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摘要:改革開放以來，我國社會主義現代化建設取得了舉世矚目的成就，尤其是農村經濟得到了迅猛的發展。自中華人民共和國成立以來，農村工作一直都是黨和國家工作的重點，“三農”問題也一直是黨和國家領導人心之所系。近年來，隨著這農村經濟的不斷繁榮，農村經濟審計和農村財務管理問題逐漸顯露出來，本文將針對臨沂農村經濟審計規范農村財務管理問題分析探討，旨在促進農村經濟的進一步發展，保證農村經濟的健康發展。
關鍵詞：農村；經濟審計；財務管理
農村審計是對農村生產經營單位的財務收支活動進行審查和評價，以確定其是否真實、正確、合法、合理和有效的一種經濟監督活動。是我國基層財務管理的一項基本經濟活動，目前我國農村經濟發展迅速，農業作為第一產業，是我國國民經濟的重要支柱和基礎，因此，加強農村審計工作，提高農村財務管理效率是非常重要的，可以促進我國農村經濟的健康發展，同時也有利于第一產業規模的不斷擴大，提高生產效率，實現農業經濟質的提升。
一、加強臨沂農村經濟審計工作的必要性
（一）加強臨沂農村審計工作能夠及時發現問題
臨沂農村經濟相對于城市經濟來講，尤其本身的特殊性和獨立性，農村經濟在財務管理方面存在諸多問題，就自然村來講，雖然村上有會計職位，但村中任何財務的使用和支出都是村主任在決定，缺少民主，尤其集中，雖然目前來講沒有出現任何嚴重的問題，但仍然不免讓百姓心存疑慮，這其中存在的問題就是農村經濟管理權責不明確，資金流向不透明，因此，加強農業經濟審計工作是非常必要的，能夠及時發現問題，處理問題，保證農村的經濟社會穩定。此外，我國目前處在社會主義建設的初級階段，處于經濟轉型時期，對于農村的基礎設施建設投入是非常巨大的，而臨沂農村財務管理人員通常年齡較大，有一定威信，能夠獲得村民的支持和信任，但財務管理經驗比較落后，不能順應時代的發展潮流，思想也比較傳統守舊，加強財務管理和審計工作，能夠幫助農村經濟財務管理人員不斷學習和提高，更好的管理好財務，促進農村經濟的發展。
（二）加強臨沂農村經濟審計能夠提高資金利用率
近年來，隨著我國經濟的不斷發展，農民生活水平不斷提高，從臨沂農民的住房條件到農村的基礎設施建設，都得到了極大的改善，這與黨和國家對于農村工作的重視以及財政投入是分不開的。而在這樣的背景下，農村經濟管理問題仍是瓶頸所在，農村財務支出流向不明確，財務不透明，即使公開部分也模糊不清，讓人產生質疑，村民對于村里的建設沒有一個明確的了解，對于村上的財務支出不清晰，沒有獲得應有的知情權，而農村經濟審計則能夠讓農村經濟管理規范化和透明化，明確經濟管理職責，提高財務透明度，準確公示財務流向，一旦發現資金使用不合理的情況，可以及時更正，提出科學合理的建議，保證農村經濟的健康發展。
二、臨沂農村經濟審計中存在的突出問題
（一）審計制度不健全
健全的制度是完善管理的基礎，臨沂農村經濟管理中，審計制度的不健全導致財務管理出現問題。從法律方面來講，雖然目前我國已經出臺《審計法》系列法規，但大部分內容都是關于城市經濟管理審計工作的，很多內容不適用于農村的審計管理，具體工作仍然缺乏法律依據，這就導致了農村審計工作缺乏制度的制約和監督，尤其是在農村財務管理中的壞賬、呆賬，并且農村經濟管理松懈，雖然村干部是審計財務的監督者，但在問題涉及到自身利益的時候，一些問題就無法得到妥善的處理，導致一部分群眾的利益的受損。
（二）審計人員專業程度不足
臨沂農村經濟管理中，審計人員往往是由村干部直接擔任，而大部分村干部都是憑借經驗和年齡上位，不具備專業的審計知識，認為審計就是簡單的監督，而且由于農村傳統觀念影響，人情世故問題特別突出，這就給審計工作的順利推進造成了阻礙，隨著人們財務管理的觀念增強和國家的重視，即使委派一些專業的審計人員去工作，但影響力也極其有限，很難將工作落到實處，導致審計的結果名不副實，審計工作更是趨于形式化。
（三）宣傳力度不足
宣傳力度不足是目前農村審計工作的另一個弊端。農村人口教育水平相對較低，文化素質也相對較差，很多農民不了解審計的內容與意義，甚至認為審計就是“查處”，一旦開始審計就是產生了腐敗貪污現象，實則不然，審計是任何經濟組織財務管理的一個重要部分，大到國家，小到村屯，只要涉及經濟活動的組織，審計都是非常必要的，要解決這一問題，就要不斷加大農村經濟審計工作的宣傳力度。
三、強化臨沂農村經濟審計，規范臨沂農村財務管理措施
（一）建立健全農村經濟審計制度，提高財務管理重視程度
良好的制度是完善管理的基礎，只有健全的管理制度才能實現精確的管理，提高管理效率，實現農村經濟的有序發展。首先，從國家立法角度來看，要考慮臨沂農村經濟的實際特點，在立法過程中，要兼顧農村經濟的管理和發展，提高法律的可操作性，將農村經濟管理，農村財務審計納入法律考慮范圍，制定切實有效的法律依據；其次，臨沂農村經濟管理中，村干部要根據本村實際情況，在不違背國家法律法規的基礎上，靈活操作，切實為人民服務，為百姓辦事，將法律法規落到實處，讓老百姓真正體驗到法律的效用，第三，一旦健全的制度已經建立，要嚴格按照制度執行，做到有法必依，違法必究，尤其是農村財務管理這種敏感的問題，要堅決按照制度辦事，可以靈活辦事方法，但決不能靈活制度。除此之外，村干部對于財務管理的不重視也是導致出現目前問題的原因之一，因此，要解決農村經濟審計問題和財務管理問題，提高村干部對于財務管理的重視程度也是極其必要的，要加強村干部的培訓，讓其認識到農村經濟也是國民經濟的重要組成部分，提高思想覺悟，在經濟管理中要切實為百姓辦事，不斷學習，提高自身的管理能力。
（二）加強對村財務管理人員的培訓
財務管理人員需要具備專業的財務管理知識，首先在人員的選聘上，要唯才是用，決不能唯親是用，即使農村的傳統觀念比較深厚，人情世故比較嚴重，但在這種大是大非的問題上決不能徇私，要從源頭抓起，選聘具有專業財務知識的人員進行財務管理和審計工作，保證財務管理的專業性和審計工作的嚴肅性。其次，對于現有的財務管理人員，要實行引進來走出去戰略，加強內部的培訓和學習，在如今信息高速發展社會，知識更新的速度飛快，對于財務管理這種專業性極強的工作，只有不斷地學習才能跟上知識更新的速度，保證自己知識儲備的充足，此外，對于村財務管理人員，要劃撥出一定的經費供其學習，定期舉辦內部培訓班和外出學習機會，不斷提高學習能力，保證知識面的廣闊，確保財務管理人員的知識儲備。
（三）加大臨沂農村經濟審計工作的宣傳力度
臨沂農村經濟審計工作出現問題的原因很多，其中之一最為關鍵的就是農村經濟審計的宣傳力度不夠，甚至一些完全不懂什么是審計工作，或者簡單的認為審計就是出現了貪腐，不審計就是沒有問題，這是完全不對的。因此，加強農村經濟審計工作要加大審計工作的宣傳力度，讓人們認識審計，了解審計，提高對于經濟審計工作的重視程度，讓每一位百姓都能了解到審計工作與自己是息息相關的，讓審計工作深入到群眾當中去，這樣才能實現審計工作的目的，提高審計工作的效率，從而促進農村經濟的健康發展。同時，加強農村經濟審計工作的宣傳也確實能夠打擊貪腐現象，近年來隨著農村經濟的發展，貪腐現象有向農村蔓延的趨勢，在這種形勢下，加強農村經濟的審計工作就顯得更加必要了，因此，不斷擴大農村經濟的審計范圍，加強審計工作的宣傳，對于遏制腐敗也具有一定的作用。
（四）提高財務公開透明度
臨沂農村經濟管理工作有其本身的特點和獨一性，在財務公開這個制度上，目前是存在一定問題的，要落實農村經濟管理政策，就要實行財務公開，讓農村經濟實現真正的陽光工程，將財務公開落到實處。首先，財務公開一定要及時，做到時效性，這樣才具有現實意義；其次，無論是村干部還是專職的財務管理人員，都要保證公開財務的真實性和合法性，在財務數據公開前，相關管理人員一定要多次復核，保證公開數據的萬無一失；最后，注重財務管理的民主會議，充分考慮村委員的意見，實行民主集中制，達到半數以上的決議才可以實施。此外，在財務公開的基礎上，還要增設群眾反映問題的渠道，切實考慮群眾的實際需求，讓群眾反映問題有路可走，有章可循，保證管理與群眾密不可分。
四、結束語
農村工作一直是黨和國家工作的重點，農村經濟的發展是我國國民經濟發展的基礎，只有切實保證農村經濟的繁榮，才能實現發展的長治久安。近年來，隨著經濟的發展和時代的進步，臨沂農村經濟獲得了長足的發展，在發展中，經濟問題也是不斷產生，因此，強化臨沂農村經濟審計，規范農村財務管理是新時期黨和國家對于農村經濟工作的重點，要不斷規范臨沂農村經濟管理活動，保持臨沂農村經濟發展活力，促進臨沂農村經濟的健康和諧發展，為我國社會主義國民經濟奠定堅實的基礎。
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作者:孟麗梅 單位:山東省平邑縣仲村鎮財經服務中心
