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一、事業單位財務管理的現狀和管理漏洞
由于長期以來事業單位對國家財政資金的依賴性，導致單位領導層對財務重視不夠，風險管理意識淡薄，財務管理和監督職能弱化，財務人員也缺乏積極性和后勁，大部分事業單位的財務管理仍始終停留在核算、反映階段，財務管理單薄，主要體現在以下幾個方面：
1.財務部門職能模糊，很多甚至兼顧辦公室、人事部門職能，工作雜而不精，財務人員欠缺風險管理意識，未切實發揮財務監管職能；
2.財務軟件系統陳舊落后，很多企業已經在運用ERP進行財務業務一體化操作，而大部分事業單位仍停留在傳統單一的財務軟件錄入操作上，造成工作質量和效率低下；
3.管理與運營脫節，造成部分資產、資金的閑置，導致利用率偏低；
4.預算管理不科學，達不到預算控制的預期效果；
5.部分單位內部控制制度形同虛設，環節薄弱，執行力度不夠。
二、對事業單位財務精細化管理的改進意見
針對事業單位財務精細化管理的不足，從以下幾個方面提出改進意見，以促進事業單位財務精細化管理的良好實施：
1.加強專業化的團隊建設
任何制度的有效實施都離不開人，一批高素質的專業財務隊伍，是實施財務精細化管理的首要條件。財務精細化管理的實施意味著會計職能從核算轉向管理，對財務人員的綜合素質提出了更高的要求。下面圍繞如何加強財務管理的專業性提出幾項建議。
(1)經常開展思想道德培訓，加強財務人員的思想交流和溝通，培養財務人員的事業心和責任心，端正職業操守，堅持原則，保證財務工作客觀公正。
(2)加強財務人員的內部培訓，鼓勵財務人員進行在職學習，不斷完善專業知識，及時掌握財稅新規，提高財務管理水平和職業判斷能力，加強財務管理的專業性。
(3)規范財務內部工作流程。首先，遵循不相容職務分離原則，細化財務崗位分工，明確崗位職責，提高事業單位財務人才資源的高效合理使用；其次，加強財務工作的交接環節，實行定期輪崗制，實現A、B角色互換，保障財務工作無縫銜接；最后，制定財務工作定期復核制，發揮財務工作內部相互制衡、相互監督的作用。
2.推進會計信息化進程
事業單位財務精細化管理的前提是大量信息的收集、處理，而這離不開信息技術的支持。首先，事業單位應加大對財務應用系統的更新投資，保證日常使用的電腦設備、財務軟件的先進性，為財務精細化管理搭建良好的信息平臺；其次，加強軟件平臺的操作培訓，讓財務人員能充分利用先進系統的預算預警、自動制表、銀行對賬功能，進行數據分析，實現財務精細化管理的及時、準確和高效。
3.加強財務日常核算管理工作
財務日常核算管理工作是事業單位財務精細化管理的基礎保障。財務精細化管理的原則就是“精”、“準”，而實現這一原則的基礎就是核算的“精”、“準”，從嚴格審核原始單據開始，到規范收支管理、有效節約運用資金、優化資產管理、精細成本核算等等，都是為了保障財務核算的“精”、“準”，進而保障財務精細化管理的全面開展。
4.加強事業單位預算管理
預算管理是事業單位財務精細化管理的核心工作內容。要提高財務人員整體預算水平和財務預見性，建立正確的預算編制程序和嚴格的預算調整程序，加強對單位實際發展情況的客觀分析、預測，采用科學的預算方法，逐級逐層逐項分解預算指標，細化預算編制，制定合理的預算定額。建立健全的預算監督體系，全程參與預算的監督和執行，嚴格預算開支，對預算執行結果進行深入的分析、評價和總結，提出建設性改進建議，為事業單位業務運營和領導決策提供有力的支撐。
5.完善內部控制制度，加大執行力度
財務內部控制制度對財務精細化管理提供了有力的制度保障。首先，財務內部控制制度的制訂完善，要求結合單位實際情況，先對各個層面的工作流程進行梳理，找出關鍵環節進行有效控制，貫穿整個業務的運營。其次，內部控制不是建幾個制度就完事，還要考察制度對單位的適用性，跟蹤制度的執行情況，隨時進行評價、改進、完善；最后，如何保障內部控制制度有效的實施，加大內控執行力度，這些都離不開單位領導的有力支持，財務人員的貫徹執行。這就需要從根本上改變傳統粗放經驗型的管理觀念，提高領導和財務人員對財務管理精細化的認識和重視，發揮領導的帶頭示范作用，發揮財務人員的主人公意識，在維護國家和集體的利益基礎上，堅決抵制任何違反規章制度、危害國家集體利益的行為，保證財務制度有效地執行。
三、總結
財務精細化管理有利于加速事業單位財務制度改革進程，有利于節約成本、降低風險，有利于提高各項資產使用率和財務整體水平，有利于事業單位的可持續發展。盡管事業單位的財務精細化管理存在諸多不足，需要做的工作很多，需要走的路也很長，但我相信，只要以“人”為本，做到專業化的技術支持、專業化的會計核算、專業化的預算管理、專業化的內部控制這四個專業化，一定能走穩走好事業單位財務精細化管理這條路。
作者：吳金莉 單位：機械工業教育發展中心
第二篇：事業單位財務分析方法研究
一、事業單位財務分析的特點分析
(一)特殊性
財務分析是事業單位財務部門的重要工作內容之一，而且，從實際的工作來看，事業單位財務分析也可以將其稱為一種服務，為事業單位的發展決策而服務。從事業單位財務分析工作的目的來分析，財務分析具有一定的特殊性。事業單位在發展中所需要的資金主要來源于國家，而一些公益性機構在日常發展經營的過程中，并不是以盈利為主要目的，而是為大眾、為國家服務的，從本質上來分析，事業單位的經營與其他私營企業的經營有著極大的不同，具有一定的特殊性，相應的對事業單位的財務分析也充分體現出特殊性。
(二)廣泛性
從大量的實踐發現，事業單位所開展的財務分析不僅僅要求財務人員具備專業的財務技能，更需要掌握與財務分析工作有著直接聯系的一些科目知識，這樣才能更好的完成財務分析工作。而且，事業單位的財務分析工作不僅僅局限在單一的財務數據核算分析中，涉及的分析面廣，例如，資產負債、所有者權益、成本利潤、預算編制計劃、資產負債率等，這些都是事業單位財務分析工作必須要做到的，具體要結合事業單位的實際發展而定，因此說，事業單位財務分析具有廣泛性的特點。
(三)嚴謹性
眾所周知，事業單位財務分析對事業單位做出正確發展決策有著直接的影響，而且，事業單位在發展的過程中，很多事宜都離不開財務分析[3]。如果事業單位財務分析的數據出現偏差的話，將會對相應的事宜帶來影響，同時，對事業單位做發展決策也將產生直接的影響，因此，事業單位財務分析數據必須確保數據的完整性、準確性和及時性，因此說，財務分析工作具有嚴謹性的特點。
(四)目的性
事業單位財務分析并不是隨便的對財務數據進行分析，而是有著一定的目的性，要達到什么目的，以此來制定相應的財務分析工作。例如，在了解事業單位負債情況，必須要對有關負債的財務信息進行全面的分析；以事業單位發展決策為目的，必須確保對事業單位財務展開全面的分析，這樣才能確保為事業單位做出正確發展決策提供可靠的數據。
二、事業單位財務分析的方法探索
(一)建立動態分析圖
事業單位的財務分析，可以及時有效的了解事業單位發展過程中各項資源以及資金的使用情況、去向等，并根據財務的分析來確定事業單位的發展方向，做出正確的發展決策。事業單位財務分析方法實施的有效性將對財務工作有著直接的影響，動態分析圖是財務分析的重要方法之一，可以更直觀的將事業單位財務結果分析并直觀的呈現出來，通過各種指標來建立動態結構圖。通過建立動態分析圖，來系統的評價和分析事業單位過去以及現有的財務狀況、經營成果和財務指標的變動情況等，最終目的是通過分析過去和評價現在的方式，來合理的預測未來的發展，為事業單位做出正確的發展決策提供可靠的依據。建立動態分析圖都需要結合財務軟件中的數據進行分析，為了確保動態分析圖建立的準確性、有效性，應在建立動態分析圖之前，需將當月的財務數據進行核算和報表之后，才能確保數據的完整性，同時，要保存當前的原始數據，從而有效的提升事業單位財務分析效率。
(二)增設財務分析表
一般情況下，事業單位在進行財務分析的過程中，都會采取報表的方式進行財務分析，在此，作者建議可以在財務報表中增設財務分析表，并根據事業單位財務的實際分析情況，設置相應的欄目，例如，上期的財務數據及其數據欄、本期的數據欄、行業發展的平均數欄等。另外，在增設財務分析表的過程中，為了確保財務分析表的清晰可見性，建議設置的欄目不要過多，起到財務分析的目的即可。此外，在增設財務分析表的過程中需要遵循著以下原則：財務分析不僅要對當前事業單位的需要，同時，還要考慮到事業單位未來的發展需要，這樣才能充分體現出財務分析的作用，特別是在科學技術快速發展的過程中，經濟市場也在不斷的發生變革，在這種條件下應對事業單位的財務分析指標進行不斷的改進和創新，這樣才能更好的適應社會的發展;應確定財務分析的目的，并結合分析的目的來確定相應的分析指標，提高事業單位財務分析的有效性。
三、結束語
綜上所述，事業單位財務分析對內部有著極大的好處，能夠及時對事業單位的各項財務狀況進行匯總，并結合財務分析數據來對事業單位財務狀態進行綜合性評價，對事業單位的發展提供可靠的參考數據，更有利于事業單位做出正確的發展決策。
作者：李海燕 單位：山東省濱州市疾病預防控制中心
第三篇：事業單位財務精細化管理策略
一、引言
隨著我國的市場經濟水平的不斷發展，事業單位的財務管理意識越來越強，財務精細化管理開始引入國內，并在事業單位中得到廣泛的運用，有效地提高了事業單位財務管理的水平。由于我國事業單位的財務管理制度改革仍然處于落后的階段，財務精細化管理仍然沒有得到完善，所以事業單位的財務精細化管理應根據現實情況進一步完善。
二、事業單位財務精細化管理的意義
1.減少各項財產的浪費
在事業單位中各項財產浪費的現象是普遍存在的現象，對于事業單位的嚴重鋪張浪費問題，必須要加以重視，否則將會給國家資產造成負擔，從而給社會的發展造成一定程度的影響。要提高各項財產的使用率，杜絕鋪張浪費的現象，事業單位在財務精細化管理可以從控制業務活動、管理財產預算等方面進行擬定策略。通過擬定策略，有利于完善過去的財務管理方式，合理利用各項資源，從而推動事業單位的進步。
2.提高財務管理水平
精細化管理在事業單位財務管理工作中是非常重要的，事業單位財務精細化管理有利提高財務管理水平，但是事業單位的“三個轉變”才是提高財務管理水平的主要方式。首先，對于各項資金的收入和支出情況，都是需要經過預測、控制和評價這個流程；其次，積極端正工作作風問題，形成服務型的工作作風；最后，記賬核算型職能的財務管理職能需要更變為經營管理型職能。因此，財務精細化管理能夠明確資金的來源和去向情況，使事業單位財務管理水平和工作水平得到有效的提高。
3.推動事業單位財務改革
政務公開和財務透明是事業單位財政改革的主要方向，同時也是推動改革發展的有效方式。因為事業單位傳統財務管理水平不高，所以資金的來源和去向狀況都是不明確的，這種問題在大型事業單位中更是嚴重。因此，只有單位事業需要對各項資金的來源和去向狀況進行詳細的匯報，才能夠實現政務公開和賬務透明。財務精細化管理不僅促進事業單位的政務公開和財務透明，而且能夠適應市場的經濟競爭，并推動事業單位財務的改革。
三、事業單位財務精細化管理策略
1.完善財務預算管理制度
事業單位預算管理改革與創新在事業單位財務精細化管理中占有舉足輕重的地位，財務精細化管理離不開科學合理的預算編制，因此事業單位需要重視預算定額的科學性和合理性，建立起正確有效的預算編制程序，并對每個部門的具體情況一一進行如實的反映。執行預算的時候，每一項活動都需要嚴格根據預算而進行，如果遇到臨時需要對預算進行改動的問題，事業單位必須遵循預算調整程序而做出相關的調整。此外，事業單位應該擁有一套完善的預算執行考核制度，將每個部門的年度考核和預算執行情況和執行結果進行聯系起來，從而有效地提高每個部門的預算管理水平。
2.完善財務內部控制制度
要提高事業單位的管理水平，就必須完善單位財務內部控制制度。事業單位需要根據現實的狀況，制定內部控制制度，對財務情況進行約束。事業單位可以針對財務人員進行相關的培訓和考核，使財務部人員調換制度得到完善，使財務崗位的具體職責得到明確，實施財務業務流程的精細化管理。
3.完善財務風險管理機制
不斷加強對財務來源和使用情況進行監督，增強財務監督核算職能，事業單位一旦出現內部財務風險，必須馬上對財務風險進行解決，以免使財務風險擴大，從而有效地提高事業單位財政資金的使用效率。因此，事業單位管理人員需要增強風險管理意識和財務管理意識。
4.充分利用信息技術
信息技術手段能夠非常有效地杜絕人為情況對財務管理造成影響，使用信息手段對預算的執行實施控制與考核，能夠使事業單位財務管理更為公平。同時，事業單位財務管理人員通過計算機對財務進行管理，能夠有效地提高財務管理的工作效率。因此，事業單位非常有必要對財務管理人員進行信息化技術的培訓。
5.提高財務精細化管理的認知
現階段我國事業單位內部的財務精細化管理水平不高的一個重要因素在于大多數領導人員沒有意識到財務精細化管理的重要性，導致很多事業單位內部的財務精細化管理只是走形式。大多數事業單位領導人員和財務管理人員都不重視財務精細化管理，很多事業單位內部財務精細化管理如同虛設，這種現象導致了我國目前單位事業內部財務精細化管理水平較低。事業單位領導人員和財務管理人員必須提高對財務精細化管理的認知，改變自身管理觀念，才能實現事業單位財務精細化管理。首先，財務管理人員需要改變管理觀念，全面認識財務精細化管理的重要意義，對國家利益造成損失的違法行為進行嚴厲監督，堅決抵制違法行為，維護國家的利益，推動事業單位財務精細化管理；其次，事業單位的領導也需要改變財務管理觀念，認清財務工作具有重要意義，重視財務精細化管理并在實際的財務工作當中實行財務精細化管理。此外，需要以身作則，遵守相關的規章制度，嚴厲打擊違法的行為活動，堅決維護國家利益。
四、結語
綜上所述，事業單位是一個保障社會公益發展的服務性機構，事業單位對社會事業的發展具有舉足輕重的作用。隨著審計工作的進行，推動事業單位實行財務精細化管理。事業單位實施財務精細化管理能夠提高賬務管理水平和資金的使用效率，并且能夠推動事業單位財務改革。提高財務人員對精細化管理的認知，完善財務管理體系，增強財務管理人員的綜合素質，有利于事業單位精細化管理的實行和推進事業單位的發展。
作者：薩仁高娃 單位：內蒙古自治區測繪地理信息局
第四篇：事業單位財務精細化管理研究
1事業單位精細化財務管理的理念
精細化財務管理最早是由發達國家提出的一種企業管理理念，其歷史最早可以追溯到20世紀50年代的日本，是在常規的規范化與標準化的管理方法的基礎上引入更加深入的思維與管理模式。精細化財務管理其實并不復雜，只是細中求精，要會精打細算，但要想真正做到財務精細化管理不僅要求精益求精、關注細節，還應該有正確的思路和原則。機關事業單位的財務精細化管理主要是指機關事業單位不僅要管理好日常的財務工作，還要將日常財務管理事務發展到一個更深層面的管理模式，機關事業單位精細化財務管理主要是以“細”為基礎，做到細致入微，對其財務管理的各個崗位、環節、各項財務管理工作內容，都建立起一套相應的工作流程和業務規范，并在實踐中認真落實這些流程和規范，將財務管理延伸到事業單位的各個領域。
2事業單位財務精細化管理的必要性
2.1事業單位財務精細化管理是其財政改革的必然要求
政府職能轉變滯后、機構設置不合理、部門交叉現象嚴重、行政成本過高、管理手段落后、機關運作不規范、非營利組織人浮于事、法律不健全、監督不透明、因人設崗等現象，導致事業單位運行成本高，效益效率低。只有實施財務精細化管理，才能提高辦事效率，實現依法理財，實現政府職能的轉變。
2.2財務精細化管理有助于提高事業單位財務工作效率
通過對內容的細化、分解和整合，不斷提高財務管理水平和財務工作質量。通過對財務管理領域的拓展，在單位內部實施“大財務”戰略，形成以財務預算為指導的“計劃—決策—實施—控制—調整—優化”工作程序，使財務管理與事業單位管理全方位融合在一起，圍繞事業單位的發展目標協同作戰，真正發揮財務在事業單位的調控和監督作用。
2.3精細化財務管理為管理決策提供財務依據
經濟的發展對事業單位的管理決策提出了更高要求，且隨著管理水平的提高和管理經濟責任的落實，任何決策都必須科學化、規范化，財務數據作為管理層決策重要依據之一，必須開展精細化管理。
3事業單位財務精細化管理的措施和有效途徑
3.1提高事業單位財務工作人員的精細化管理意識
精細化財務管理是一種管理理念，事業單位要實行該管理方法，首先要改變以往財務管理的粗放觀念，在單位深入貫徹和宣傳精細化管理觀念，讓精細化管理深入人心。不斷通過科務會、務虛會等會議，引導財務人員認識到精細化管理的重要性，號召財務人員主動學習會計新制度、新知識，不斷積累工作經驗，注意靈活運用，做到精準核算；更新觀念，完成角色轉變，由過去被動管理，變為主動創造價值；善于發現問題、提出問題、解決問題，勇于承擔規范體系的建立和實施工作，確保財務精細化管理的落實到位。
3.2建立事業單位精細化財務會計體系
精細化財務管理很重要的一個特征就是把財務管理的內容進行細化、分解和整合，以達到可以控制、量化的目的。財務管理量化、細化才能確保管理的科學化。事業單位以財務預算為指導的工作程序使財務管理與事業單位管理融合在一起，從而不斷提高財務管理水平和財務工作質量。精細化財務管理的重要目標之一就是降低成本，事業單位應逐步建立和完善內部成本考核機制，建立成本核算、成本考核與業務工作的有機結合機制，探索內部成本核算與預算管理有機結合的方法，研究推動內部成本核算深入進行的激勵機制，從而實現支出管理的科學化和精細化。成本核算是推進和深化事業單位內部機制體制創新，提高管理水平的有效手段。通過成本核算，可以更好地適應財政管理改革的要求，為科學、合理、準確編制部門預算提供更加詳實、全面和具體的基礎信息，可有效節約資金，提高財政資金使用效益，推進單位績效管理，確保各項工作任務順利完成。精細化財務管理的重要手段有以下幾點。第一，嚴把進口關，嚴格審核獲得的各項收入，且全部納入預算，統一管理；第二，把好出口關，未納入預算或者超出預算的，財務手續不全的，原始憑證不合規的，一律不得列支；第三，推進政府采購制，辦公用品、固定資產、保險等都通過政府采購，未按照規定履行政府采購手續發生的支出。
3.3完善事業單位預算精細化管理
事業單位應根據單位實際發展狀況編制預算，事業單位資金來源大部分是通過預算向上級申請的財政撥款，要合理掌握財政資金和自有資金的統籌規劃。首先，要在預算上進行精細化財務管理。預算精細化管理要求預算編制人員首先拋棄原有的增量預算法，通過零基預算，結合單位實際情況進行客觀分析，使預算與單位實際緊密結合，編制科學、支出結構合理的預算。其次，嚴格預算執行，制定完善考核制度，明確考核的內容、指標，并實時對預算執行結果進行總結、分析，對出現的問題及時診斷、處理，形成全方位的監督。最后，還要強調預算的嚴肅性，避免預算的隨意調整，除政策及其他突發事件外，盡量避免出現預算調整。
4結語
隨著事業單位各項改革的深入，事業單位企業化經營是一種發展趨勢。但事業單位目前粗放式的財務管理狀態，不適應事業單位走向市場的需求。因此，在國家規定的法律法規下，積極探索和完善適合事業單位管理需要的財務精細化管理模式是必要之舉。
作者：張桂 單位：黃河水利委員會黃河中心醫院
第五篇：基層行政事業單位財務管理問題及對策
一、基層行政事業單位財務管理存在的問題分析
(一)財務工作中的人員問題
基層行政事業單位的財務工作的問題，很多都來自于人的因素，包括管理者和具體從事財務工作的人員。由于基層行政事業單位的各種背景和條件原因，財務人員的素質與職業能力都顯得較弱，普遍存在財務人員隊伍納新困難，現有工作人員年紀較大，知識結構老化，對新標準、新制度、新情況不能及時掌握，同時也不適應新的規章制度的情況。很多優秀的財務人才因為待遇或者單位環境等原因，選擇另尋高就。同時，單位的管理人員和工作人員對財務工作的認識也不足，在工作中給財務部門帶來麻煩，很多管理者對財務制度把關不嚴，礙于情面或認為經費充足，隨意的在開支上簽字，財務部門也只好都加以報銷。同時領導者對財務部門不加重視，財務部門的人手和待遇都不夠，這些都不利于基層行政事業單位工作的開展。
(二)財務管理制度不健全
長久以來，很多單位由于各種因素，諸如財務人員能力不足或者管理不重視等等原因，導致單位的財務制度不規范不完善，很多財務制度是根據舊的原則和情況制定的，存在著很多的漏洞與問題。其具體情況可能表現為：資金使用不經審批，很多不符合單位工作目標的花銷也作為開支得到通過；賬款管理混亂，給予貪污分子可乘之機；票據管理不規范，報賬和票據領取不及時不規范，導致會計核算出錯；會計報表制定不規范，不能如實反映單位情況等等。這些問題都會導致財務工作無法落到實處，無法起到它的監督，評估和為管理工作提供建議的功能。另一方面，行政事業單位也很多都存在著內部控制制度的問題，主要表現為內部控制活動不全面，權限設置不當，權力缺乏制衡等問題，導致內部控制工作無法收到成效。
(三)不重視預算工作的應對，導致造成資源浪費和損失
預算是對于資源的分配與行為的計劃，在實踐中，有些行政或事業單位由于自身的定位，對預算的認識明顯不足。諸如大量報銷那些計劃之外的支出；各項支出之間互相沖突，導致工作無法完成；單位經費超標；報銷過程混亂，一些虛假的或者與工作無關的款項也被報銷等等。預算關系著單位長時間的工作計劃與資金使用情況，對預算的規劃不重視或者實際實行中不嚴格根據預算標準來進行工作，則很有可能就會導致損失和浪費，降低單位的資金運作效率。
二、加強基層行政事業單位財務管理的對策建議
(一)提高基層行政事業單位財務觀念，積極培養優秀的財務人才
對于單位的管理人員來說，一定要樹立正確的對財務工作的觀念，財務工作才能夠正確的得以進行。首先，財務部門在工作之中應當遵從最新的相關規范與政策，及時的對工作機制與方法加以更新，才能更好的做好財務工作，以現有的資源發揮出更大的效益。另一方面要加強對財務人員的培訓與教育。一方面要定期的進行財務工作經驗的交流和財務知識的培訓，同時也鼓勵財務人員的自主學習，在工作之余的時間考取進一步的相關會計師證件。再次，對于會計工作的觀念也要進行變化。在過去的工作中，財務工作局限于對信息的收集與報表的制作，而新時代的財務工作不能局限于此。而是應當將財務工作變的更加全面，提供對決策的建議等工作，為單位的工作提供更多的幫助。
(二)建立健全并有效實施單位內部財務管理制度
對既有的財務制度進行審查和修正，對于那些不合時宜的條目加以修改和刪除，對于工作中出現的新問題，考慮增加一些條目來做出應對，寬泛的條目則針對單位內部的情況加以增添內容。尤其是對于那些在工作中常常出現問題或者漏洞的項目，諸如賬款和票據的處理等。但是根本上，財務制度的根本要求是要符合單位的實際情況，這樣才能完全的發揮作用。同時，相關單位的上級單位也可以考慮派出財務人員根據相關的工作要求來指導財務工作，或者聘請專業的財務培訓機構對財務人員有計劃的進行培訓。對于財務部門的監督作用，財務部門不能將其當成可有可無的工作，而是要作為工作中的重點加以考慮，對于單位的各項財務收支情況來進行核算，貫穿任何單位的經濟活動始終，發揮財務工作的監督作用。對于財務活動的監督工作來說，不能局限于在事后對會計數據進行考察，進而找到問題，而要在單位進行會計行為之前就對其前景與收益進行審核，這樣才能體現財務工作的監督與管理作用。
(三)強化財務風險防控
首先，單位的所有工作人員對于財務風險都應樹立一定的觀念，將財務風險加入到單位的工作評價之中，明確財務風險的類型，及其防范方法；財務人員提高自身的財務風險評估與應對能力；定期的對單位的財務情況進行檢查，發現那些可能的情況與問題。最后，響應政府對行政單位公開財務情況的要求，將單位的財務情況清晰明確的加以公布，讓人民大眾進行監督。財務部門也肩負著單位內部控制工作的責任，對于單位內部的經濟情況和資金運用情況加以分析整理，從而得出風險的發生原因與控制手段，從而有效的對單位的資金使用過程之中的各項浪費情況進行控制。對于預算資金的使用來說，要強調預算的不可更改性質，禁止對預算制定好的資金使用方案隨意更改的行為。隨著，2014年8月重新修改的《中華人民共和國預算法》自2015年1月1日起施行，新的預算法強化人大和社會規范約束政府的權力，將預算法提升為立法機關規范約束政府的"權責法"，單位預算的執行勢必會得到逐步規范完善。
(四)推進預算績效的管理
行政事業單位進行成本核算。對于單位的工作人員來說，申明成本效益觀念是很重要的。本著以盡量少的資金發揮出盡可能大的作用的原則，在單位內部推行能滿足內部管理需要的成本核算方法，更好地促進單位財務管理，應對未來生存與發展的要求，也更有利于節約資金和提高運行效率。財務部門應當將預算編制工作明確化。提高對預算編制工作的認識，了解預算編制工作的作用，提高預算編制工作的嚴謹程度。對于單位內部的訴求與看法要多加了解，在預算編制過程中多加考慮，減少突發的導致預算方案更改的情況。對于那些關系大，耗費資金多的重大事項，應當在多方面對其可行性和收益情況進行考慮。也可以考慮會審的方法。細化預算編制，提高預算編制的科學性。
三、結束語
對于基層行政事業單位來說，由于其工作性質和條件限制，其財務工作常常會受到各種各樣的限制，不能起到完善的作用。然而也要意識到財務工作對于行政事業單位展開自身工作的意義，不斷的對財務工作的方法和準則加以完善，明確財務工作的重要性，使財務工作能夠發揮其作用，為單位的發展起到幫助。
作者：尚寶珍 單位：山東省東營市東營區史口鎮人民政府
第六篇：事業單位財務分析質量措施
1.財務分析理論的建立
1.1定義財務分析概念
參照現行企業財務分析的概念，事業單位的財務分析概念可定義為，根據事業目標管理的要求，以會計信息資料為基礎，采用適當方法編制的，對單位經濟活動的內容及結果進行客觀反映，從而指出存在的問題并提出改進措施的報告。
1.2明確財務分析內容
按照財政部1997年1月1日制定實施的《事業單位財務規則》第四十二條規定，事業單位財務分析的內容包括預算執行、資產使用、支出狀況等。
1.3明確財務分析作用
事業單位花費人力、物力、時間進行財務分析，就是要發揮財務分析的積極作用。具體講，事業單位財務分析有以下積極作用。一是了解財務狀況。通過對某一時點的單位所有收支情況分析，計算有關指標，可以了解某一時點的收入和支出狀況，了解資產構成，負債和凈資產數目，從而判斷單位的財務實力，為領導決策提供依據。二是了解預算執行程度。通過對某一時點預算執行情況的分析，計算預算實際執行數占預算已到位數和預算總數的比例，可以了解預算的執行程度，從而調整預算的執行時速。三是了解專項業務進展程度。通過分別計算某一或某些專項業務活動的資金支出數占總數的比例，可以了解專項業務活動的進展程度。四是判斷內部控制效果。通過對具體支出數和控制目標數的比較，得出增、減數，從而判斷內部控制執行的效果。
1.4明確財務分析方法
事業單位財務分析的方法可以借鑒目前企業財務分析的方法，主要有，比較分析法，比率分析法，因素分析法等。
2.提高財務分析質量的措施
由于財務分析是對會計確認和計量結果的具體分析，會計人員是會計確認和計量的主體，因而應著力提高會計人員素質，以提高財務分析能力；會計基礎資料是會計確認和計量的客體，因而應強化會計基礎工作的規范化，完善內部會計控制，以提高會計確認和計量結果的正確性；同時輔以科學的分析方法，恰當的分析指標，就能得出高質量的財務分析報告。
2.1提高會計人員素質，為高質量財務分析提供人員保證
人的因素是進行一切工作的基礎，因此應采取切實可行措施，提高會計人員素質，為高質量財務分析提供人員保證。一是加強政治思想建設。政治理論學習,有助于提高政治素質和政治敏感性；應認真學習有關路線、方針和政策，提高思想領域認知水平，保持清醒的政治頭腦，自覺遵守國家有關法律法規。二是加強工作作風建設。一支隊伍作風如何,關系到這支隊伍的凝聚力、戰斗力,所以要以高效、高質的工作姿態,形成務實的工作作風，扎實工作，主動工作。三是加強道德作風建設。會計工作性質，要求會計人員具有良好的職業道德，愛崗敬業，忠于職守，對于虛假的原始憑證，要求退回，更正，不做假賬，不提供虛假會計信息。四是加強業務素質建設。應結合工作需要以自學和參加培訓等方式，學習有關會計理論知識、現代信息手段知識等，使會計人員在業務知識上與時俱進，不斷提高管理水平和實際工作能力，創新工作方法，從而提高財務分析水平。
2.2執行國家財經法規，確保會計信息資料合法
事業單位應執行國家的財經法規，分別按照事業單位會計制度和基本建設會計制度，分別對事業經費和基建經費，按規定設置、使用有關會計科目，建立、健全有關會計賬簿；按規定報銷有關支出、費用，填制記賬憑證，登記有關賬簿，編制財務會計報告，使財務會計工作建立在有法可依的基礎上，確保會計信息資料取得的合法性前提。
2.3建立內部會計控制，確保會計信息資料客觀真實
有效的內部會計控制，通過明確的職責分工和程序控制、牽制，能夠保證會計信息處理的正確性。職責分工明確：分別設立總賬，明細賬，現金和銀行存款賬，固定資產管理，會計報表，稽核等崗位；不相容崗位分離：會計出納分設，不得相互兼任，出納人員不兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務的登記工作，不能一人辦理貨幣資金業務的全過程。
2.4提高會計基礎工作規范化水平，確保會計信息資料規范有效
會計基礎工作是會計工作的基本前提，離開這一基本前提，會計工作就無從談起。為確保會計信息資料的規范有效，應從提高會計基礎工作的規范性開始，按有關制度規定，正確規范使用會計科目，正確進行會計核算，保證了原始資料的規范，就能保證原始資料的有效。除此外,還應采用全面、合理的分析方法,綜合運用各項分析指標，從而有效提高事業單位財務分析質量。
作者：姚利云 單位：河北省水文水資源勘測局
第七篇：業單位財務工作水平策略探討
一、心理學在財務工作中的理論應用研究
（一）社會心理學在財務工作中的應用
社會心理學是研究個體和群體的社會心理現象的心理學分支，依據社會心理學的觀點，除了有限理性所帶來的影響，個人的行為會在一定程度上干擾到周圍所處的環境。應用社會心理學來分析財務工作，會計行為會在一定程度上影響到組織的道德文化，進而影響到財務工作的質量。可以說，事業單位財務工作的狀態很大程度上是公認的會計系統的值所決定的，企業出現了不當的會計行為也能在一定程度上反映出企業會計系統本身具備的價值觀。
（二）認知心理學在財務工作中的應用
認知心理學是從上個世紀的50年代中期開始在西方國家所興起的一種心理學的思潮，是作為人類行為基礎的心理機制，認知心理學所研究的核心是輸入與輸出之間發生的內部心理過程。由此可知認知心理學主要是研究內在的心理活動，應用認知心理學進行財務研究是將事業單位財務人員作為了主要的研究出發點，對財務人員的思考過程進行深入研究，目的在于理解個人的特征是如何影響當事人自己所做的各項決定。認知心理學研究財務人員的認知活動，主要是基于信息處理的角度來開展研究，財務人員對信息的處理過程主要由信息輸入、信息處理和信息輸出幾個部分構成。
二、用心理學理論解讀不良財務行為產生的原因
在實踐過程中產生不良財務行為的因素是多種多樣的，他們之間有著密切而復雜的關系，不良財務行為和事業單位財務人員自身的心理因素密不可分。不良財務行為的出現有部分原因是因為企業的財務人員自身以及所接受的不良誘因所導致的，財務人員的行為反應了其某種財務心理，這兩者之間有著一定的規律。
（一）社會心理學角度解讀不良財務行為
從社會心理學的角度來看，企業自身的組織文化對于會計行為有著十分重要的影響。事業單位財務危機的產生，大多都和組織中的文化弊病有著一定的關系。比如一些企業在發展的過程中，過分的強調企業自身的集體利益，這使得企業發展過程中，一些財務人員為了片面的追求企業利潤的最大化，而喪失了作為財務人員所應該具備的基本職業道德。一些企業的會計人員甚至冒著巨大的財務風險，對企業的報表進行粉飾，需要企業利潤，編制虛假的財務賬戶或者開展其他的非法會計活動。而另外一些事業單位在發展中過分的強調個人利益，企業文化過分的營造員工競爭的氛圍，這往往會使得企業內部的利益沖突變得更為激烈，造成個人主義大受歡迎的局面出現，這不利于財務團隊的建設，甚至會因為企業文化的問題，導致財務人員直接的互相猜疑，影響到財務工作水平的提升。在現代事業單位發展的過程中，組織制度的建設是相對比較成熟的，這能夠在一定程度上對財務人員的行為起到約束和規范的作用，但是事業單位文化的建設卻往往落后于企業財務發展的需要，很多事業單位的企業文化建設甚至被完全忽略，這顯然不利于企業的健康和可持續發展，也會影響到企業自身財務工作水平的有效提升。
（二）認知心理學角度對不良會計行為的解讀
1.由于懶惰所造成的理解上的偏差
在進行財務數據處理的過程中，一些事業單位的會計人員使用一些比較容易獲得的數據進行決策，對數據的全面性考慮不夠充足，這種懶惰所造成的理想偏差，容易影響財務數據的質量，進而對于影響財務數據使用者的正常決策過程。如在會計實踐中，財務人員在進行固定資產計提折舊的過程中，偏向于使用比較簡單的直接折舊計提方法，而不使用更加科學而復雜的加速折舊方法和雙倍余額遞減法來進行會計處理，但是由于財務人員思想上的懶惰，使用了相對簡單的但是不一定精準的財務處理方法，這有可能會給事業單位產生比較大的負面影響。
2.由于感性錯覺所導致的理解方面的偏差
從心理學的角度來看，人們往往在做出初始的決定之后，會依據其他的信息進行一定的調整，但是這個初始決定在做出之后，往往會影響到最后的決策。比如在對一筆應收賬款是否為壞賬的判斷中，一些企業的會計人員往往只對企業以往的財務信息進行關注，而對于目前所發生的以及將來的業務考慮不足。也就是說從認知心理學的角度來分析，事業單位的財務人員在開展信息決策的時候往往只是在原有初始決定的基礎之上進行微調，而不是大范圍的調整。這種由于感性錯覺所導致的理解方面的偏差也會在很大程度上影響到企業財務工作水平的有效提升。
三、提升財務工作水平的心理學對策探討
（一）提升企業心理的凝聚力
企業文化對于促進企業的發展有著重要的作用，良好的企業文化有助于為企業員工營造比較好的工作環境，進而產生向心力，促進企業各項事業的健康發展。因此事業單位在發展的過程中，應當著力培養良好的事業單位文化，為財務工作的發展營造良好的氛圍。事業單位的員工也應該一同努力創造誠信、務實的工作環境，崇尚財務職業道德。實踐中崇尚誠信、道德的組織背景有利于會計人員以誠信和道德作為自己的價值取向，從而賦予財務人員準確判斷是非善惡的能力，使得財務人員能夠以會計職業道德來要求自己開展各項工作，促進財務工作水平的有效的提升。而事業單位營造以誠信為核心的財務信息系統價值取向，則可以使得企業的財務人員在工作中擁有積極向上、團結一致和勤奮工作的精神狀態，在會計組織內形成公正和客觀的群體意識。崇尚誠信和道德不僅僅能夠為事業單位的發展提供了所共同關注的價值準繩，同時還可以對事業單位會計人員的行為起到必要的監督和約束的作用，在事業單位整體價值觀的引導下，會計人員在工作中更加傾向于對現有規范以及會計制度的遵守。相反，要是企業自身如果缺少健康積極的企業文化，會計人員也就很容易受到一些不良文化的影響，造成一些會計人員在工作中其行為標準和價值立場產生模糊不清的情況，影響到財務工作水平的有效提升，嚴重時還會出現財務舞弊行為的發生。既然事業單位文化如此重要，事業單位在發展的過程中就應當營造良好的企業文化，為財務工作水平的有效提升打下良好的基礎。
（二）促進個體心理正能量的提升
在具體的財務工作中，提高財務人員的專業素質，能夠在很大程度上減少認識方面的偏差。同時事業單位還要對自身的財務工作進行優化，最大限度的改善會計準則的執行效果，而在具體的工作中，可以從提升會計人員的個體心理方面入手，促進會計人員判斷能力的有效提升，這對于企業財務工作水平的整體提升有著一定的積極作用。會計人員在開展工作的過程中應當改變以往陳舊的工作思維，建立起應有的職業判斷能力，將自身的工作重心轉移到應用正確職業判斷上來，進而提升自身的財務數據處理能力，為財務工作水平的提升打下良好的基礎。同時財務人員還應該注重專業知識的更新，現代社會經濟快速發展，一些新的事物不斷涌現，會計領域的新法規新規定也在不斷的出臺，這使得會計人員在進行會計事務處理中所面對的問題也越來越多，需要財務人員在工作的過程中不斷的更新自身的專業知識，從而更好的增強財務工作的科學性和準確性，這有助于更好的增強會計準則的執行效果。其次，財務人員在工作的過程中還應該注重自身知識面的拓寬，財務工作是一項綜合性很強的技術工作，涉及到心理學、財政學、金融學以及管理學等方面的綜合知識，作為新時期事業單位的財務人員，應該主動學習，掌握更多的綜合性知識，構建綜合的知識體系，從而更好的促進會計實務問題的解決。再次財務人員在工作的過程中還應當積累更多的財務職業經驗，這是因為財務職業經驗對于財務人員來講是不可缺少的重要技能。經驗是人們在工作的長期實踐中所總結和積累出來的知識，缺少經驗很容易導致企業自身的財務行為出現偏差，影響到財務工作水平的有效提升。所以在工作的過程中，要不斷的進行工作經驗的總結，多進行練習，多進行觀察，同時還要善于將觀察的結果進行總結。除了這些之外，財務人員還應該多和其他的會計人員之間開展必要的交流，也可以通過咨詢專家意見的方式，不斷的豐富自身的職業經驗，促進綜合能力的有效提升。
（三）強化社會心理的控制力
1.完善法規建設，強化理論研究
在會計實踐中，會計準則是保障財務工作水平的必要條件。目前我國還處在會計的變革期，會計制度、準則還存在著很多不完善的地方，甚至有些條款還有著矛盾的地方，這容易造成執行混亂的情況出現，給會計工作的順利開展造成一定的影響。另外一方面，伴隨著社會的進步和發展，會計改革賦予了企業更多的自主權，這為事業單位的發展提供了更多的操作空間，一些企業為了自身的不當利益，經常會出現認識偏差甚至是會計舞弊方面的行為，這無疑給社會經濟的健康和可持續發展造成了不良影響。所以必須要制定科學準確的會計準則，依據市場經濟發展的規律進行不斷的調整，以便使得一些新的會計業務的開展能夠在準則的框架之內，做到有法可依。除了要制定高質量的會計準則之外，還應當強化有關法律法規的建設，強化與新時期財務工作相互配套的指導和約束的相關措施，以防止企業自主權和選擇權的濫用，促進事業單位的健康和可持續向前發展。
2.強化審計的監督工作
審計監督工作對于財務工作水平的整體提升也有著很好的促進作用，在實踐中，審計部門應該細化企業財務的披露要求，使得審計對于會計工作的監督作用能夠發揮的更好。在具體的工作環節，審計工作可以全面系統的評價企業執行會計準則的質量，同時也可以對于會計人員的工作內容進行驗證和復核，這可以很好的糾正可能產生的一些偏差行為，也能夠減少會計人員出現偏差的可能性，使得企業的會計人員在進行決策的過程中更加的信心和謹慎。同時在細化披露要求的情況下，還可以促進會計人員在工作中審慎的做出會計判斷，提升事業單位會計信息的質量。而在具體的操作中，在細化披露內容方面，則可以要求事業單位的會計人員認真的執行一些可選擇事項的方法、程序等。
四、小結
伴隨著社會的進步和發展，財務工作的從業人員越來越多，而財務工作的水平和質量一直以來都是社會關注的焦點，尤其對于事業單位財務信息的使用者來講，財務工作的質量直接影響著他們的決策效果。本文主要結合實踐，從心理學的角度出發，對影響財務工作水平的主要因素進行了分析，并著重用心理學理論解讀不良財務行為產生的原因，重點就提升財務工作水平的心理學對策開展了探討。通過探討我們發現，正確的應用心理學的知識，對于促進財務工作者的綜合素質以及財務工作質量整體的提升都有著一定的積極作用，在財務工作中應當引起足夠的重視，也只有將包括心理學等多種知識綜合應用，才能夠在新的歷史時期促進財務工作水平的提升，為事業單位的健康和可持續發展打下良好的基礎。
作者：孫明方 單位：內蒙古地質礦產（集團）有限責任公司
第八篇：事業單位財務管理解析
一、我國事業單位的財務管理工作的發展情況與遇到的問題
(一)事業單位財務管理僅僅注重會計的核算職能，忽視了其管理職能
我國事業單位的資金來源通常為國家財政撥款，以完成其自身所負責的社會服務的工作。因此，事業單位所能夠使用的所有或是部分資金均來自于財政撥款，而事業單位自身的并不以盈利為目的，自身的財務管理工作一般均是將預算管理作為工作中心，對于國家財政資金的使用、分配以及控制監督都十分重視。但是隨著我國社會經濟的持續發展與事業單位體制改革的進一步深化，事業單位需要加強財務管理工作，在工作中貫徹成本觀念與效益理財的理念，針對單位內部的資金結構與成本支出等方面進行全面的分析與總結，將會計工作方式由傳統的核算報帳型轉變為財務管理型，以提高資金有效使用率。
(二)事業單位對于預算管理不夠重視，無法落實到位
在具體的實際工作中，部分事業單位對于預算編制以及相關的執行環節未給予足夠的重視，沒有真正地認識到預算編制的重要作用，在進行預算編制的工作時往往會忽視其關鍵性以及科學性。而于此同時，部分事業單位一直在積極地爭取國家財政資金的投入，但是在執行環節中卻又無法做到及時、嚴格的監督與控制，缺乏針對加強財務管理以及資金的有效使用率的提高等方面的研究與總結，對于單位內部資金的分配、使用等管理工作缺乏有效的制度流程與監督考核。
(三)事業單位的財務管理制度還需改進，并落實到執行環節
部分事業單位的財務管理制度還存在著許多漏洞，在具體的實際工作中，經常會出現某一問題無法找到對應的制度規定，只能按照工作人員的主觀意愿進行處理。同時，也有部分事業單位已經具備了專門的財務管理工作的相關制度與規范條例，但卻因為各種因素而在實際的執行環節出現問題，例如。部分事業單位的相關領導對于財務管理工作沒有正確的認識，對于已有的相關制度與規范條例并不帶頭執行，造成財務管理工作在具體的工作中無法落實到位。此外，部分事業單位的財務管理人員的思想認識還很落后，在處理財務管理工作時只以領導意志為標準，工作上沒有原則，在工作中將單位的工作制度拋在一邊，造成單位財務管理制度形同虛設，在單位資金的使用、分配上都存在著一定的問題，對于事業單位財務管理工作造成了嚴重的影響。
二、加強事業單位財務管理的對策
(一)對財務管理的各環節進行加強、切實執行財務制度
事業單位內部控制管理是貫穿事業單位經營活動始終的工作，對提高預算執行力度、加強單位對潛在財務風險的抵御能力以及提高財務管理工作規范性等具有重要作用，同時也是必要的保障制度與措施。因此，事業單位應建立涵蓋財務管理各環節的完善機制，其中包括財務內審、控制、執行與監督等環節，并設立專門負責管理財務工作的機構，配置相應的具有專業素質的內部審核監督工作人員，提高事業單位財務管理內審、控制以及監督等各項工作的整體水平。通過對財務管理工作的全過程進行及時跟進和監督，提高財務管理與活動的規范性。此外，還應對事業單位內部的整體財務收支情況定期進行審查，對內部財務實際情況進行檢查，并形成書面性的報告向事業單位行政辦公會、職工大會進行報告，并針對實際情況提出相應的改進措施，督促相關部門及工作人員對問題進行及時解決和切實落實。同時，還應加強外部對財務管理進行監督和管理的力度，接受外部監督意見，打破單一從內部進行監督的局限性，利用審計、紀檢等外部單位以及上級部門的財經監督力量促使事業單位財務管理水平的提高并更加合法化、規范化。
(二)加強預算編制管理，以財政預算作為編制依據
在事業單位財務管理工作中，單位預算編制作為重要的工作內容之一，對事業單位的整體運營以及發展計劃的決策等具有直接的決定作用，科學、合理的預算編制能夠有效提高單位資金使用效率，提高資金配置與籌集的合理性與規范性。首先，事業單位在進行預算編制的過程中，應組織相關負責財務管理的工作人員以及領導層共同提出意見，對預算編制進行全面研究，并以部門實際發展情況為依據提高預算編制的科學性與合理性；以“收支平衡、以收定支、落實重點、統籌規劃”作為編制預算的基本原則，促使事業單位發展計劃以及各項經營活動的全面完成，同時還應控制預算編制的合理性，避免資源浪費問題的出現。通過對預算編制中的各項具體收支項目進行細化，以相應的收支分類改革措施進行配合，保證預算編制與單位實際發展情況相符。其次，在預算執行過程中，應加強執行的規范性與嚴格性，以單位內部統一的預算批準為依據，未經審核各部門不得隨意更改預算編制內容，加強執行環節的管理力度，以各項預算科目為依據控制各項業務活動的支出范圍，促使事業單位整體預算執行管理工作嚴格進行。最后，以科學的財務管理理念以及相應的預算管控監督制度體系為依據，加強對預算監督管理的力度，事業單位財務部門應對預算的編制、執行以及監督等各環節進行全過程跟蹤，保證資金使用的安全性。將預算作為安排項目的依據，促使單位資金運用的規范性、科學性以及安全性得到提高。此外，還應建立并完善相應的評價制度體系，對預算執行過程及實際效果進行定期評價，促使預算為單位管理決策提供科學、可靠的科學依據。
(三)建立高素質、高水平的專業財務管理隊伍、提高財務人員的綜合素質
在事業單位推進改革進程并深化轉變工作職能的過程中，單位內部的財務管理工作人員受到了需要符合單位發展新形勢提出的要求。因此，在現代財務管理理念下，事業單位財務人員應積極從會計“核算型”模式向“管理型”模式轉變，積極學習先進科學的管理技能，充實自身的專業知識，以單位財務管理實際情況為導向提高自身的工作水平。
三、結束語
綜上所述，現階段，在我國事業單位改革不斷深化發展的過程中，加強財務管理突顯出重要作用，提高財務管理工作的整體水平能夠加強事業單位的社會服務職能，對促進事業單位高效、可持續發展具有不可忽視的意義。
作者：劉凈文 單位：煙臺市建筑企業養老保障金管理辦公室