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摘要：
2015年初正式施行新預算法。新預算法在原預算方法的基礎上進行調整，針對原預算法在實際工作中越來越凸顯出來的問題和不足之處進行調整，重點強調在一定范圍內可以通過地方政府舉債措施進行資金的籌集。本文從新預算法的實施對事業單位財務的影響及改進建議進行重點剖析。
關鍵詞：
新預算法；事業單位；財務
財務預算是財政合理使用的基礎。舊的預算法施行二十年來，為我國的財政發展提供了發展的原則和標準，為我國的經濟發展做出了巨大的貢獻。隨著經濟的不斷發展，舊的預算法明顯的已經不能適應發展的腳步。新預算法的實施可以繼續為財政的發展保駕護航，新預算法在內容形式，執行力上等有了明顯的變化，變化必然導致對事業單位財務的影響。
一、現階段事業單位財務現狀
1.單位財務工作人員不負責任目前事業單位的財務工作人員，尤其是在財務預算這一塊缺乏工作的認真嚴謹，嚴重一點說就是工作人員不負責任，記賬沒有充分的依據，這就掩蓋了財務的正確性，真實性。還有一方面就是財務在做預算、記賬的時候不按程序走，記賬混亂不清晰，不能真實的反應財務收支情況。對日后的單位財務清查核對工作帶來很多的不便。
2.單位管理監督力度不夠
事業單位財務上存在的最核心的問題就是，單位領導對財務工作沒有嚴格監督，導致基層工作人員對于工作責任的懈怠。領導對于財務工作的監督工作重要性沒有充分的重視，單位內分工不明確導致職務混亂，不能很明顯的區分。單位內應該設置專門的財務工作審查核對工作小組，對于單位的帳薄和會計的從業資格證嚴格的審查，讓財務工作更加的公開透明化。
3.單位各部門之間工作獨立
當前事業單位財務上出現的問題主要是由于單位各部門之間工作沒有相互溝通、交流，每個部門都是獨立工作。財務部門在做工作預算的時候，沒有主動的與部門之間溝通協調，不了解各部門之間的實際情況。這就導致實際工作中與最初財務預算或多或少的出現偏差，在執行過程中會出現許多措手不及的問題，影響工作效率。
4.財務工作人員欠缺專業素質
事業單位的工作人員相對固定，很少有變動。工作的競爭力比較小，久而久之財務工作者就養成了懶散的毛病，對工作不上心，對待本職工作缺乏積極性，往往是拖到了不能再拖的時候在去完成。由于事業單位對于財務工作的專業素質要求不是很高，也就沒有定期的讓員工參加培訓，學習補充新的知識，完善自身。在實際工作過程中，除了不能缺乏過硬的專業知識外，更不能缺少的是個人魅力，工作中的協調能力不足。
二、新預算法的新要求
1.預算必須達到公開透明化
陽光是最好的防腐劑，財務公開透明化是對事業單位財務工作最好的監督手段。新預算法對這一點做出了明確的要求。廣大人民群眾對事業單位財務情況有知情權，廣大人民依法使用群眾監督權。財務公開促進事業單位工作更加科學，法治化的進行。
2.貫徹預算的全面性
財務預算需要全面具體，每一筆財政支出和收入都屬于財務預算。這是新預算法中明確規定的。這一項規定不僅擴大了事業單位財務工作的工作范圍，而且對于財務工作的要求更加嚴格。
3.保障預算審核的權威性
新預算法明確指出了審查的標準、機構、時間限制。在實行新預算法的過程中，我們要保證預算審查的權威性，進行審查工作的機構是全國各級人大，嚴格規定各級人大行使監督權。
三、新預算法對事業單位財務工作的要求
1.根據自身的發展情況制定財務制度
新預算法的實施，對事業單位財務制定規章制度的標準做出了明確的規定。工作人員要積極學習新預算法的各項法規，根據單位自身的發展情況做出合理的預算。對于做財務預算工作的工作人員，需要進行新預算法的全面學習。在工作的過程中要嚴格按照新預算法的要求來執行，切記財務工作不可違反規章制度，保證工作程序的合法化，財務公開透明化。財務支出預算應該嚴格控制在支出限額內，不可隨意超支。當然建立健全財務制度，雖然是給財務工作保駕護航，但是還是避免不了問題的出現。要求事業單位在做財務預算之前要深入市場，調研評估市場需求，做出合理、準確的財務預算。
2.提升資金的利用率
事業單位財務資金使用缺乏合理性。新預算法要求事業單位必須提高資金的利用率。各單位需要根據項目績效的結果，重點的對于一些績效較差的項目進行問題分析，找出原因，積極的尋找解決的辦法，如果實在無法解決的話應當果斷放棄項目，撤出資金用于別的發展良好的項目上，為人民的生活幸福，生活質量提供更多的保障。另外事業單位財務賬目中必須對各項財務支出做詳細的記錄，尤其是招待經費更是需要明確記錄。對于超出支出標準的招待費用不能予以批準，或者需要申請者重新作出調整，達到合理標準以后才能審核通過。對于預算支出要長期跟蹤觀察，嚴格監控，防止出現不合理的財務支出出現。
3.提高風險意識使風險最低化
任何一個企業單位的發展都是面臨著風險的，尤其在財政工作上，如何規避風險，使風險最小化是首要任務，對于事業單位來說更加要小心的控制風險。在進行預算初期要做一個全面的計劃，深入分析可能會出現的各種風險，考慮怎么能夠避免出現不可挽回的情況，并且想好應對的辦法，損失降到最低。嚴格把握好事業單位財務預算編制各個時期，進行全面的監管才有可能達到預想的效果，發揮財務預算在工作中的作用。
四、總結
經濟快速發展的今天，經濟制度也趨于完善。當前我國經濟發展進入“新常態”，經濟結構不斷優化升級，為經濟的發展提供了更大的空間和更為廣闊的平臺。新預算法的實施對于事業單位的財務預算做出了具體的約束和指導，在事業單位日常工作中發揮著極其重要的作用。新預算法的要求下，事業單位需要根基單位自身的發展情況在工作方法上、制度上、領導約束力上做出適當的調整，權責分明。充分的調動工作人員的積極性，對工作要有熱情、責任心。公共事業單位的宗旨就是為人民提供更好的，更全方位的服務。工作人員要有奉獻精神，不能為了一己私利而違反了國家公職人員的職責。只有這樣才能更好的促進事業單位快速發展。
作者：梁倩 單位：衡水市桃城區財政局預算科
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