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摘要：隨著經濟的快速發展，環境污染問題成為了阻礙經濟發展的主要因素，隨著綠色發展的理念提出，對低碳金融的發展逐漸重視。為改善全球變暖等環境問題，要轉變經濟發展的方式，全面落實綠色發展，促進低碳節能，實現經濟的可持續發展。文章將從低碳經濟的本質、低碳金融的創新發展、我國低碳金融的發展現狀以及促進低碳金融發展的策略四部分進行探究。
關鍵詞：發展；低碳金融；經濟發展；方式轉變
隨著綠色發展理念的提出，低能耗、低污染成為了經濟發展的重點之一。金融行業作為經濟發展的一部分，是落實綠色發展的重要組成，綠色金融不僅為工業發展提供資金支持，還決定了綠色工業發展的生產環境，因此，發展低碳金融有助于經濟的發展，促進環境問題的改善，從而實現經濟的可持續發展。
1低碳經濟的本質
所謂低碳經濟，是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，低碳經濟以節能減排作為發展核心，提高能源的利用效率，促進綠色能源的開發。通過提高能源技術和加強減排的創新，構建完善的產業結構，實現自然資源的合理使用，改善環境污染問題，在保障經濟穩定發展的同時，降低能源消耗，實現綠色發展。隨著工業技術的提升，獲得更多的經濟產出，從而創造更高的生活標準，提高生活質量。在發展低碳經濟的過程中，以創新低碳技術為首要目標，開發利用清潔能源，實現對可再生能源的利用，降低能源消耗以及環境污染，保障經濟發展過程中的“三低”，即低能耗、低排放、低污染。低碳經濟的轉變不僅是能源結構的轉變，更是整個產業從資金到消費等多個環節的轉變。因此低碳經濟的本質是經濟發展的形式的轉變。工業生產作為經濟發展的主體產業，隨著科技的不斷發展，碳含量在逐漸增加，為保障經濟增長的質量效益以及實現可持續發展戰略，要發展低碳金融，為經濟發展打下經濟基礎。
2低碳金融的創新發展
金融作為經濟發展的核心要素，與低碳經濟發展息息相關。首先，隨著綠色發展的理念推出，全球低碳交易市場將取代石油行業。據調查顯示，自2005年以來全球的碳交易數量和交易總金額正在逐漸增加，平均年增長率已經達到了89%和127%，根據數據分析，碳交易市場正在逐漸擴大，隨著環境污染問題的嚴峻，將取代石油行業在能源中的霸主地位。其次，從交易模式中分析，低碳交易市場包括了配額交易市場和自愿交易市場兩類。配額交易市場，是限制溫室氣體排放的交易平臺，從而滿足企業或國家的碳排放達到標準。一方面，基于配額的交易模式，根據《總量管制與交易制度》的制度規范，由管理者制定和分配減排的配額。另一方面，是基于項目的交易。根據項目的溫室氣體排放參數購買減排配額。而自愿交易市場，是根據企業社會責任等目標自愿及逆行的碳交易市場。自愿交易市場是企業資源發起，其主要存在目的是為企業營造品牌形象，利于企業市場營銷。盡管自愿交易市場是碳交易市場中占比很小的組成部分，但仍然存在很大的應用價值，其中包括碳匯標準和無碳標準兩種交易類型。隨著環境污染日益加劇，對環境保護和氣候變化的關注度逐漸增加，碳金融作為流動性的金融資產，是低碳金融發展的重要手段。隨著低碳金融的推出，衍生出投資融資、銀行貸款、碳指標交易等金融產品，構建低碳金融體系。低碳經濟的發展和增長方式的轉型，影響著金融產業的發展，為綠色發展經濟提供基礎條件。
3我國低碳金融的發展現狀
盡管綠色發展的戰略目標已經提出，但在實際操作過程中仍然存在不足，目前根據市場數據分析，我國的碳金融發展仍然比較滯后，存在一定的問題。
3.1我國的碳融資服務不足
由于我國在國際碳交易市場上沒有定價權，即使碳排放資源較多，但仍然處于碳金融交易鏈的低端。由于缺乏統一的碳交易市場和金融中介，導致分散談判從而影響定價權。
3.2金融機構在碳融資和低碳金融服務方面參與度不足
由于我國碳金融產業的深度和廣度有限，導致在碳減排項目中的融資、碳證券、碳基金等低碳金融衍生服務處于空白階段，缺乏成熟的技術。首先，國內的碳交易發展緩慢，已經開展的低碳金融服務種類較少，市場規模小，由于存在排污收費不健全的現象，導致環境交易市場發展緩慢。其次，環保工具和產品的缺乏。
3.3金融產品的創新和政策激勵不足
隨著“綠色金融”的發展機制的推出，金融行業加大了對綠色經濟發展的支持，加入企業環保信息的審查，將環保情況加入企業征信系統，促進環保意識的提高。與此同時，“赤道原則”等各種環保政策被各大金融銀行制定，例如信貸政策等，積極開展環境污染責任保險制度等保險服務。“綠色證券”機制是評估制度和信息披露的監管機制，但在金融市場仍然以綠色信貸為主，其融資比重較小，影響綠色金融的發展。在傳統的金融發展中，關于綠色金融的相關政策尚未完善，利率補貼、稅收優惠、風險補償等激勵政策不足，缺乏對金融企業的股票、公司債券、企業融資等政策支持。
4促進低碳金融發展的策略
4.1成立支持低碳企業審核貸款領導小組，加大企業考核力度
為提高金融行業對低碳金融的重視，要加強金融行業對低碳企業的管理力度，建立管理小組，對低碳企業加強管理。選擇員工骨干擔任審核貸款小組組長，對于低碳企業開展全面的市場調研以及企業分析，針對企業發展的實際情況，制定相應的金融服務，從而解決低碳企業發展的資金需求。結合國家制定的碳減排標準，對不同企業制定嚴格的減排要求，保障綠色信貸的企業客戶滿足碳排放要求，針對不符合標準的企業，不給予資金投入。與此同時，將減排額度作為抵押物，實現環保企業進行融資。另外，可以開辦專項治理的技術實現貸款業務的改善，通過節能減排技術和設備的更新實現貸款服務的完善，加入排放權交易購買方專項貸款，實現促進低碳金融的可持續發展。
4.2制定支持低碳經濟發展的管理政策
根據低碳金融的行業規范，制定相關的政策，細化行業投向指引，不斷優化綠色信貸體系，保障貸款過程的安全性和穩定性。為全面落實低碳金融的發展，要優先支持低碳企業，為低碳金融創造良好的企業環境。銀行等金融產業要掌握民生消費情況，掌握資源開采、低碳經濟等發展信息，通過嚴格的數據分析，進行行業預估，有效控制政府融資的平臺，實現金融行業對低碳企業的融資管理，保障產品輸出的質量和資金的充足。保障項目和客戶企業都符合低碳經濟發展，全面落實綠色發展的政策要求。通過對綠色信貸的政策優化，將信貸業務融入金融發展，促進授信評審的制度加強管理，從業務入口處做好把控，保障綠色信貸的安全性。與此同時，將企業環境保護狀況作為客戶經營風險的審核標準，建立完善的審核機制，在企業審核過程中，要強調企業排放的情況，若存在廢水、廢氣等嚴重污染物，要嚴格控制排放數額，保障企業滿足綠色發展，促進綠色金融的完善。而對于信譽程度低的企業，要嚴格管理，將其加入風險監測名單，針對用戶特性制定專門的檢測管理，降低金融行業的投資風險，實現綠色經濟的可持續發展。符合綠色經濟發展的環保企業，可以對其發行企業債券、短期融資券等融資工具，輔助企業籌備項目資金，對企業采取優惠措施，促進企業發展綠色金融，將風險投資、基金等加入資金投入，實現環境保護和資源節約。例如，近年來制定的《綠色信貸環保指南》，規范低碳金融的產業發展。通過相關政策的頒布，實現對低碳金融的有效管理，加強政府對低碳金融的重視。從而促進低碳金融行業的持續發展。
4.3制定合理的低碳金融規劃
基于建設低碳排放的產業體系和消費模式，改善全球氣候變暖的實際問題，要推出低碳經濟發展的規劃，實現綠色經濟的高效發展。首先，要細化和完善低碳經濟領域的信貸政策。將綠色經濟發展企業作為低碳金融的投資重點，促進企業開發節能減排的項目。尤其是對于新型能源、智能電網等環保行業制定針對性的信貸政策，保障環保企業的資金充足，金融行業通過對資金的投入，大力支持低碳技術的開發，實現綠色經濟的快速發展。其次，加強產品和服務的創新。在實際的發展過程中，傳統的金融模式不適用于綠色金融的發展，因此，要不斷地根據市場方向，改善低碳金融的規劃方向。最后，加強合作。學習國際上綠色金融成熟的行業模式，引入主流的技術團隊等，保障低碳金融發展的穩定性。利用專業團隊的能力和經驗，完善低碳金融的管理規劃。與此同時，要加強政府政策的扶持。政府的政策扶持可以推動綠色信貸的發展，利用財政結合的形式，保障資金的流向，實現綠色信貸的投入規模增加。除了增加政府政策外，可以設立專項基金，對投資環保企業提供更優惠的條件?？梢詾槠髽I長期供應環保資源、設備等基礎設施，提供長期的優惠政策有助于企業加入低碳發展的行列當中。將金融行業的投資與政府的政策進行綁定，實現費用補貼、稅收優惠等內容的綜合運用，合理分散金融機構對綠色經濟的投資壓力，保障金融行業的穩定運營。在國際金融行業中，已成立了環保項目基金，加強了對國際金融的合作，從而促進了國內金融行業的發展，保障了環保體系的建立。例如，在大量企業客戶選擇綠色信貸時，金融行業要加強對企業的管理，優先選擇環保企業和低碳項目進行投資，實現金融資產的合理分配，降低綠色信貸的投資風險，保障資金流向低碳企業，實現低碳金融的持續發展。
4.4創新金融產品
為全面落實低碳金融發展，要針對不同的低碳企業，制定不同的金融產品，因此要加強金融產品的創新。目前，貿易融資是比較常見的金融產品，作為低碳金融的切入點。所謂貿易融資業務，是圍繞核心企業的交易鏈，針對交易產生的資金流向，完成對企業交易時的資金支持。綠色信貸是目前最為廣泛的低碳金融產物之一，其與支持低碳發展經濟的企業結合，通過貸款的形式提供企業資金，實現綠色經濟發展的推動。除此之外，可以利用銀行與金融行業的租賃中心進行合作，進行低碳設備的租賃服務，憑借金融行業提供的企業信心，實現服務咨詢、協調資源等服務。積極推動融資工具在低碳項目中的應用，促進金融機構為用戶提供便利的賬戶資源，促進企業發展低碳經濟，從而實現低碳金融的可持續發展。例如，華微電子在2009年時作為核心客戶，與上游和下游的客戶辦理貿易融資業務0.4億元人民幣，實現低碳企業的合作，并為企業發展提供資金。除此之外，以吉林市雙嘉環保能源利用有限公司為例，該企業作為吉林市垃圾處理的主要企業，擁有垃圾焚燒電站的主要項目。依據相關規定以及相關部門的通知文件，對該企業進行大力的綠色貸款支持，為全面落實綠色發展經濟的戰略目標，該企業每日綜合處理的垃圾總量超過700萬噸，年處理垃圾超過10.5萬噸。因此，由于該企業在環保行業做出的貢獻，獲得了1082億元人民幣的貸款，輔助其進行設備維護等功能。企業在焚燒垃圾時產生的熱量，可以滿足100萬平方米的面積供熱需求，因此，該企業不僅能夠處理廢棄垃圾，更可以對垃圾進行二次利用，滿足指定區域的供暖需求，實現資源的節省。通過先進的技術改善垃圾焚燒產生的污染，將焚燒產物進行處理，實現產物的無害、少量。因此，增加對環保企業的投資額度，促進綠色信貸的發展的同時，保障居民的生活環境，促進綠色經濟的可持續發展。
5小結
綜上所述，為全面落實發展綠色經濟，要將低碳金融融入經濟發展中。首先，通過建立審核貸款的小組，加強對企業貸款的管理，對環保企業進行針對性政策監管，大力支持環保企業對低碳技術的開發，綠色金融服務要針對環保企業制定相關的投資政策，滿足技術開發對資金的需求。其次，制定相關的優惠政策，促進企業加入低碳經濟當中，實現綠色經濟的可持續發展。最后，要對金融產品進行創新，滿足市場環境的變化以及企業的實際需求。包括綠色信貸、綠色基金等創新服務，應當結合政府政策，實現低碳金融的推廣，促進綠色經濟的發展。在實際的發展過程中，通過支持低碳企業，推動低碳金融的形式創新，增加金融工具，保障企業的發展，從而實現經濟的可持續發展。
作者：衛彥琦 單位：山西工程科技職業大學
