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縱觀國際貿易發展的歷史進程可以發現,國際石油價格經常會隨著全球貿易市場的變化而呈現出上下波動,并且這種現象的存在具有長期性特征。只不過由于石油資源總量的有限性和世界各大經濟體對石油需求的長期性,石油從總體上長期處于供不應求的狀態,其價格總體呈現出逐年上升趨勢。從經濟學視角出發可以了解到,階段性的國際油價暴跌現象并不符合常規的經濟學規律,反而凸顯了人為因素的干擾,多數情況下都與客觀經濟規律產生沖突,而在這樣的沖突中,潛在的風險就會產生。正常情況下,國際油價應該由國際市場自由決定,從供需角度來看,雖然短期內國際油價并不具備大幅上漲的條件,但總體價格應該趨于穩定,不應該有大幅下跌的趨勢。即使受到國際油價周期波動的影響,價格在經歷長期的高價之后會迎來一個短期的下跌時期,但由于油價暴跌缺乏內在動力,就算油價下跌也應該有一個大的限制,幅度和空間都不會太大。一般情況下,造成國際油價暴跌的原因有供應驅動、需求驅動等等,針對不同時期,國際油價暴跌的原因有所不同,國際油價的價格走勢通常都難以預料,只能借助于一些預測機構的數據進行大致分析。筆者認為2014年~2015年發生的國際油價暴跌主要由以下原因導致:首先,國際石油供過于求現象的短期出現,奠定了國際油價暴跌的基礎。一直以來,供求關系都是影響國際油價波動的重要因素,供過于求則石油價格短期下降,供不應求則石油價格明顯上漲,這是市場規律的客觀影響。從當前的情況來看,世界政治格局整體趨于平穩,區域間的沖突不少,但沒有出現大規模的戰爭。在這樣的大背景下,全球石油勘探、開采和貿易發展就比較快,能夠提供的石油總量也有全面上升趨勢,總體上呈現出供過于求的短期特征,給國際石油價格的下跌創造了條件。其次,美元價值波動沖擊了國際石油市場,引發國際油價暴跌。當今世界,美國的強大影響力仍然長期存在,以美元、歐元為主的貨幣之爭一直在激烈進行,這些金融領域的變化對石油市場的影響不可小覷。在貨幣斗爭過程中,如果美元出現貶值,那么一些石油主產國為了維護自身利益,就會通過石油漲價來獲取相應報酬。反之,如果美元升值,國際油價就會出現下降趨勢,這說明國際金融對國際油價的影響非常大。當前在美元與歐元的斗爭中,美元在國際貿易中影響力較大,幣值逐漸有了升值趨勢,這就直接導致國際油價下降??梢哉f,在此次國際油價暴跌過程中,美國扮演著操縱者的角色,其目的主要是為了壓制俄羅斯,對俄羅斯實行經濟制裁,強行打壓盧布,降低俄羅斯的國際影響力。美國采取了金融斗爭手段,帶動整個國際石油市場展開激烈的油價競爭,其結果就導致國際油價暴跌,美元影響力得到鞏固。最后,國際政治因素對國際油價造成巨大影響,推動了國際油價暴跌。目前國際油價暴跌是短期價格波動的結果,持續時間不會太長,只是國際政治因素對國際油價產生影響的結果,這種人為的干擾結果注定不會持續很長時間。在影響國際油價波動的眾多因素中,國際政治因素的影響力十分明顯,從歷史上就可以看出,許多油價波動的案例背后,都有政治斗爭事件的存在,例如,伊拉克戰爭、伊朗核問題以及美國的“9•11”事件等等,都對國際油價波動產生過影響。此外,一些經濟大國,如美國、俄羅斯以及中國等,在進行一些重大政治決策之后,都有可能會對國際油價產生影響。2014年發生的國際油價暴跌現象,就是美國打擊俄羅斯經濟的結果,由于美國具有較強的國際影響力,它會采取多種措施來維護其權威地位。這一次,美國就選擇通過打壓國際油價來對俄羅斯進行經濟制裁,目的就是為了減少俄羅斯石油出口的利潤。
二、國際油價暴跌對國際貿易的后期影響
從短期來看,國際油價暴跌會讓主要的石油進口國受益,實現短期經濟增長;然而從長期來看,國際油價暴跌對國際貿易的后期影響大多都會帶來消極負面傷害,極有可能出現一定程度的經濟危機。也就是說,國際油價暴跌是一個充滿風險挑戰的博弈過程,參與其中的每一個經濟體都會受到不同程度的影響。以中國為例,由于我國是一個石油進口依賴度較高的國家,國際油價暴跌在短期內會帶來了一定的經濟效益,但從長期來看,這種不正常的油價暴跌最終很有可能導致油價長期攀升,給國內經濟發展帶來嚴重沖擊。正因為如此,更應該采取多種措施,以應對國際油價波動對我國帶來的風險和挑戰。因此,國際油價暴跌對國際貿易的健康發展有著一定負面影響,并且這種影響只有到了后期才會被發覺。從整體來看,國際油價暴跌對國際貿易的后期影響主要體現在風險挑戰方面,特別是對于那些主要的石油進口國,短期的國際油價暴跌很有可能給它們帶來嚴重的經濟危機。
(一)石油投機后期風險將會進一步加大
國際油價暴跌構成的另一個潛在威脅就是加大國內石油投機風險。由于投資者主要以盈利為目標,面對國際油價暴跌的局面,很容易產生石油投機的想法,先低價大量囤積石油,在國際油價抬高之后再高價賣出,賺取中間差價。從宏觀視角來看,這種石油投機對經濟穩定具有很大風險,國際油價的降低會增加石油期貨市場上商業交易的頻率,吸引大量投資者進行石油投機。在經過一段時間后,美國必然取消操縱措施,國際油價將會重新回到合理價位,如果這時候中國國內石油投機問題嚴重,那么國內石油的價格就會被炒高,這對油價穩定和經濟發展都會帶來極大危害。通常情況下,在供求關系沒有發生重大變動的情況下,油市動蕩在很大程度上是由市場投機造成的。事實上,歷史上多次油價上漲的出現,都有各國投資者投機的參與,客觀助推了油價上漲。
(二)國際政治不穩定性將進一步增強
筆者認為,此輪國際油價暴跌主要是以美國為首的西方資本主義國家,為了打擊俄羅斯等石油出口國的利益,采用金融、政治等手段,進行的短期經濟制裁策略,這種策略增加了國際政治不穩定性,使得美國與俄羅斯的關系越發惡化,形成了新一輪的大國博弈,軍事沖突隨時可能發生,一旦出現突發事件,那么我國的利益很容易受到損失,成為美國與俄羅斯政治斗爭下的利益受損國。此類事件在世界歷史上頻繁出現,海灣戰爭、伊拉克戰爭等都與石油價格波動有著緊密的聯系,給各國造成了極大的經濟負擔。盡管從表面上看,當前國際油價暴跌是好事,然而可以預測的是,在不久的將來,一旦美國與俄羅斯的斗爭實現和解,那么國際油價新一輪的攀升就會出現,如果沒有及早準備好應對措施,很容易出現巨大損失。當世界范圍內都采取措施刺激石油價格上漲時,石油需求大國將不得不承受高昂的油價,這對于世界經濟發展會帶來很大的負面影響。
(三)國際工業的發展和經濟的增長將會受阻
國際油價暴跌也會威脅到全球工業化的發展和經濟增長,由于許多國家在參與國際石油貿易競爭過程中,長期缺乏預警監管機制,一旦當前的國際油價暴跌現象消失,高價石油時代將會重新出現,必須支付較高的石油購買費用,工業生產和大眾生活的成本也會增高,加重人們生活的負擔。當今社會,石油的應用已經滲透到生產和生活的方方面面,尤其是大眾的出行已經習慣用汽車充當代步工具,而汽車的燃料主要來源于石油,如果未來油價持續上升,那么國家的經濟發展、社會穩定以及安全都會受到挑戰,成為嚴重的現實問題。以中國為例,在石油價格的制定方面不具備話語權,在這種條件下就更需要采取預防應對措施,以應對國際石油貿易過程中的各種風險。縱觀歷史上主要大國發生的經濟衰退,多數都和石油相關,一些依賴石油進口的國家始終沒有經濟發展的主導權,國際油價變化對這些國家經濟的發展起著至關重要的作用。
三、針對國際油價暴跌后期影響的對策
對于國際貿易中的各經濟體而言,在追求國際油價暴跌所帶來的利益之前,更應該具備較強的風險意識,及時采取積極的應對措施來弱化國際油價暴跌的后期影響,以實現穩步發展的目標。筆者認為,針對國際油價暴跌可能帶來的負面后期影響,國際貿易中的各經濟主體可以嘗試以下措施:
(一)完善石油安全儲備制度,建立石油安全預警機制
按照博弈論的觀點,國際石油貿易長期都處于博弈競爭狀態,必須爭取主導權,否則很容易給國家經濟造成損失。因此,在面對國際石油貿易各種風險與挑戰的過程中,良好的保障機制是關鍵。一方面,要完善石油安全儲備制度,確保國內長期擁有一定量的石油儲備,以應對各種突發事件;另一方面,建立石油安全預警機制,通過預測盡可能地規避風險,幫助降低石油貿易風險,以適應全球化經濟發展的客觀需要。在建立預警機制的過程中,要鼓勵相關管理決策者更多地進行實地調查,深入研究石油安全預警的理論、方法和制度,形成指標體系和預警模型,采用實證分析方法開展預警工作,運用充分的數據材料確保研究的準確性和實用性。建立石油安全預警機制是確保石油安全和經濟穩定的基礎,同時也是提升我國石油貿易抗風險能力的關鍵。在國際石油貿易過程中,石油進口國一般都處于劣勢地位,缺乏話語權,不能參與決定國際油價水平,甚至不能決定自身進口石油的總量,一切都受石油產出國的掌控。在這種條件下,如果沒有相應的石油安全儲備和安全預警機制,這些國家很容易就會在國際石油利益分配格局中喪失地位,成為全球石油博弈的失敗國。為了確保我國不至于在國際競爭中失利,建立石油安全儲備和安全預警機制已經勢在必行,這是維護我國合法權益的重要途徑。需要在這種理念的指導下,針對不同的現實情況,采取不同的應急方案,必要時還可以建立專門的儲備和預警管理機構,全面開展儲備和預警工作。
(二)積極開展石油外交,加強石油進出口管制
目前我國已經成為石油進口大國,加強與主要石油產出國之間的合作成為我國經濟發展過程中重要的途徑。而在國際石油貿易中,外交途徑具有著不可替代的作用,各個國家都有自己獨特的石油外交策略。為實現我國長期具有石油供應的國際貿易目標,在石油外交策略中,需要作出一些努力,例如,石油外交首先要以滿足國內石油供應需求為前提,然后再綜合考慮地區差異、石油質量、運輸成本等影響石油貿易的因素。在開展石油外交的過程中,還要兼顧國內石油產業的發展現狀,對外貿易工作要符合國內能源需求,實現國內石油產業發展與國際石油貿易的緊密結合。在開展石油外交的同時,世界各國需要加強石油進出口管制。在國際石油貿易過程中,必要的管理制度必不可少,只有以友好石油外交為手段,兼顧石油進出口管制,才能真正做到軟硬兼施,維護好國家在國際石油貿易中的合法權益,切實降低風險。如果僅僅是加強國際石油領域合作,那么風險的控制力就顯得比較弱,而加強石油進出口管制就是很好的互補手段。也就是說,在石油貿易過程中,需要制定完善的法律法規,對石油貿易相關的進出口行為要進行嚴格監管,最大限度地避免違法操作行為。到目前為止,我國在石油監管方面還沒有完善的法律法規,其他多數發達國家都在完善石油進出口管制的相關法律法規,以維護本國石油貿易過程中的利益,值得我國借鑒和學習。
(三)構建石油金融體系,提高石油貿易的抗風險能力
石油金融主要是指與石油貿易相關的金融活動,包括石油期貨市場、石油基金、石油銀行等等,總體來看,與石油貿易緊密相關的金融活動都可以稱為石油金融。針對國外金融市場操控石油價格的現象,世界各國都需要構建必要的石油金融體系,以提高國際石油貿易過程中的抗風險能力。這是因為石油金融體系不僅能夠變換資產存在的形態,還可以規避與跨國公司因石油資源而發生硬沖突,這種軟性的競爭符合當前和平與發展的時代特征,能夠幫助提升石油貿易和金融市場水平,增強世界各國石油貿易抗風險能力。構建中國特色石油金融體系的方式有很多種,可以通過完善石油期貨市場,興建石油銀行等方式來開展。同時,國家也可以參與到石油金融體系中,通過稅收、國債、撥款等手段影響石油金融市場,強化我國應對國際石油貿易風險的能力。
四、結語
總體來說,國際油價波動對世界經濟的影響顯而易見,特別是國際油價暴跌發生后,會給國際經濟的穩定發展帶來了諸多不確定因素。為了最大限度地避免國際貿易風險,每一個國家都應該高度重視國際油價暴跌對國際貿易的后期影響,以獲得石油貿易競爭的勝利。國際油價暴跌受多種國際因素的影響,它的出現勢必會對國際貿易過程中的多個方面產生影響,只有盡可能地采取措施,才能有效規避風險,為世界經濟的發展創造更好條件。
作者:曹志濤 單位:內蒙古科技大學包頭師范學院