貿易、跨城管理的平臺大大加強了企業在技術引進和自主創新活動中對信息的搜索、整理和跟蹤世界最新前言科技動態的能力,使我國企業在信息方面與別人具有了一定平等的地位,在某種程度上打破了發達國家對信息的壟斷局面。(2)互聯網使得信息流動具有雙向性或多向性,產品同步開發模式得以廣泛應用,產品生命周期大大縮短,產品創新的速度加快,大批具有網絡特點的新產品不斷出現。(3)網絡經濟迫使企業進行內部組織變革,促使企業轉變觀念以更快更有效地了解科技的最新動態。
作者:吳霆 單位:國電南京自動化股份有限公司