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摘要：
在我國經濟發展的新形勢下，企業工程經濟管理中存在的風險主要在于兩個方面：①施工企業在管理與操作方式下隱藏著安全風險，企業施工人員的職業素養有待提高；②來自于外界市場經濟的干擾及宏觀經濟政策的改變對工程項目的操作產生了一定的影響。為了有效進行預防并處理風險，企業則需積極地尋求各種風險發生的可能性，有針對性的采取相應措施來解決出現的問題，以減少或降低企業遭受風險的程度。本文通過對相關理論的研究，總結出新形勢下出現的工程經濟管理風險及相應防范措施，對實際操作具有參考意義。
關鍵詞：
工程經濟管理；風險；防范措施
1控制企業工程經濟管理風險的意義
在風險控制之前，須對風險進行系統的管理。由于工程管理風險的種類多種多樣，且它存在于整個項目開展的過程中，因此應加強對已知的風險的管理和控制。具體措施是先對可能導致損失的項目具有的性質進行識別，接著對可能遇到的項目風險有效預測，對風險可能導致的危害進行分析評估，然后采取措施來處理潛在的風險及危害，控制成本支出在最小的范圍內。隨著我國工程施工企業的逐步發展，以及市場經濟存在的激烈競爭，對工程管理方面提出了更高的要求，其中最重要的部分是經濟管理。加強對經濟管理中已知的風險的控制和防范，不僅是新形勢下我國市場經濟體制的要求，而且也是企業改革和發展的重要保障。
2新形勢下工程經濟管理中存在的風險
2.1投標報價風險
2.1.1施工圖紙與實際不相符合
許多工程企業有時為了包攬更多項目，會在施工未開始前就已經組織了招標工作的進行，在最初階段制定的項目計劃也會出現很多地方的不足，可能導致在設計項目的過程中出現漏項的現象，這樣，在正式施工時，發現施工圖紙與實際的情況不相符合。
2.1.2項目清單與招標計量規則不符合
招標方有時給出的計量規則和項目列表中的內容存在巨大差異，而投標方也會在報價上呈現不符合工程實際價格。另外，招標方在給投標方提供參考文件時只有施工圖紙，而沒有提供計量規則，投標方在項目施工的過程中只能以現有圖紙為參考，容易產生報價不準確的情況。如果報價低卻搶到投標，但在具體的施工中對工程項目的投資費用遠遠超過報價的費用，這樣就會使投標方得不償失。
2.1.3壓價投標風險
企業數量大，且參差不齊，各個建筑工程企業為其自身的利益，相互之間出現投標報價較低的情況，就會導致內部開始壓價。如果在淡季，市場的項目較少，相反建筑工程企業較多，建筑工程企業就會把各自的投標報價壓低。還有，因政府部門的管理缺失，沒有對建筑工程企業的壓價投標進行制度上的約束，可能導致企業資產出現混亂的情況。
2.2合同簽訂風險
新形勢下合同簽訂的風險主要來自于承包方與分包方之間可能導致的風險，雙方在施工之前未能簽訂合同，而是在施工過程中或者結束后補簽合同，導致工期延誤的情況出現，產生了糾紛。且企業在簽訂合同時缺少法律規定的標準與規范，使合同存在著很大的效力風險，如對于合同本身，沒有使用規范合同條款內容，條款的各項步驟缺乏規范，給雙方都帶來了潛在的風險；在材料的選購方面，合同中可能沒有明確規定使用哪些具體的施工材料，而承包方為了節約成本，使用較為劣質的材料，降低工程項目的質量，給工程造成了不可挽回的損失，損害了合同簽訂雙方的利益。
2.3施工管理風險
施工質量風險作為一項突出的因素，在施工的過程中，施工圖紙不科學的設計會對工程項目造成很大的影響；在人員配置方面，可能出現施工人員素質較低，責任意識不強，無法保證工程施工的質量；在施工安全方面，由于施工管理不完善，工作人員安全意識薄弱，操作不當，造成了很多安全隱患，影響到工程的質量；而由于施工方案制定的不合理，相關人員沒有對方案進行嚴格的內容審查，致使很多方案與實際情況不相符，加大了工程投入的風險。
2.4工程經濟管理中的勞務外包的風險
實際施工市場上有時存在著這樣的情況，如項目公司拿到項目后自己并未開發進行，而是外包給別的小公司完成，其從中間拿差價，這樣層層的分包很有可能使最終施工的建設方在各方面的資質是不合格的（與要求的實際建設方的資質相比）。而且現實生活中，有些工程隊完全是因為臨時需要而拼湊起來的，無法保證工程質量，工程管理也存在著缺陷，施工隊的建設人員安全意識薄弱，導致施工的水平不高，這樣，有時出現的勞資糾紛或工傷等事項的解決給項目的正常運作可能帶來各種法律風險。存在的風險與防范措施見表1。
3新形勢下工程經濟管理風險的防范原則
風險防范的基本原則是：①應建立事先預防機制，制定可操作性強、科學合理的工程項目計劃，在監管環節使用計算機信息技術，確保項目進展和項目計劃一致。在簽訂工程施工合同時，應當明確規定雙方責任，強化風險意識；②應建立事中應急機制，及時處理項目施工中可能出現的緊急情況，最大化降低企業承擔的經濟損失；③應適當轉移風險責任，通過購買保險、責任承擔主體轉移等形式，并根據不同工程的特點預測風險程度，并購買不同的投保模式；④應建立一套完整的風險防范流程，將工程成本控制在預期范圍內。
4新形勢下工程經濟管理風險的防范措施
（1）運用工程管理的相關知識，判斷可能出現的各種風險，然后從決策、立項、施工及竣工等施工的各個過程加以考慮，對可能存在的工期風險、材料采購風險、成本風險、質量風險合同風險、勞務關系風險等進行分析，對風險等級進行排列，并判斷可能造成的影響，然后運用風險管理專業知識，采用具體的措施進行綜合控制。（2）加強對合同的管理。①在合同的簽訂過程中，必須對施工的報價、招評標等程序進行多次全面的監督和審計，防止合同內容存在漏洞，造成難以彌補的損失。②在合同簽訂中，雙方應該是平等的，應當確保雙方在協商一致的前提下簽訂合同，避免后續不必要的糾紛和賠償等。③在簽訂合同后，如有發現實際的施工情況和合同中的條約不相符，應當以合同為依據，且施工企業運用法律手段進行索賠，確保自身的經濟利益不被損害。當出現合同變更或者解除的情況時，應就有關問題明確責任歸屬，如果是企業自身所造成的損失，則嚴加審查，尋求問題的根源所在，采取可行的措施加以把控，力求將損失降到最低，并確保在以后的施工中堅決避免再發生類似的情況。（3）強化施工人員的素質水平，進行定期施工技術培訓。施工人員作為施工企業生存發展的基石，對施工企業的成長具有非常重要作用，強化施工人員的質量意識，對其進行安全和技術培訓，是企業提高競爭力，推動持續發展的動力，也是規范工程管理的重要因素之一。（4）加強施工材料價格的管理。根據國內外市場現狀，對施工材料的價格走向進行預測分析，能夠及時轉移出去潛在的漲價風險。如果遭遇漲價風險，則應在合同條款中明確規定通過期貨交易或采用開口價等方式規避風險，當然也可以采取延長工作時間并加派人手等手段，在保證工程質量的前提下加快施工進度，降低漲價對工程建設造成的影響。（5）完善工程招投標制度，引進先進國外管理技術手段。工程建設企業應建立必要的監管機制，從根本上促使工程招投標公正、公平和公開。同時，還應建立科學有效的評標機制，通過檢測來保持并提高評標人員的專業水準。引進工程信息管理技術，建立包含各類專家及專業技術的數據庫，優化工程經濟管理，以便更好地控制經濟管理風險。
5結束語
對于新形勢下的市場經濟體制改革，建筑工程企業應學會適應社會的發展，加強工程經濟管理，避免工程經濟管理風險，減少風險對工程造成的損失，對工程經濟管理中存在的風險及時采取有效應對措施，把握正確的投標報價方法，加強施工管理和合同管理。只有及時認識到工程經濟管理的重要性，才能提高工程效率、保證工程質量，增強建筑工程企業的市場競爭力，促進建筑工程企業的可持續發展。
參考文獻
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作者:劉俊章 單位:重慶賽迪建設工程有限公司
