前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的鄉村振興戰略下農村經濟發展路徑,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
摘 要:農村經濟在我國國民經濟中占據著極為重要的位置,但在國民經濟日益發展的形式下,其仍存在經濟發展比較滯后、發展不平衡等問題。基于此形勢,鄉村振興戰略隨之被提出,借助鄉村振興指導農村經濟朝著正確的方向發展,準確實施相關策略,為農村經濟發展奠定基礎,有效提高農村生活水平。在實施鄉村振興戰略的過程中,發展農村經濟是關鍵,現階段,各地區農村發展水平存在顯著區別,因為地域差別也有諸多問題存在,能不能有效解決這些問題與鄉村振興戰略今后的進程息息相關。對此,本文主要闡述了鄉村振興的內涵和鄉村振興戰略對我國農村經濟發展的影響,對現階段農村經濟發展存在的主要問題進行了分析,同時提出了相應的解決策略,以供參考。
關鍵詞:鄉村振興戰略;農村經濟;問題
一直以來,我國對“三農”問題都極為重視。為了將新時代“三農”工作切實做好,國家將鄉村振興戰略提出,其對農村經濟的發展、創新和改革極為有利。盡管立足于以往,現階段的農村經濟得到了顯著發展,同時發展態勢較好,但根據鄉村振興計劃的要求可以看出,部分地方在農村經濟發展中仍有諸多制約因素存在,直接造成農村經濟可持續發展能力不足,甚至會影響農村經濟。這便需要在促進農村經濟發展中,務必要加深對鄉村振興戰略影響的認識,著重將鄉村振興戰略背景下阻礙農村經濟發展的各種因素有效解決,運用切實可行的手段與方法,立足于解決農村經濟發展中的各種影響因素,不斷深化農村經濟改革,深入實施鄉村振興戰略,以堅實的基礎助推農村經濟良好發展。
1 鄉村振興的內涵以及對我國農村經濟發展的影響
1.1鄉村振興的內涵
黨的報告中正式提出了鄉村振興戰略,其主要囊括了農業經濟、文化和生態等全方面、多層次的經濟振興戰略,主要是為了在將“三農”問題有效解決的同時,對農村現有經濟體制進行健全,進而在優化農業生產結構的基礎上,促使農村良好發展,最終將共同富裕的目標順利實現。鄉村振興圍繞農業發展,借助農業發展促進第二、三產業良好發展。加深對中國基本國情了解的同時堅持黨的領導是鄉村振興的基本原則;為中國建設成民主富強文明的社會主義國家助力是鄉村振興的基本目標。
1.2鄉村振興戰略對我國農村經濟發展的影響
(1)推動城鄉平衡發展。鄉村戰略的實施是構建現代經濟體系的一大重要任務,要始終做到高質量發展,促進農業農村發展質量效益提高。為了建立健全現代化經濟體系,黨的報告將鄉村振興戰略的實施這一重大歷史任務提出,這是中華民族偉大復興中國夢以及“兩個一百年”奮斗目標順利實現的要求[1]。當前,我國城鄉發展差異性較大,公共資源以及醫療、教育等優質資源都更傾斜于城市。盡管在我國發展中農業所占比例不斷降低,在促進城市化進程中村莊數量越來越少,但因為我國人口眾多,其中農村人口占多數,在國民經濟中農業仍占據著基礎地位。鄉村振興戰略的實施在黨的報告中被正式提出。堅持優先發展農業農村,根據生活富裕、治理有效、鄉風文明、生態宜居、產業興旺的要求,對城鄉融合發展體制機制以及政策體系進行構建和完善,促進農業農村現代化進程加快。鄉村振興是實現城鄉融合發展的重要途徑。
(2)推動鄉村創新改革。鄉村振興的實現,必須加大改革創新力度,將對農業農村發展的各種阻礙解決,激活農村各類主體的活力,深挖農村各類要素的潛能,以新動能助推農業農村良好發展;要以改革為切入點,在其中融入制度建設,著重健全產權制度以及要素市場化配置,將體制機制的不足有效突破,促進農業農村良好發展。最近幾年,我國立足于農村現狀,對諸多戰略目標進行了制定,為農村改革提供了重要支撐,同時在農業科技創新方面加大了資金投入力度。我國農村土地制度改革不斷深化,借助各種各樣的方法和措施對農業經營體系進行了構建,同時展開創新與改革,為農民參與現代農業發展發揮了促進作用。與此同時,我國積極改革了農業科技創新體制,科技人員親自到農村中給予農民指導,促進其技術水平提高,將農業綠色發展理念切實落到實處,對諸多政策與方針進行了制定,以此給予各類人才鼓勵,讓他們積極投身于農村。
2 現階段農村經濟發展存在的主要問題
2.1農業產業結構單一
長時間以來,農業都是我國農村農民的主要收入來源,盡管部分地區農民生活的主要收入來源于畜牧業和漁業,但這些地區的產業才剛開始進入發展階段。在農村中,農民投入諸多的物力與人力,但卻不能擴大產業規模,在種植中得不到科學指導,導致農業產量差強人意,很容易受到外界的影響;一些農民在農村開展小規模的養殖業,因為得不到專業的科學指導,個人飼養技術水平不高,牲畜等缺乏較強的抗疾病風險,很容易受到物價的影響,進而降低了農民收入。現階段,小規模的養殖業以及種地等是農村的經濟收入主要來源,農民沒有其他的收入來源,造成整體生活水平始終不高[2]。
2.2農業基礎設施建設缺乏完善性
最近幾年,我國越來越重視農業,不斷改善了農業基礎建設,但在鄉村發展建設、農業機械化程度以及農田水利等方面仍存在一些問題。在一些經濟較為滯后的地區,存在嚴重的農業設施老化失修的問題,機械化作業水平不高,對農業生產的經濟效益造成了極大影響。與此同時,相關基礎建設所需資金通常來源于政府,社會資金投入機制運行較為緩慢,針對社會各界參與農業基礎設施建設的相關激勵政策缺乏完善性,造成農業基礎設施存在顯著的投入效益不高和投入不足等現象,對更新改善農業基礎設施造成了阻礙。除此之外,立足于農業基礎設施建設的結構進行分析,投資建設設施結構難以和社會經濟發展保持同步,是阻礙一些地區農業發展的重要因素[3]。當前,新型農業發展速度日益加快,農村基礎建設應圍繞新型農業發展建設,促進新農村建設快速發展。
2.3農業科技創新和推廣不暢通
大家都知道,創新和推廣農業科技直接影響著農業經濟的發展,所以,快速推廣和創新農業科技,也是鄉村振興戰略極為關鍵的一環。但是,從現階段我國創新和推廣農業科技的實際情況可以看出,農業科技成果的普及成果、科技含量以及轉化效率都不高,而推廣和創新農業科技均需要諸多投入,同時在農業科技創新和服務過程中,通常有信息交流不暢通等問題存在,受各種因素的影響,造成農業科技創新不能使農業生產的實際需求得到滿足,對農村經濟的良好發展在成了極大的阻礙。除此之外,因為農業技術服務創新和科技研發,和各需求主體之間并未建立切實可行的合作機制,這同樣也對此區域中的農村經濟發展情況造成了極大影響。
2.4農村金融發展缺乏完善性
在農村經濟發展中,農村金融發展缺乏完善性主要表現在下述幾個方面。第一,與農村發展相適合的專業金融項目不多。最近幾年,國家針對農村業務頒布了諸多鼓勵政策,對此,諸多銀行開始對農村業務進行了拓展,但因為農村經濟發展水平不高,農民可以使用的資產不多,因此銀行并未推出較多的相關業務項目,和農村相關的內容很少,這便對農村經濟發展中金融項目帶動作用的發揮造成了影響。第二,農民對金融項目的重要作用認識不足。長時間以來,我國諸多農民都生活在農村,不了解外面世界的變化,因此并未密切關注金融行業,同時大部分農民的傳統思想根深蒂固,十分排斥金融方面的話題,不愿意把存款用來投資,這便對農村金融行業的發展造成了阻礙。
3 鄉村振興戰略背景下農村經濟的發展路徑
3.1推進農業供給制改革
盡管近些年,借助政府和各部門的支持顯著提高了農村經濟,但仍存在諸多亟待解決的問題,如供需結構缺乏平衡性、農民增收難度較大、結構種植缺乏合理性等,對農村經濟的良好發展造成了極大阻礙。所以,必須積極改革農業供給側結構,助推農村經濟良好發展,農村產業必須減少短板補齊、減少庫存、重視成本等活動,促進旅游業以及第三產業良好發展?,F階段,農村產業結構日趨科學化和健康化,因為農業作物的種植需要較高的成本,在一定程度上降低了生產與產出效率,對農村經濟的發展極為不利[4]。所以,在生產中,需要對生產成本進行嚴格控制,確保農藥和化肥等使用的科學性,積極開展生物防治活動,適當開展規模方案的經營,以促進農民收入增多,使農業更加競爭優勢,第一時間消耗農產品,以免出現農產品庫存量過多。與此同時,要和新時代市場的消費需求相結合,第一時間對農業產業結構進行調整,合理調節飼料作物、糧食作物、經濟作物的關系,以堅實的基礎助推農村經濟良好發展。
3.2推進城鄉統籌協調發展
2018年9月,為了將黨的精神落到實處,振興鄉村生態、文化、人才、產業和組織,中共中央國務院頒布了《鄉村振興戰略規劃(2018~2022年)》,其明確提到要積極推進城鄉統籌協調發展,促進農村經濟發展速度加快,借助對社會資源、經濟資源和政治資源進行統籌,促進城鄉分割的經濟結構轉變為城鄉一體化發展[5]。首先,針對城市中規模企業,地方政府要積極完善農村落后的政策補貼制度,借助企業產品和規模升級,將鄉村剩余勞動力的就業問題有效解決。其次,要積極對政策傾斜力度進行調整,借助金融等相關政策給予企業鼓勵,增強自身特色,對政府——社會——企業三維幫扶機制進行構建,借助互助幫扶等措施,確保鄉鎮企業發展的協調性,振興鄉村經濟。除此之外,要以核心城市為主體,帶動鄉村經濟良好發展。對城鄉經濟進行統籌發展中,借助產業集聚和城市集聚,利用市場化力量在城市經濟的輻射帶動范圍中納入農村,是確保城鄉經濟發展協調性,對城鄉互動經濟網絡進行建立的重要措施。
3.3促進農業產業現代化發展
在農村中,農業是一種極為重要的經濟產業,其既可以促進農村經濟良好發展,還可以使農村地區居民的基本收入以及國家對農副產品、糧食的基本需求得到保證。而農業現代化建設與我國農村經濟產業調整中農業改革的大體方針相一致,既和現代化生產標準的基本流程相符,也和時展保持了同步。所以,農業現代化發展是促進農業生產效率和水平提升的關鍵。當前,農業現代化的主要內容有:第一,對農業生產技術予以創新。借助現代化的農業管理理念和生產技術,促進農業生產效率、農作物和糧食的整體產量提升;第二,積極使用現代化農業生產設施。對先進的自動化農業生產設施進行更新,同時加大引入力度,解放農村勞動力,借助農業生產技術促進農業生產效率提升;第三,促進農民的綜合素質提升。積極培訓農民,促進農民的專業技術水平提高,從而有效調動農民運用現代化農業生產設施以及農業技術的積極主動性;第四,積極宣傳農業現代化。借助網絡平臺、廣播、電視等多媒體渠道宣傳農業現代化建設和農業生產,以吸引大規模企業的眼球,積極到農村地區投資建廠,從而促進當地農業良好發展。
3.4培育新型農業經營主體
首先,家庭農場培育發展工程。家庭農場是一種新型農業經營主體,其主要勞動力是家庭成員,主要以家庭為單位,展開農業規?;⑸唐坊图s化生產經營,同時家庭的主要收入來源為農業收入[6]。作為一種新興的農業生產經營載體,家庭農場是現代農業的主要經營方式,在不斷探索的過程中會得到良好發展與健全。主要囊括構建全國家庭農村名錄系統、提高家庭農場能力、構建家庭農場基礎設施。其次,增強農民合作社能力工程。一般來說,農業合作經濟組織即農民專業合作社,指的是農民,特別是以家庭經營為主的農業小生產者為了使各自的生產生活條件得到改善與維護,立足于自愿互助和平等互利,以合作社的法律、規章制度為基礎,聯合開展特定經濟活動組成的組織形式。主要包括提高農民合作社服務能力、構建國家示社管理信息系統。
3.5健全農村金融結構
一方面,政府要給予銀行鼓勵,讓其在和農村實際情況相結合的基礎上,對相應的金融產品進行開發。長時間以來,在我國經濟發展中農村均存在諸多問題,就算當前仍有大部分農民的收入只夠支配日常開支,這便代表著銀行在農村地區發展金融業務的過程中,要與當地情況相結合,不能完全照搬“城市模式”,應著重對各種理財項目和農業保險金融產品進行開發,在將自身業務拓寬的基礎上,使農民的生活水平得到改善。另一方面,幫助農民重新認識金融項目。在我國傳統思想的影響下,農民始終覺得錢只有掌握在自己手中才安全,所以十分排斥各種投資理財項目,覺得這些均是“騙錢”的手段,此想法對農村金融以及農村經濟發展造成了極大阻礙。所以,樣加大對農民的思想教育力度,以加深其對金融產品重要作用的了解。
3.6加大人才投入力度
在各行各業的發展中,人才均發揮著極為重要的作用。對相關專業的人才進行培養,在地方加大人才投入力度,對相應的人才引進政策進行制定,是促進鄉村振興戰略發展的重中之重,也是推動農村經濟良好發展的關鍵[7]。借助人才戰略的引導,將人才的自身作用最大化發揮出來,不斷創新科學技術,借助科技的力量促進農業發展,使農業科技創新目標順利實現,對更多的科技創新精神進行培養,構建農業科技示范基地,將科技的引領作用最大化發揮出來,對農業示范產業區域進行構建,助推農村經濟良好發展。結合人才與科技,對農業科技成果轉化率的提升極為有利,可以激勵農民積極主動參與其中,給予農民引導,讓其在生產中加大對先進農業科技的運用力度,促進高質、高產和高經濟效益的農業生產大力發展。在固定的時間培訓廣大農民,帶領其到經驗豐富的實踐基地進行參觀,開展新型職業農民的培育工作,提高農民收入,如此才可以推動經濟發展速度加快。轉化農業產值,有效保障鄉村振興戰略的順利實現與良好發展,助推農村經濟良好發展。
4 結語
總而言之,在我國鄉村振興戰略的實施下,對農業經濟發展的要求越來越高。各地在農業經濟發展中,要將鄉村振興戰略的落實放在首位,加大對具有創新性、改革性的農業經濟發展路徑的探索力度,竭盡全力促進農業經濟發展能力增強。這就需要加深對鄉村振興戰略在農業經濟發展方面重要性的認識,遵循以人為本的原則,和本地實際情況相結合,借助科學措施與方法,促進農業經濟良好發展。在實施時,應深度學習研究和系統落實鄉村振興戰略,竭盡全力推進農業供給制改革、推進城鄉統籌協調發展、促進農業產業現代化發展、培育新型農業經營主體、健全農村金融結構、加大人才投入力度,以堅實的基礎助推農業經濟快速發展。
作者:應美英 單位:福建省南平市延平區農業農村局