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摘要：農民的增收與農業管理是影響農村經濟發展的重要因素，本文通過對農村經濟的現狀進行分析，并對其中的農民增收與農業管理問題進行識別，之后結合農村經濟發展要求，對下一階段農村經濟管理新方向進行了討論，提出了新的管理思路，希望為農村經濟發展提供支持。
關鍵詞：農村經濟；農民增收；農業管理
引言
山東省壽光市在我國現代化農業體系中占據著重要位置，農村經濟發展整體形勢良好，第一產業所占比重較大，蔬菜種植業、經濟林業、畜牧業等穩步發展，成為支撐當地經濟可持續發展的重要因素。而受當前全球經濟形勢復雜、我國經濟下行壓力增大等因素影響，壽光市農村經濟發展也面臨新的瓶頸，農民增收速度慢、農業管理問題頻發，直接影響了當地的經濟發展水平，值得關注。
1農村經濟發展的現狀分析
1.1農民增收問題研究。結合壽光市的相關信息可知，壽光市農民收入整體處于較高水平，根據相關統計結果，發現在2016—2019年的幾年時間中，壽光市農民收入保持著較快的增長速度，詳細資料見表1。從數據上來看，當地農民收入整體處于較高水平，并且城鄉地區之間的收入差距也在不斷縮小。但是在實際上，壽光市農民的收入水平存在增速不穩定的情況，在2016—2019年的時間中，得益于我國農副產品缺口增加，當地以種植業為代表的第一產業快速發展，有效提高了農民收入水平。但是隨著時間的推移，河南、東北等傳統第一產業優勢區域也會參與到第一產業競爭中，最終勢必會瓜分市場并影響當地農民的經濟收入水平，因此預測在未來，當地的農民增收可能會遇到波折，出現增幅放緩的問題[1]。
1.2農業管理問題。結合相關地區的實際情況，本文認為當地存在較為嚴重的農業管理問題，主要表現為以下幾方面：（1）缺乏龍頭企業的帶動作用。壽光作為我國農業大縣，得益于當地政策、地理條件等優勢，使當地擁有大量實力強勁的農業企業，但是由于相關企業之間的綜合實力相差不大，因此當地尚未出現真正的“龍頭企業”，在這種情況影響下，壽光市難以快速樹立自身的品牌形象，甚至本地區農業企業之間的市場競爭嚴重，在一定程度上限制了當地農業發展。（2）市場競爭激烈。從當前市場開拓情況來看，壽光農產品在全國范圍內具有很高的知名度，但是近些年隨著周邊地區農產品生產能力的增強，壽光產品的市場份額受到影響，影響盈利能力。再加之目前當地的國際市場開發正處于起步階段，國際上的大宗客戶正在形成過程中，因此從市場上來看，壽光市在市場拓展上還有很大的發展空間。（3）種植結構不合理。從種植結構上來看，當地農村的種植結構雖然種類繁多，光蔬菜種類就有幾十種，但受傳統種植技術的影響，蔬菜的品質近幾年沒有得到提升，市場競爭力一般，距離高品質蔬菜的市場需求還有一定的差距，蔬菜生產標準化、品牌化有待進一步引起重視。（4）缺乏完整的農業服務體系。農業服務體系是支撐農業發展的重要因素，從現有技術發展現狀來看，農業服務體系體現在信息技術、標準化生產、農作物衛生防疫等多個方面。但是在實際上，壽光構建的農業服務體系還不完善，農業服務模式尚未形成，導致農業生產面臨存在盲目性的問題。
2農村經濟中的農民增收與農業管理策略分析
2.1積極優化產業結構。在農村經濟中，優化產業結構已經成為推動農業發展、實現增收的有效措施，因此對于壽光市而言，在農業產業結構調整中應該充分認識到本地區的優勢，在了解農業發展現狀的基礎上，探索農業增長的新模式[2]?，F階段壽光市在農業發展中存在農業發展不均衡的問題，其中以蔬菜種植為代表的種植業所占比例要顯著高于其他產業。所以針對該問題，在產業結構優化調整中可從以下幾方面進行突破：（1）面向全國市場，在了解市場需求的基礎上探索農業多元化經營的新方向，通過多種手段來促進農業的協調發展，例如借助壽光市的區位及傳統優勢，畜牧業養殖等可以提供創收的新渠道，在提高農民收入的基礎上實現產業結構的升級。（2）進一步鞏固優勢農業的發展。從農業發展的現狀來看，壽光市已經形成了一些具有地區特色的農業文化，所以針對該特征，相關人員應該從地區的農業文化入手，進一步豐富地區農業文化的內涵，例如壽光斟灌彩椒、壽光化龍胡蘿卜、古城櫻桃西紅柿、紀臺黃桃等都聞名海內外，其中古城櫻桃西紅柿被評為國家地理標志產品，順利通過中國標準化生產委員會驗收。所以在優勢農業發展中，可以從上述農產品入手宣傳壽光農業文化，深度挖掘地理標志產品，最終快速在國際市場上打開壽光蔬菜是知名度，擴大潛在的消費群體，進而增加農民收入。（3）扶持龍頭企業。龍頭企業對壽光市農業發展的意義重大，可以結合地區農村經濟的現狀，選擇具有較強實力的農業企業，通過政策扶持的方法，提高企業的利潤收入與科技生產能力，推動企業向龍頭企業的發展，形成地區農業的行業標桿。
2.2加快現代化農業的建設。壽光市具有豐富的農業資源，并且在政府部門的政策支持下，已經形成了相對完善的農業發展模式。為了能夠更好地適應未來農業發展需求，當地還需要進一步探索現代化農業發展的新渠道，其中的重點內容包括：（1）充分提升農村基礎設施水平。未來農業發展已經朝著機械化、智能化的方向發展，當地可在支持相關農業發展的基礎上，推廣網絡技術的使用，爭取能夠減少農民在農業生產中的作業時間，使農民有更多的時間參與到社會生產中。（2）重視道路建設。壽光市應該充分利用現有的道路基礎設施入手，完善公路交通體系建設，強化道路的輻射范圍，使當地的農業市場的服務能力更強，農民在銷售中可獲得更多的選擇，最終提高自身的經濟收益。
2.3完善農業科技發展模式。在農業生產中，做好農業生產資料投入對于提高生產效率具有重要意義，為了能夠達到增產增收的目的，應重點開展以下工作：（1）在農業生產前做好土壤肥力檢測，根據當地土壤的實際情況指導農戶有效施肥；根據上級部門病蟲害防控的要求，做好農藥防蟲工作，但要警惕農藥使用所造成的環境污染問題。因此可以與當地科技部門進行聯系，定期有關病蟲害的預測工作，根據地區防蟲要求合理用藥，將病蟲害的發生率控制到最低。（2）重視政府補貼。在農業科技發展背景下，政府補貼是提高農業生產科技水平的關鍵，例如在政府補貼機制上，推動農業生產目標從單一增產轉變為強化糧食安全、增強農業競爭力等?；蛘咄ㄟ^補貼機制，在增加對壽光這種農業大縣的補貼，有助于增加其農民收入，促使農民能夠在農業科技中進行投入，如采購現代化農機、使用高新品種蔬菜種子等。
2.4推動農業規?；a。規?；a已經成為促進現代農業發展的關鍵，對于農村經濟發展產生直接影響。所以壽光市為了能夠有效推動農業規模化生產，則需要在當前農業提出的基礎上，加快土地流轉，推廣符合規?；洜I的新生產模式，促使農業經濟結構的變革。所以為實現這一目標，可做好：（1）完善相關管理政策，在政府監督與保護機制的基礎上，鼓勵當地農戶能夠了解規模化生產經營的優勢，并自愿接受這種新的經營模式；針對地區的種植大戶或者種植面積達到一定面積的農場給予家庭資金扶持，提高其規?；a的積極性。（2）通過進一步完善農村土地流轉組織形式，在政府部門統一調配的基礎上，確保農村土地能夠合法、正規的流轉，以滿足規?；a對土地的需求。在宣傳過程中，壽光市相關部門可以通過發放宣傳單等手段，強化民眾對土地流轉問題的認識，最終加快農地的流轉，對于推動當地農業產業升級的意義重大。
2.5重視財政支出。為了能夠進一步推動當地的農村經濟發展，可在農業發展的基礎上，進一步拓展農業服務模式，解決農村地區所面臨的實際問題，最終為實現農業發展奠定基礎。對于壽光市而言，農業經濟發展需要政府部門的支持，使更多農戶能夠享受到優惠政策的支持作用。例如通過完善農業補貼制度，以地區為單位落實農業生產的補貼項目，這是提高農民生產積極性的有效手段。除此之外，相關部門還需要進一步完善財政支農政策，在了解壽光市支農的投入比重以及相關政策后，針對地區對資金的需求情況進行差異化的政策補貼，確保上級部門撥付的資金能夠實現?？顚Ｓ茫岣哔Y金的利用率[3]。最后要重視對非生產性農民補助的核查和監督，同時應對農村農民進行全面核查，及時清理依靠關系戶的虛假貧困，讓補貼真正落實到有需要的農民手中，強化農民的生產積極性，增加收入。
3結語
現階段農村經濟下農民增收與農業管理是一項復雜的工作，為了能夠更好地推動當地農村經濟發展，需要相關人員在現有工作路徑的基礎上，實現多方面并舉，最終加快地區農業向現代化轉變，這樣才能更好地適應農業發展要求。
參考文獻
[1]劉志磊.農村經濟中的農民增收與農業管理問題探討[J].農業開發與裝備,2020(11):44-45.
[2]李少華,彭震.農村經濟中的農民增收與農業管理問題分析[J].山西農經,2020(11):71-72.
[3]程延梅.淺議農村經濟中的農民增收問題與農業管理[J].南方農業,2018,12(24):95，97.
作者:韓學鵬 單位:山東省壽光市洛城街道辦事處
