前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的農村新型經營主體農村經濟論文，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
1制約因素
當前大安市農村新型經營主體的發展還處于起步階段，還面臨著諸多的制約因素。經調查，其主要表現為以下幾個方面：
1.1集體經濟發展薄弱
以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，以適應社會主義市場經濟發展。但在發展的過程中，偏重于以農戶為主體的家庭承包經營，忽略了集體的建設與發展，從而導致本該為農戶提供生產經營服務的村集體經濟卻異常薄弱。如我市2013年全市223個村，當年有經營收益的村為51個，只占總數的22%，而收入在10萬元以上的只有6個，占3%。而發展較好的如兩家鎮的同權村，龍沼鎮的山灣村等，他們都有一個共同的特點就是都有一個聚集力很強、素質很高的村集體領導班子。
1.2土地流轉步伐緩慢
全市18個鄉（鎮）223個村在二輪土地承包時，土地是按照好、中、差三個等級分給農民，許多農戶家里所分到的地塊大多是4~5塊，土地條塊分割嚴重，不利于實現農村土地規?；图s化經營。同時農民收入近幾年來增長緩慢，人均收入家庭經營性收入占了半壁江山，以土地產出收益為主的農民不愿意放棄土地承包經營權，2013年全市土地流轉為19萬畝，僅占總耕地面積的9%，在全市合作社中土地股份合作社數量為94個，僅占總數的8%。
1.3農民素質較低
由于農民文化水平較低，對新生事物接受能力較弱，很多農民都處于觀望狀態，加之宣傳力度不夠，許多農民對家庭農場的概念模糊，他們對于推進新型農村經營主體的發展意識淡漠，無法參與其中。
1.4合作社發展量多質差
雖然大安市農民專業合作社在總量有著快速的發展，但是大多的合作社只是流于形式，只是在工商進行了注冊，有名無實的現象是很嚴重，發展較好一點的合作社，大多以自己與親友為主，很多農民總怕上當受騙不敢加入，而辦合作社的一部分人，沒有一個長遠的發展規劃，心里又不愿意為別人提供服務，大力發展合作經濟組織的信心不足。
1.5產業化經營缺乏助力
大安市農村產業化發展起步較早，但是成效不是特別明顯，許多村的產業化水平還是很低，造成這種現狀的主要原因是，缺少農村實現產業化經營所必須的科學化決策、快速的信息化服務，沒有組織保證和資金扶持，這無形讓農業產業化發展成了沒有翅膀的鳥兒，無法有大作為。
2幾點建議
為了促進大安市新型經營主體的發展，讓其成為我市農民增加收入的一個新的增長點，結合實際情況，為推動我市新型經營主體的建設與發展，建議應從以下幾方面入手：
2.1不斷完善雙層經營體制，促進農村集體經濟的發展
壯大農村集體經濟的實力，使之成為引導農民興辦各類經營主體的領頭雁。
2.2大力發展農村二、三產業，使農民收入大幅度增加
只有讓農民在非農產業的收入達到非常高的水平后，農民才會愿意地把土地流轉出去。否則農民群眾是不會輕易放棄手中的土地。
2.3搞好國家政策宣傳教育，加大資金政策性扶持
要在深入搞好國家政策宣傳教育的基礎上，示范引導，以點帶面，同時要加大資金政策性扶持，吸引社會的閑散資金，為各類農村經營主體的成立與發展提供有力的物質保證。
2.4認真處理現有各類經營主體與農戶間的利益分配關系
當前一些經營主體為了自身的發展，有時會不顧農民的利益，所以在經營的過程中，一定要堅持“利益共享、風險共擔”的發展原則，保障農民的合法權益，從而保證農民參與的積極性。
2.5創造優惠條件，大力引進人才
創造各種優惠的條件，引進所需人才，為農村經營主體的發展提供有效的人力保障。
2.6加快農業信息網絡體系建設步伐，為各類經營主體的健康發展提供有利的信息服務
只有信息提供及時，才能讓農村各類經營主體能及時準確地了解市場變化，并據此做出科學的決策，才能保證其獲得理想的經濟效益和社會效益。
作者：詹景峰 單位：大安市農村經濟管理局
