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【摘要】
在經濟全球化發展趨勢不斷加劇的新形勢下，低碳經濟已經成為世界各國關注的焦點，不但可以改善生態環境質量、提高能源與資源的有效利用率，還能降低各種生產給環境帶來的破壞，對于促進世界經濟可持續發展也有著重要意義。根據低碳經濟的發展情況來看，國際貿易規則發生一定改變，需要世界各國采取有效的對策，才能避免世界經濟受到極大影響。本文就低碳經濟進行概述，對低碳經濟對國際貿易規則的影響進行全面分析，提出低碳經濟下中國在國際貿易方面采取的對策，以促進我國國際競爭力不斷提高。
【關鍵詞】
低碳經濟；國際貿易規則；中國；對策
隨著各種能源、資源消耗量和需求量的不斷增多，低碳經濟作為一種新型的經濟發展形式，給世界各國的國際貿易發生提出了更高要求，必須嚴格控制污染物排放量、減少能源與資源的浪費，才能真正促進世界經濟水平進一步提升。因此，對低碳經濟給國際貿易規則帶來的影響有比較深入的了解，才能制定出更可行、更科學的應對策略，是社會、經濟不斷發展的重要需求。
1．低碳經濟的概述
在世界經濟快速發展的情況下，城市工業化、經濟全球化等給社會、生態帶來了極大影響，不但使人們的生活方式變得更加方便和快捷，還推動各行業不斷融合和協調發展，對于促進世界經濟更快、更好發展有著極大作用。但是，城市環境、生態系統等的污染程度也在相應增加，不僅出現更嚴重的自然災害，還使大量不可再生資源的消耗量急劇上升，給人類可持續發展造成極大威脅。在這種形式下，最先由英國提出的低碳經濟逐步受到了世界各國相關研究人員的關注，特別是在經濟技術不斷更新、化石能源有效利用率不斷提高的新形勢下，低碳經濟已經成為人們高度重視的話題之一。與此同時，在人們環保意識不斷提高、石油價格不斷上漲和信息技術產業快速發展的大環境下，低碳經濟的重要性得到了更多民眾的重視，需要加大新能源研發力度、快速轉變經濟發展模式、有效降低碳排放量等，才能真正實現能源與資源的最有效利用，最終不斷優化產業結構、提升經濟水平，對于促進世界經濟協調、穩定和健康發展有著重要意義。
2.低碳經濟對國際貿易規則的影響
在2008年召開的G8峰會上，八國領導人制定了一個長期目標，即在2050年以前確保全球溫室氣體排放量下降50%，并充分認識到低碳經濟具有的重要現實意義，從而將其看作是各國經濟進一步發展的重點之一，對于促進世界經濟可持續發展有著極大作用。根據世界貿易組織的相關規定可知，低碳經濟已經有比較明確的要求，其中，自由貿易的有序開展是當前給各國氣候、環境帶來極大影響的重要因素之一。因此，低碳經濟的不斷發展和全面推進，與國際貿易有著非常緊密的聯系，必須認真落實和有效執行，才能真正達到降低污染和減少污染物排放量的最終目的?？偟膩碚f，低碳經濟對國際貿易規則的影響主要體現在如下幾個方面：
2.1多哈回合談判方面
根據對多哈回合談判的召開情況來看，低碳經濟的發展、全球氣候的變化，會給世界貿易組織在多哈回合談判中的進程、談判方向等帶來一定阻礙和影響。目前，低碳經濟包括的生產要素有很多種，如需求條件、生產要素條件、競爭條件等，會給各方面帶來很多問題。因此，多哈回合談判必須根據低碳經濟的實際情況，對相關戰略與決策進行合理調整，才能更好的適應全球氣候的變化情況。在這種情況下，國際貿易與全球環境的聯系變得更加緊密，使得整個談判的重點轉移到氣候友好型產品上，并且，上述類型的產品所要生產的數量也受到了極大關注，對于降低世界范圍內的環境污染程度有著極大作用。由此可見，低碳經濟的迅速推廣，給各種低碳產品、服務等帶來更多發展給予和更廣泛的發展空間，并且，世界貿易組織在多哈回合談判中會針對低碳產品制定比較明確的規定和設置相關機制，以達到消除上述類型產品的貿易壁壘，從而實現貿易自由化的真正目標。目前，亞太經濟合作組織在2012年已經快一步加強環境友好型產品的開發和生產，并列出有54個目錄的環境產品清單；中國、歐盟和美國等十四個世界貿易組織的成員在2014年達成一致共識，正式啟動環境產品的談判儀式。
2.2雙邊和區域貿易協定談判方面
對雙邊貿易、區域貿易協定談判的整體情況進行分析發現，低碳經濟的不斷發展會帶來一定影響。隨著多哈回合談判的有序開展，農業、非農業等方面的談判內容有著比較緩慢的進程，因此，部分世界貿易組織的成員國想要進一步推動其發展進程，將貿易自由化逐步發展成區域性雙邊貿易，其中，氣候因素成為重要內容之一。例如：歐盟和韓國在2010年簽署的自由貿易協定中，對國際氣候的基本框架進行了合理的規劃。根據區域經濟的發展情況來看，低碳經濟產生的影響主要是指世界貿易組織在貿易開展中的發展目標、進程緩慢、目標難度高等幾個方面，需要尋找一條更快捷的發展道路，才能提高區域合作國在多邊談判中的影響力，從而促進國際貿易、低碳經濟共同發展，對于提高低碳產品進出口量和改善服務環境等●有著重要影響。
2.3國際自愿性貿易規則方面
在低碳經濟不斷發展的新形勢下，低碳排放已經成為世界各國關注的焦點和重要議題，沒有任何一個國家可單獨完成這個目標，因此，加強世界各國的交流和溝通，才能制定出可行的解決方案。在實踐過程中，溫室氣體的核算較多情況下采用的標準都不是由官方機構制定的，其中，WBCSD、WRI聯合的溫室氣體核算體系有著較大影響力。在上述體系不斷推廣的基礎上，其成為溫室氣體核算的重要工具，給整個溫室氣體的準確核算提供了重要基礎，從而成為國際標準化組織制定溫室氣體核算標準的重要參考依據。目前，上述體系在使用過程中涉及的要素非常多，如企業的間接排放、企業的直接排放、價值鏈上下游的排放等多個方面。對整個環節進行分析可知，企業需要對上級供應商的碳排放量提出低碳要求，才能有效減少環境污染。當前，國際標準化組織是屬于非政府性組織，已經被國際公認為標準制定機構，有著很強大的影響力。因此，低碳經濟給國際自愿性貿易規則帶來了一定影響，上述機構已經有多條ISO標準，并在世界各國得到廣泛應用，如室溫氣體報告方面的ISO14065、室溫氣體排放方面的ISO14064、增強能源管理方面的ISO50001和環境管理方面的ISO14001等。
3.低碳經濟下中國在國際貿易方面應采取的對策
在我國綜合國力不斷提升的情況下，低碳經濟的快速發展、國際貿易的不斷加強，給我國發展市場經濟和提高國際貿易影響力提出了更高要求，必須制定合適、可行的對策，才能真正推動我國市場經濟可持續發展?？偟膩碚f，低碳經濟下中國在國際貿易方面應采取的對策主要包容如下幾個方面：
3.1積極參與到世界貿易組織多邊貿易規則的制定中
在多哈回合談判正常開展的情況下，如果多個國家對談判內容中的各種議題無法達成一致共識，則會給整個國際貿易格局、體系帶來較大影響。因此，作為世界貿易組織的成員國之一，我國在響應低碳經濟發展方針以后，必須積極參與到各種低碳產品、環境產品的開發中，真正保障其談判的科學性、合理性和可行性。目前，歐盟已經把環境服務作為環境談判的重要內容之一，其在非關稅壁壘問題上的探討，給多邊貿易規則帶來了一定影響。在這種形勢下，我國針對這一情形，需要高度重視國內低碳經濟的發展趨勢、發展需求和當前的發展環境等，與我國基本國情相結合，才能在全面分析“十二五”發展規劃的基礎上，爭取到更多合理的條款，從而促進我國市場經濟快速發展。與此同時，對我國的貿易產品、服務清單等進行綜合分析，積極開發具有我國競爭優勢的環境產品，并將環境清單中的環境產品添加到我國自由貿易產品中，對于促進更多環境產品流入我國市場有著極大作用。由此可見，在將環保服務作為經濟利益發展的核心的前提下，我國必須積極參與到世界貿易組織多邊貿易規則的制定中，才能充分發揮我國在國際市場的競爭優勢，最終促進我國市場經濟進一步發展。
3.2高度重視區域貿易協定中的相關規則
由于多哈回合談判涉及的內容較多、牽涉的范圍較廣，因此，整個談判的進程非常緩慢。在這種情況下，我國需要高度重視區域貿易協定中的相關規則，積極參與到區域貿易協定的制定中，有效追蹤TPP、TPP談判中環境方面的談判內容等，才能在結合歐盟與美國簽訂的自由貿易協定相關條款、規定的基礎上，探索出適合我國未來環境發展的條款、方向等，才能真正做好低碳經濟發展的準備工作和應對工作，最終促進我國市場經濟可持續發展。因此，注重雙邊、區域貿易的有序開展，加大合作力度和投入力度，尋找合適的合作國家，可以為低碳經濟發展提供重要基礎。與此同時，在區域協定中添加低碳經濟、環境保護的相關問題，不斷提升我國低碳競爭力，根據合作國的國情、國際貿易情況等制度合適的發展措施和發展條件等，并確定可行的低碳標準、做法等，對于拓展我國環境產品的發展空間、提高低碳產品的市場競爭力等有著重要影響，最終為實現區域貿易協定中合作國雙方的共贏提供重要保障。
3.3注重低碳領域相關標準制定的主動參與
隨著世界經濟的快速發展，低碳經濟占據的地位變得越來越重要，在這種形勢下，我國必須注重低碳領域相關標準制定的主導參與，特別是國際標準化組織的相關標準與內容的制定中，才能真正增強我國在國際上的影響力。目前，國際標準化組織在制定相關標準的過程中，需要對新能源、碳足跡、能源標準、碳標簽等多個方面的相關國際標準制定給予高度重視，才能真正滿足低碳經濟的發展需求。因此，我國必須注重標準人才的有效培養，加大培養力度和資金投入力度，才能在加強參與國際標準支持力度的基礎上，全面提升我國各種產業的競爭力，最終促進我國進出口競爭力快速提高。由于低碳領域是一個新發展起來的領域，世界各國在這方面都沒有非常專業的技術、人才等，因此，在低碳經濟發展和國際貿易開展并行的情況下，提高標準化人才的培養要求，是我國缺乏國際貿易相關人才急需解決的重要問題之一，對于增強我國綜合國力有著重要影響。與此同時，鼓勵外部專家積極參與到各種國際標準的制定中，開放出國審批流程與國際經費的使用限制等，是進一步加大我國對國際標準制定支持力度的重要體現，對于促進世界經濟和諧、穩定發展有著重要意義。
4.結束語
總之，在低碳經濟不斷推廣和發展的新形勢下，其給國際貿易規則帶來的影響越來越大，與整個國際貿易的各個產業鏈條的發展有著緊密聯系。因此，在對國際貿易和低碳經濟的現狀進行全面分析的情況下，提高我國的標準化人才培養要求、加大雙邊貿易與區域貿易規則制度參與力度，對于增強我國在國際上的影響力有著極大作用，是我國市場經濟未來可持續發展的重要保障。
作者：陳茹 單位：福建商業高等?？茖W校
【參考文獻】
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