農村改革推進農村經濟發展

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【摘要】我們國家做為世界上的農業大國,農村經濟在國民經濟中占據重要地位,農村經濟問題越來越受到社會各界的關注。展開農村改革工作做為一項工作面之大和工作面之廣泛,關乎農村民生、經濟等多方面的系統性工作,不但是經濟問題更是全社會所重視的問題。在具體改革工作中怎樣協調和處理好涉及主體間的利益需求,以及表現出的多種問題和矛盾,已經成為目前農村改革工作需要重點研究和解決的任務和難題。

【關鍵詞】農村改革;農村經濟;發展;策略

通過對某農村經濟地區展開農村改革工作實踐過程中,切實推動了當地經濟的發展和進步。經過實際調查總結分析后,下文就對推動農村改革工作中各個環節所運用的有效策略展開了簡要的探討和分析。

1農村改革工作應以優化頂層設計為基石

通常開展農村改革工作都是運用自上而下,對改革工作體系進行總體規劃和設計,保證展開具體改革工作的協調和統一。應先對基于農村改革工作的相關政策展開認真細致的研究同時科學合理的在具體工作中落實和運用,充分發揮改革工作政策的最優效能,保證農村改革具體工作展開的切實有效。

1.1在試點先展開改革試驗積累工作經驗,再逐步推廣

凡是新提出的改革工作和政策都需要在試點展開試驗,通過試點的具體實施從中不斷總結工作經驗、優化和健全改革工作流程,先簡后繁再全面實施推廣,保證農村改革工作的實效性。從而有效避免了在改革工作中的風險,切實減少改革工作成本投入有效推動農村改革工作進程和工作效率。

1.2應以‘因地制宜’為農村改革工作展開的基本原則

由于我國農村范圍的廣泛性,各個不同區域和地點都有其自身的特點,所以,在具體展開農村改革工作過程中應嚴格以‘因地制宜’為農村改革工作展開的基本原則,貼近人民群眾并聽取廣大人民群眾的合理化建議,公開公正民主的不斷推動改革工作的順利開展和落實。應充分依據展開改革工作區域農村實際特點來靈活的制定改革工作原則以及仲裁策略,必要時應具體到一個村子采取一個策略的針對性辦法;同時在改革工作過程中應提前做出處理各種問題和糾紛的應急預案,做好民眾調查和排查工作把糾紛和矛盾盡量消除在萌芽階段,保證農村改革工作的順利展開和有效。

1.3嚴格依據法律法規展開改革工作,強化組織內部體系

具體展開農村改革工作時應嚴格依據相關法律、法規、政策和規定流程展開,并且當地政府也應基于改革工作足夠的重視,對農村改革工作中所包括的資金、人力資源、信息以及技術等多種資源進行科學的統籌和規劃,具體化工作策略,并將具體工作細化到每個村鎮當中。重視改革工作相關人員的培訓,定期組織改革工作有關人員了解和學習最新政策、法律法規等,有效解決改革政策具體落實以后所表現出的諸多問題。并且進一步加大監督和引導力度,實現對改革工作進程的推動,保證各個相關政策和指令暢通無阻,真正獲得具體的運用和落實。

2對目前我國深化農村改革的具體策略進行分析

2.1應進一步加速農村土地確權登記進程

應嚴格依據農村土地確權登記工作目標提出的要求,通過強化相關業務督導,促使各個村鎮應盡快理清土地承包關系,并且應依照土地確權工作規定章程具體落實,保證土地確權登記工作在相應試點順利開展和完成。接下來,可通過構建網絡平臺實現對農村土地承包的信息化管理和運用,同時及時把農民所承包土地的具體位置和信息錄入到信息管理系統當中去,從而實現對農村土地信息的信息化數字化管理,也能夠為農民群眾提供更加便捷的土地信息查詢服務。相關工作人員應對土地確權承包經營權變更工作規范進行充分的了解和熟悉,繼而保證處理土地相關信息時的高效和準確,提高工作效率。其次在土地確權的頒證方面,應對土地確權登記時新增加土地面積的具體原因展開詳細的思考和研究,對各種不同原因和狀況制定相應針對性的要求和策略,再依據國家省市相關政策來展開農村土地的確權頒證工作。

2.2給予農村土地流轉以及成規?;洜I良好的政策支撐

在農村改革工作過程中應積極鼓勵和引導農村多種不主體對農村土地的多元化發展,充分依據本地土地資源實際情況和特點、農作物品種和農業機械化以及生產經營實際水平等開展成規模化的土地經營模式。相關省市應給予農村土地規模化生產經營適當的政策扶持,可以把多項農業基金適宜合理的向呈規模化的農村土地經營主體偏移。尤其是那些以農民合作社形式運營發展的農村經濟體,要在糧食儲存、烘干晾曬等設備設施建設上給予一定的資金和政策支持。同時應對那些全體村集體和整鄉共同流轉的應給予必須的經濟補償和獎勵。

2.3采取有效措施做好農業融資和農業保險相關工作

土地是農村經濟發展的重要資源和基礎,所以不僅應重視農村土地確權、流轉經營等方面,同時也應在對農民群眾以‘土地有使用權’‘經營權’以及大型農機具及不動資產做為抵押貸款的以往經驗展開深入分析和研究的前提下,幫助全新農業主體切實解決向銀行貸款困難情況,通過第三方和多方主體共同擔保的形式來推動銀行放貸,有效解決農村經營主體的資金問題。并且應通過與農業保險部門和相關機構進一步拓展農業參保面,與保險部門共同討論盡量增加農業保險種類,例如新增溫室大棚蔬菜保險、果樹種植等保險種類。針對農村成規?;耐恋亟洜I主體要盡量能保則保,最大化的保證農民經濟收益。并且,也可積極申請政府政策扶持以及進一步加大資金補貼強度,提高保費標準和災后賠償額度,應做好保險宣傳工作提高農民農業保險意識,特別對那些成規?;霓r村土地經營個體應積極引導和鼓勵其進行參保。

參考文獻

[1]吳曉.主動作為狠抓落實推動農村經濟發展改革工作再上新臺階J.中國經貿導刊,2017,(6):52-55.

[2]朱志強.深化農村改革優化農業結構J.江蘇農村經濟,2014,(8):27-28.

作者:高華 單位:西安城市建設職業學院

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