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1.單位內部控制意識薄弱
目前部分事業單位還沒有弄清楚財務會計內部控制的重要性，尤其是單位領導、管理人員對財務會計內部控制的認識不夠清楚，不知道“依制度行事，以制度管人”的工作思想，沒有將內部控制制度落實到每天的工作過程中，形成了重發展輕管理的思想，嚴重阻礙了事業單位財務會計管理的進步。一些事業單位領導層普遍存在“重發展，輕管理”的辦事思想，領導的這種主觀意識占的比例較重，在領導說了算的情況下單位職工也慢慢習慣于領導的主觀意識，按照領導說的去做。事業單位當前的財務會計內部控制管理可能滿足我國目前的企事業單位的基本需求和運行條件，但是這種管理制度根本沒有深入考慮國家法律法規，沒有參照國家法律法規去約束單位的管理，所以只能應付突然出現的問題。
2.事業單位單位預算控制比較薄弱
單位的預算控制會直接影響其財務會計內部控制的更好地發展，目前，我國事業單位的預算控制相對比較薄弱，具體表現在以下三點：
（1）單位預算編制較為粗糙。單位預算編制粗糙，所以預算編制無法很好地細化到每一個項目。在單位各部門預算編制也是主要參考上年收支實績的情況下，單位預算編制不能很好地適應當年具體業務需要和財政變化，其預算支出也得不到逐筆核定的要求。
（2）預算制定不科學、沒有計劃性。單位預算編制較為粗糙，再加上計劃性、科學性不強的預算制定，所以單位經常需要調整追加，對單位財務會計內部控制帶來不小的麻煩。科學性和計劃性強的預算制定對單位財務會計內部控制極其重要，所以預算制定必須科學性與計劃性強，這樣就可以減少經常出現的調整追加現象。
（3）對預算人員的控制約束力不夠。單位財務會計內部控制對相關預算人員的控制約束力不夠，單位內部蔓延營私舞弊的不良風氣，財務會計相關人員中很容易出現挪用公款、受賄行賄等違紀違規現象。
3.監督和考核方式過于單一片面
事業單位疏于對于管理層和相關工作人員的績效考核管理，缺乏綜合性的考察指標，沒有嚴格地控制他們的行為。事業單位的考核標準僅以該部門的利潤情況為依據，沒有將管理層和相關人員的內部控制納入其中，在這種考核體系下，很容易出現單位領導人為地對單位財務會計資料進行掩飾，隱瞞真實的財務信息，制造新的經濟活動情況。事業單位監督和考核方式過于單一并片面，只顧短期效應，造成了不良的社會影響。
4.內部控制沒有與信息化有效結合
事業單位對財務會計信息的要求嚴格，財務信息必須完整、有效和真實，否則無法保證原始會計數據的真實性和準確性。隨著高科技的迅速發展，會計電算化逐步引入了財務會計領域，財務會計內部控制開始普遍利用計算機和信息技術。一些財務會計內部控制沒有與信息化有效結合，有的工作人員既負責財會數據輸入，又負責數據輸出以及信息報送，給人為操縱創造了方便，嚴重威脅了會計信息地真實和完整。
二、加強事業單位財務會計內部控制的幾點建議
1.加強制度建設是做好財務管理內部控制的保障
（1）強化崗位分工控制。事業單位財務會計內部控制的前提是必須合理設置單位內部的崗位，明確哪些崗位是不相容的，明確制定哪些職務與哪些工作崗位不相容等內部控制制度。細化事業單位各項業務，按照單位自身的情況，科學、精簡的確定各崗位的職責和權限，從而有效強化崗位分工制度。事業單位為了更好地做好內部控制的保障，針對每一個崗位上的職工制定職責說明書，使單位內部工作有章可循，形成有效的制衡機制，在不相容崗位與職務之間實現相互監督和相互制約。
（2）健全資產保護制度，重點做好資金管理。事業單位的資金管理會直接影響單位的正常運行，所以，單位應重視資金管理，不能出現絲毫的漏洞。對此，企業首先根據自身實際情況制定現金管理制度，嚴格實行收支分開并控制現金使用和支付。其次要做到轉款專用，對專項資金進行專業保管，嚴格約束相關人員的工作行為，有效制約挪用資金、受賄行賄等不良現象。再次，事業單位有必要實行業務流程控制。通過建立嚴格的審批制度和報銷程序，必須對部門的每一筆經濟業務所產生的票據進行嚴格的把關，從而實現單位財務審批程序和制度。最后，單位要完善財務管理制度，明確單位負責人、出納、會計人員的具體職責，從而進一步健全資產保護制度。
2.提高內控意識是做好內部控制的根本保證
事業單位領導對財務會計內部控制認識不夠，缺乏良好的內控意識，影響著單位財務會計內部控制的發展。因此，提高單位不同層次的領導和相關人員的內控意識，建立健全的內控制度并落實到位，是目前事業單位財務會計內部控制的首要條件。3.預算控制是內部控制的核心環節對事業單位預算編制要科學、有計劃地進行，還要提高預算編制執行的效率，只有這樣才能使單位的預算起到控制作用。對于預算的制定上要從該單位實際情況出發，在實行部門預算和零基預算的基礎上，對預算模式和編制方法進行改革，適當引入績效預算編制模式，確定預算金額和支出標準，體現預算控制在內控管理中真正的作用。
4.強化事業單位信息系統的管理，保證網絡安全
事業單位對財務信息的要求交嚴格，財務信息必須具備完整、真實、有效等特點。因此，信息系統下的工作人員，必須遵循分離的崗位不相容原則，加強對財務會計信息的維護和升級，采取措施保證網絡安全，有效強化事業單位信息系統的管理。事業單位財務會計的內部控制的強化是一項任重而道遠的工作，是對單位整個經濟活動的控制，是全程、動態的控制過程，需要單位每一個工作人員共同努力，根據單位自身的實際情況建立健全的內控制度。
作者：王穎 單位：鄭州市市政工程管理處