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摘要：隨著改革開放的不斷深入，我國的經濟得到了飛速的發展，市場經濟結構已經發生了轉變，市場競爭越來越激烈，競爭手段越來越豐富，已經進入了一個新的經濟發展形勢。在工程項目中，由于市場經濟結構的改變以及市場競爭手段的多樣化，必須進行科學合理的工程經濟管理才能夠適應新形勢下的經濟發展。每一個工程的投入、施工、完成等環節都存在各種各樣的風險，因此，必須對這些風險進行合理的認識和掌握，制定有效的防范措施，確保工程經濟管理的質量和效果。文章就新形勢下我國工程經濟管理中的風險進行了分析，并制定了一些相關的防范措施。
關鍵詞：工程經濟管理；風險防范；市場經濟
在我國經濟發展越來越快的背景下，我國的經濟結構越來越成熟，市場競爭加劇，催生了很多不正當的市場競爭手段，對于企業自身，一旦經濟管理出現問題，就會影響其發展，甚至被市場淘汰。工程項目也是如此，科學有效的工程經濟管理能夠讓工程項目順利進行，推動工程企業的發展。一方面，在新形勢下，工程企業的管理體制上出現了缺陷，與市場經濟的快速發展有脫節的情況，影響了工程經濟管理的效率；另一方面，在新形勢下，只有加強工程經濟管理才能夠適應市場經濟的發展，提高工程效率，保障工程質量，提升企業的市場競爭力，推動企業良好發展。
1工程經濟管理的重要性
工程經濟管理是對工程風險進行有效的管理，進而能夠對這些風險進行控制和規避。工程經濟管理的風險包含的內容較多，這些風險都是在工程項目進行的過程中出現的，種類繁多，形式復雜。通過工程經濟管理對這些風險進行管理和控制，能夠提升工程項目的安全性，將一些可能給項目帶來損害的風險進行識別、分析和預測，評估其可能帶來的嚴重后果，從而制定有效的防治措施，降低風險對項目帶來的損害，甚至是不受到損害，對項目成本形成有效的控制。新形勢下，由于市場競爭不斷白熱化，給施工企業帶來了巨大的壓力，提出了更高的要求，加強工程經濟管理，能夠及時識別其中存在的風險，并進行有效的防范，是新時期施工企業發展的重要保障之一。
2新形勢下工程經濟管理中存在的風險
2.1投標報價風險
目前，很多工程企業為了能夠獲得項目，往往會在對工程沒有任何準備的情況下就開始投標，前期的項目計劃方案中存在很多問題，這種情況下，一旦獲得項目后，就會形成倉促開工，導致施工圖紙與實際情況脫節。很多招標方提供的劑量規則與項目清單中的內容有很大出入，導致投標企業的報價與真實情況不符；此外，有的招標方只提供了施工圖紙而沒有提供計量規則，導致投標方在估價時的依據不足，而出現了投標報價嚴重不符實際的情況。一旦由于低報價而獲得的工程項目，那么就會給施工方造成巨大的經濟損失。由于經濟的飛速發展，涌現出大量的施工企業，市場競爭越來越激烈，形成了很多的不正當競爭手段，很多施工企業為了獲得項目進行壓價投標競爭。如在工程淡季，項目少而施工企業多，這些施工企業為了不讓內部人員以及設備等出現閑置的情況，從而將投標價格壓低來獲取項目，而招標方由于沒有認識到導致施工企業壓低投標價格的真正原因，以為這是節約成本的一種形式。此外，很多政府由于對施工企業沒有形成有效的管理，從而導致招投標出現了不正當的競爭情況。
2.2合同簽訂風險
工程項目開始前，工程企業會與施工方簽訂相關合同，通過施工條件、技術指標等情況規定工期，從而經常會出現工期延誤的情況。此外，有很多企業在擬定和同時沒有參考相關的規定，導致合同內容出現不明確、不規范，模糊不清，給合同的執行以及工程的質量埋下了隱患。而合同的中的一些內容還可能對物資的采購帶來風險，如關于施工材料價格浮動幅度的規定導致的風險由施工方承擔，此外，由于市場中激烈的競爭，很多企業會在合同中將價格大幅度降低，導致了工程質量的下降。
2.3施工質量風險
施工質量是整個工程項目追求的主要目標之一，也是施工企業賴以生存的條件，如果施工質量出現問題就會帶來不良影響，造成嚴重后果，影響企業的發展，對企業的經濟效益造成很大的損害。大多情況下出現質量問題都是由于相關工作人員操作不當，不具備相關技術水平和素質，或者是在施工過程中一味地追求利益而忽略了長期發展計劃，沒有嚴格按照相關規定進行施工，偷工減料，加快施工速度。
2.4稅負成本風險
實行營改增以來，施工企業稅負成本說法不一，有認為增加的，有認為減少的，從國家政策實施的目的是為企業減少稅負的，因此施工企業從投標報價開始，就開始考慮稅前成本價、稅價、總價，在施工過程中必須重視獲取勞務、原材料（鋼材、水泥、木材、混凝土、油品等）、周轉材料、臨時設施、機械費、出差住宿費、辦公費、通訊費、車輛維修費、租賃費、物業費、書報費、水電氣暖燃煤費、會議費、修理費、廣告宣傳費、中介服務費、技術咨詢、服務轉讓費、綠化費、勞動保護費、檢驗試驗費、研究與開發費、培訓費、安保費、財產保險費、安全生產用品費、財務費等進項稅的取得，這些增值稅費發票的取得，能很大程度地沖減本企業所交的增值稅稅負，如取得好，可以大大降低稅負，減少稅負成本；如不重視增值稅發票的取得，企業將無形增加增值稅稅負。
3新形勢下工程經濟管理風險防范措施
3.1準確判斷風險
從工程項目的準備工作開始，就要以專業知識和經驗對市場等因素進行綜合分析，準確判斷未來工程進行過程中可能會發生的各種風險，如招投標風險、合同風險、施工質量風險等，對這些可能發生的風險進行詳細分析，判斷其級別以及可能帶來的影響，制定具有針對性的防范措施，進行科學管理和控制。
3.2把握投標報價的措施
施工企業必須擺正自己的態度，明確自身責任，在對工程實際情況徹底掌握后繪制與實際相符的圖紙；項目清單必須與招標劑量規則保持一致，投標方要根據自身的實際情況以招標方提供的圖紙和計量規則對自身資產能夠承擔的程度進行考量；施工企業要擺正態度，正常競爭，杜絕壓價投標等情況出現，要深刻認識到壓價投標的利害關系，政府也要加強管理，杜絕壓價投標行為。
3.3規范合同管理
首先，合同在擬定的時候必須要經過雙方共同的探討，以實際情況為基礎，合同擬定好以后，還要以市場實際的施工物資報價等情況進行全面的審核和監督。其次，一定要以公平公正的原則簽訂合同，必須在雙方對合同內容全部認可的情況下才能簽訂，杜絕合同中的隱患風險，防止出現糾紛、索賠等情況的出現。同時，如果在施工的過程中出現與合同內容不符的情況，施工企業應該以合同為依據進行索賠，保障自身的利益。在施工過程中，經常會出現合同變更或者解除的情況，應該根據合同的具體內容進行責任劃分，并加大審查力度，追本溯源，以強有力的措施進行風險控制，盡量把損失降到最低。
3.4提高相關人員的綜合素質
施工過程中出現工程質量問題大多數都是由于相關的工作人員操作不當、素質不夠造成的，因此，必須要讓相關工作人員的素質得到提高，加強施工技術培訓。只有高水平、高技術、高素質的工作人員才能夠對施工質量進行保障，加快工程進度、推動企業發展。
3.5加強施工材料價格管理
必須要對施工材料市場進行詳細的考察和掌握，預測其價格走向，如果存在漲價風險要及時制定防范措施，如在合同中擬定開口價或以期貨交易的形式進行轉移風險，同時，也可以采取一定措施加快工期進度，如增加人力投入等，讓材料價格帶來的影響盡量減小。
4結束語
在經濟快速發展，市場結構發生轉變的新形勢下，工程企業應該進行相應的改革措施，以適應社會的發展。加強工程經濟管理是工程企業預防經濟管理風險，增加利益降低損失的主要手段之一，是促進工程企業在新形勢下健康發展的重要措施。因此，必須要對工程項目可能發生的各種風險進行詳細解讀和分析，如招投標風險、合同風險、施工質量風險等，制定相應的風險防范措施，加強工程經濟管理的重視程度，降低風險帶來的損失，提高企業的市場競爭力，促進企業在新形勢下的健康發展。
參考文獻：
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[3]梁婷.新形勢下工程經濟管理風險及防范措施探究[J].工程建設.
作者:閔成中 單位:安徽水利開發股份有限公司
