前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的高校財務論文(4篇)，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
一、高校內部財務控制的重要性
高校內部財務控制的不斷提高是財務制度改革的要求，在教育制度進行改革之后，高校的教育資金的獲得從過去政府支持的單一途徑轉變為了多途徑籌集資金的方式，在這種資金獲得形式的轉變之下，高校必須對原有的內部財務控制手段進行改革提升，只有這樣才能實現與新時期高校改革后的運行制度協調發展，共同進步。此外，內部財務控制的不斷加強也是對高校財務管理制度的一種規范，這樣做能夠更好的對財務使用情況進行監督，避免財務的收入、支出出現假冒遺漏的情況。在現行的管理制度之下一部分高校的財務的隨意支出、挪用等問題非常嚴重，比如教學設備的不合理采購的情況、科研費用不足等，這些做法很大程度上造成了資源的浪費以及教育發展的不平衡，不利于高校的整體進步。這些情況的出現進一步說明了內部財務控制的重要意義。當前大部分高校的教育資金還是來自于政府支持，屬于國有資產，內部財務控制的強化是保證高校各項經濟活動符合法律要求的重要手段，有利于推動國家方針政策在高校中的落實與實施。
二、在信息化條件下高校內部財務控制的問題
1.信息化條件下傳統高校財務控制的問題
電算化后，財務系統可以通過管理員權限分配給不同的用戶，實現不相容職務分離的控制，系統能識別審核者不能審核自己錄入的憑證，出納不能簽字自己審核或自己錄入的憑證，從而有效地實現了財務不相容職務的控制。在財務管理人員方面的控制則顯得比較薄弱，雖然會有系統財務管理的日志，但是內容過于單一，嚴格程度不足，不能夠形成對系統管理人員的有效控制。此外，在信息化的條件下，網絡支付、網上報稅等新型的管理工具的出現，增加了財務信息泄露的風險，如果被別人盜取，就會造成嚴重的經濟損失，同時信息化的建設發展為財務監督工作帶來了困難，不成熟的監督評定制度不利于高校財務內控水平的提高。
2.高校內部財務控制信息專業人才的缺乏
實行國庫集中支付改革，高校財務管理帶來了巨大的挑戰，首先，全新的金財系統的用款計劃與支付系統的使用，需要有一定電腦操作基礎的財會人員。在電算化核算審計方式的基礎上，信息化財務管理需要具備更加專業的計算機的操作知識，在對新的管理系統的操作方面財務人員還存在不熟練的問題。網絡交易中財務的支付數量逐漸增加，容易發生一些網絡操作問題，因此財會人員掌握一定的網絡調整知識也成為了新時期財務控制工作的必然需求。另外，在財政監督管理力度不斷提高的基礎上，高校內部控制對財務審計提出了更高的要求，僅僅是提供一些預算信息已經不能符合財務控制的具體需要，原有的財務管理相關的軟件已經不能滿足管理內容的要求，財務控制人員還必須掌握一定的數據庫的操作技能，這樣才能更好的適應信息化的財務管理方式。
三、信息化條件下高校內部財務控制的改善對策
1.完善財務內部控制制度與管理員監督體系
信息化建設的推進，高校財務工作面對的是一個公開的網絡環境，加強新授權方式的管理辦法，建立嚴格的權限審批制度，包括從申請、批準到移交等手續，對密碼和U盾的管理視同印鑒的管理辦法。在具體的財務控制工作中進行職責的細致化的劃分，避免一人掌控的局面的出現，這樣有利于形成財務控制中的互相管理，在遇到問題時也能夠集中多數人的智慧進行解決。系統管理人員的工作手冊應該嚴格按照規定制作，管理部門需要對其采取定期的檢查，如果發現不合理地操作行為需要進行及時的反饋，必要時可以組織專人對系統工作日志進行審計，這樣有利于系統管理員監督體系的不斷完善。
2.加強復合型人才的培養
信息化條件下高校的內部財務控制工作對財務管理人員提出了綜合性的要求，不僅要具備會計專業的知識以及管理手段，還必須掌握一定的網絡財務操作知識以及信息化管理知識，為了實現這種復合型人才的增加，需要在現有的財務控制人員中加強對新一代業務人才的培養。針對高校內財務人員的知識水平，定期開展財務系統知識以及信息管理知識的教育學習，為培養復合型人才提供良好的外部條件。另外，增加高素質財務控制人才的儲備，還必須不斷優化財務管理隊伍的整體建設，促進財務隊伍的綜合發展，為加快信息化的集成創造良好的內控環境。
四、結束語
高校內部財務控制方式由原來的手工記賬到電算化最終實現了信息化的發展特點，當前社會形態下信息化的發展速度正在不斷加快，信息化的發展條件為財務控制內容帶來了很大的變革，而財務控制除了對環境的控制之外還包括了對人們活動因素的控制，信息化的溝通交流是當今財務控制的主要目標，財務控制與信息化的結合能夠不斷的提高高校財務管理質量。
作者：李方林 單位：山東工藝美術學院審計處
第二篇：高校二級財務管理體制實踐
一、高校現有財務管理模式存在的問題
1.制約二級學院自主權
隨著市場經濟的發展和教育體制改革的深化，高校規模不斷擴大，專業培訓、繼續教育、國際合作等非學歷教育的份額逐步增加。在這種形勢下，“統一領導，集中管理”的體制已不適用于日趨細化的高校財務管理。由于高校資金高度集中，且對二級財務部門控制過度，二級學院辦培訓班、進行市場開發等都要經由學校批準，且收入全部上繳、納入學校預算體系，在一定程度上導致二級學院辦學的積極性降低，也缺少績效管理的目標。
2.預算編制方法不合理
目前，高校財務部門在制定預算時大多采取了“基數+增長”的辦法，根據上年支出的實際數加預計的增加數來確定下一年度的預算額度。這種方法看似簡單可行，但沒有考慮學校長期發展規劃，會導致預算與發展目標不協調，失去了預算的有效性。同時會導致二級學院為了爭取更多的下一年預算，往往會在年終突擊花錢，增加無謂的支出來盡可能增大預算基數，造成學校資源嚴重浪費。
3.預算執行激勵機制和績效考核體系不健全
目前高校的預算管理只重視預算制定和預算執行率，缺少健全的對預算執行的激勵和績效考核體系。監督預算執行的過程是有效進行二級財務管理的保障，對預算執行結果的考核則是決定二級財務管理成敗的關鍵。因此高校財務管理應當建立一套健全的預算執行激勵機制和績效考核體系，為二級學院預算執行創造一個規范的環境，提高學院的積極性和創造性，確保預算的完成。
二、高校二級財務管理體系的構建
1.健全的二級預算分配體系
完善的二級預算管理體系既包括年度支出的預算，也包括年度收入的預算。在收入預算中應包涵學費、住宿費等行政事業性收費收入，同時也應該涵蓋二級學院非學歷辦班等其他收入。學校財務在對二級學院預算資金的分配上分為學院公用經費和專項經費。學院的公用經費應采用模型撥款的方式，在分配方案的設計上可以根據不同的要素制定統一的撥款額度計算公式。相關要素可以考慮本科生、碩士研究生、博士研究生的折合數，教職工人數，學科系數和辦學質量系數，學科系數可以按照目標學院不同學科類別的學生人數計算一個加權平均的系數，辦學質量系數可以綜合考慮目標學院的就業率、社會排名等因素。在按照固定計算模式測算出學院公用經費后，還可以增加績效撥款，充分考慮學院提供的公用課情況、學費收繳率、科研收入情況、合作辦學的開展等因素。在學院的支出預算中充分考慮資金的使用效益和學院的創收能力，從而給予一定的績效撥款。對于學院的專項經費單獨下達，從立項到項目可行性論證都要經過相關職能部門的審批，學院專項經費采用零基預算。
2.完善的二級學院的核算體系
經費預算是財務管理的第一步，只有在科學、合理、完善的預算框架下的經濟活動才能有助于學院各項目標的實現。核算則是對經濟活動的事后反映和監督，及時、準確、全面地核算能適時向學院領導反饋本院財務狀況，有利于學院合理安排整體工作。建議學院對各項經費來源及使用（如：學校撥付經費、繼續教育創收收入、其他收入等），分類進行詳細流水記錄和核算，做到經費?？顚Ｓ?，規范使用。3.二級學院單獨的報表體系和財務報告為全面考核學院的資金使用效益，應在報表體系中設置二級學院的報表體系，分別對二級學院的收支情況和資產保值增值情況進行分析。同時，應參照學校的財務年度決算說明，各學院也應對照年初發展規劃，對年度日常維持、人才引進、師資隊伍建設、實驗室建設、學科建設等方面的進展和資金使用效益進行綜合的分析和說明。同時按照對二級學院資產保值增值的要求出具資產負債表和事業支出表，便于考核學院預算執行進度和資產管理情況以及資金的使用效益。
4.完整的預算分配參考體系
學校對二級學院的預算分配應結合上年度的預算執行情況進行年度考核，建立系統的分配指標體系，既包括收入的預算，也包括支出的預算，結構如圖一。預算的編制、預算執行過程中出現的問題，例如暫借款是否及時沖賬、項目執行變更情況等，學費收繳率、通過對項目的驗收、組織力量進行評價，并把評價結果作為后續專項資金投入的參考指標之一。
三、高校二級財務管理體系的相關配套措施
1.對二級學院實行預算綜合定額管理
為加大二級學院的辦學自主權，并在分配體制上與財政撥款體制接軌，可以參照不同學科門類的學生不同的學科系數，設定不同的綜合定額標準，在一定程度上，打通學院經常性公用經費和經常性項目的界限，避免資金規模較大的學院，在公用經費仍有剩余的情況下，還要再向學校申請專項，有利于學院層面的資金統籌，加大了學院經常性經費的自主權。
2.對學院專項實行綜合評審制度
隨著中央財政和地方財政加大對高等教育的投入，特別是競爭性項目的投入，使學院的各類學科或研究方向面臨不同渠道的資金來源，在申請的過程中，如何在學院層面上、學校層面上避免重復申報、資源浪費顯得尤為重要。因此，作為學院二級財務管理的重要內容，專項資金的申報工作必須打破以前分散申報的局面，由學院的院長帶領學院的領導班子加上學術班子對學院的中長期發展戰略進行規劃，提出學科發展、人才引進、教學實驗等方面的全面發展規劃，并在學校層面上提出，以學院為主體申請項目經費。那么學校各相關職能處室可以組織學術層面的可行性論證；結合學校中長期發展綱要和戰略發展目標，在各學院之間進行綜合評審，決定專項資金投入的方向，使專項資金真正發揮效益。
3.建立中期滾動項目庫
對二級學院而言，隨著人才隊伍的不斷建設和學科的不斷發展，會不斷有新的項目需求；對全校而言，應建立中期滾動的項目庫，歸口相關職能部門管理，對項目的輕重緩急進行排序。并結合學校發展的規劃，二級學院相應地也應該有自己的項目庫，對項目進行排序后，到學校層面申請各類項目經費。
4.二級學院的財務績效評價
由于高等學校是全額預算單位，使用各類財政資金，財政資金使用的績效評價一直是近年來財政改革的關注重點，因此，學校財務為評價和鼓勵二級學院提高資金使用效益，也應結合本校辦學特色，辦學歷史等客觀因素，建立相應的績效評價體系。結合高校特點，人才和科研成果是特殊的產品。
5.加強學校層面的監控和預警機制
二級學院雖然從事經濟活動，但不具備法人資格，因此學校作為責任主體，有必要對二級學院的財務活動進行監控，并建立相應的預警機制。為使各二級學院的經濟活動和會計核算具有一致性和可比性，學校財務除了定期進行國家相關政策、法律法規，地方財政政策等向二級學院的財務管理人員進行培訓，還應該通過信息化的手段，對于學院預算執行過程中出現的問題，進行事中預警，使不合規、不合法的經濟活動及時終止。
作者：鄒秀華 單位：上海理工大學財務處
第三篇：高校財務信息化建設研究
1新會計制度下高校財務信息化建設存在的問題
1.1缺少財務信息統一標準
新會計制度最大的特點就是精細化，在滿足信息化的同時也給高校財務信息化建設提出新要求。財務信息標準化建設是高校信息化建設的基礎工作，尤其是基礎信息數據的利用是重中之重。但由于缺乏統一籌劃，還存在著院、系、職能部門各自為政，只考慮局部需求，不但導致校內大量的低水平重復建設、資金浪費嚴重，還造成各部門所采用的軟件系統不一致、數據標準不統一，在全校范圍內人為形成了一個個信息孤島，信息資源缺乏統一的標準和規范，導致管理維護成本過高，工作效率低下，阻礙了高校信息化的深入發展。
1.2缺少復合型專業人才
財務信息化不同于廣義上的高校信息化，是建立在財務數據平臺基礎上的財務信息數據化，對于普通網絡工程師來說，沒有一定的財務知識則無法勝任。對于普通財務人員來說，更無法直接解決網絡和數據問題。財務信息化建設對人才的要求比較高，只有跨學科、跨領域的復合型人才才能滿足建設需要。由于學校在引進專業知識扎實、認真敬業的人才的過程中，缺乏激勵機制，導致招聘困難，難以留住人才。對現有信息化管理人員的深造和培訓少之又少，信息化人才隊伍建設受到了很大程度的限制。
1.3“校園一卡通”建成“校園多卡通”
目前，校園一卡通系統中比較常用的子系統包括：身份認證識別系統、門禁管理系統、考勤管理系統、校園餐飲收費管理系統、校際班車收費系統、校園浴室和開水房管理系統、預付費水電管理系統、校園一卡通圖書館管理系統以及校園一卡通網絡計費系統等。目前，大部分高校還沒有真正實現“一卡通”，比較常見的是多卡同時使用，也就是說正在使用的各個子系統之間是獨立運行的。
1.4缺乏網絡安全規范和意識
互聯網時代以來，網絡安全一直是一個不容忽視的問題。高校信息化建設離不開網絡建設，網絡建設離不開安全建設。高校信息化建設的安全問題，貫穿于信息化建設的各個子系統中，與財務信息化相關的子系統，更應成為網絡安全建設的關鍵。雖然許多高校成立了信息化建設領導小組，但缺乏完善的領導體制、工作機制、運行標準和管理制度；缺乏必要的約束和監管機制；小組成員大多由部門領導等兼職，很容易受日常工作影響，不能投入足夠的時間和精力，且職責不明確；缺乏應對網絡黑客、病毒攻擊以及敵對勢力通過網絡向校園滲透等問題的預警機制，給高校信息化的安全管理帶來新的挑戰。
1.5財務管理職能缺失
目前很多高校在財務管理工作中，還存在無法實現全面預算管理，沒有分類分級管理和財務綜合評價系統，以及內部控制制度不健全等問題。新會計制度與舊會計制度的最大區別，就是能使高等學校財務狀況、預算執行及事業成果得到更加真實而全面的反映。只有做到以上幾點，才能使實現財務管理職能變成可能。
2新會計制度下高校財務信息化建設的建議
2.1建立基于統一身份認證的信息化平臺
建立基于統一身份認證的信息化平臺，是高校財務信息標準化建設的基礎。雖然我國信息化建設工作起步較晚，但隨著高校信息化建設工作的發展，也遇到了與國外發達國家相同的問題，就是高校信息化建設過程中的統一身份認證問題，這在一定時間內限制了我國高校信息化建設工作的進程。近幾年，有一些高校管理部門認識到了統一身份認證系統在高校信息化建設過程中的重要性，借助計算機技術發展的機會，提出將不同業務范圍內的信息化管理系統進行科學化、信息化的身份認證管理，提高相關管理部門的安全性與辦事效率，打造科學高效的管理模式。
2.2建立長期特崗人才培養制度
在網絡安全和信息化領導小組第一次會議中指出，建設網絡強國，要有自己的技術，有過硬的技術，要有高素質的網絡安全和信息化人才隊伍。在高校內部建立長期特崗人才培訓制度至關重要，實施高校財務信息化建設目標，建設一支政治強、業務精、作風好的強大隊伍是關鍵。要加強對教師網絡信息技術應用能力的培訓，提高教師信息化設計能力和信息技術應用水平；要加強對行政管理人員自動化辦公能力的培訓，提高其管理服務水平；加強專業信息人才隊伍建設，以提高網絡運行保障能力，根據需求合理引進高層次人才，增強網絡信息化理論研究能力。
2.3堅決推進“校園一卡通”建設
隨著網絡數字化的推廣和普及，很多高校在積極探索建立數字化校園，實現無紙化辦公?，F代化的學校離不開信息智能化的管理，學校的收費管理、教學服務及后勤服務等方面都需要信息化去實現，校園一卡通管理系統應運而生。校園一卡通是高校信息化發展的必然趨勢，是高?，F代化管理的標志，具有消費簡單、方便、高效、安全等特性。校園一卡通管理系統給所有校園一卡通的使用者帶來了很多方便，真可謂“一卡在手，行遍校園”，大大提高了工作和生活效率。同時，在加強財務管理，促進高校財務信息化建設，規范學校經濟秩序等方面也起到了積極作用。
2.4充分發揮信息網絡安全小組的職能
高校的財務信息化建設，在安全性和系統管理方面，需要大量的IT技術管理人員，分別管理和維護不同系統的用戶信息。因此要建立可靠、安全、保密的信息管理系統網絡環境，保證高校信息管理系統網絡環境安全，保證高校業務不受破壞和干擾。首先，高校要成立真抓實干的信息網絡安全小組，小組成員必須是有時間、有能力完成具體工作的技術人才。其次，利用網絡安全小組這個平臺，加強對教師應用網絡信息技術能力培訓和行政管理人員自動化辦公能力培訓，提高其安全意識和管理服務水平。最后，要加強網絡安全小組后備人才隊伍建設，以提高網絡運行保障能力，并根據需求合理引進高層次人才，增強網絡信息化的理論研究能力。
2.5加快財務信息化管理職能的轉變
在新會計制度下，財務管理的工作職能不再只是記賬核算，而應向經營管理轉變。這要求財務人員要熟悉政策，掌握相關法規，以全新的理念投入管理，提高服務意識，解決管理中精細與效率的矛盾。新會計制度的頒布，對高校信息化建設意義重大，使管理者按照企業的思維去治理高校，財務不局限于簡單的核算收支，更重要的是要把數據信息管理起來。
3總結
新會計制度下的財務信息化使財務管理職能轉變成為可能。新會計制度提出的是一種精細化財務管理，高校應樹立精益的思想和治理理念，建立健全工作規范、責任制度和評價機制，明確職責分工，完善崗責體系，加強協調配合。新會計制度對預算概念精細化和內部控制制度的規范，進一步提高了高校財務信息化建設的規范性和統一性，充分體現了財務信息化的管理職能，解決了領導決策凌駕于財務部門意見之上的問題。
作者：徐晉 石旭男 單位：沈陽藥科大學
第四篇：高校財務管理工作演化路徑
一、前言
財務集中管理的思想最初由行政事業單位的會計集中核算而來。高校財務集中管理對于高校傳統的財務管理方式來說是一種進步，建立會計核算中心體制，完善其核算中心制度，加強財務管理，是高校提升資金利用效益，提升其教育事業發展的有效途徑。
二、高校財務集中管理模式的特點
高校財務集中管理模式指的是將學校所有財會事務交由一級財務部門進行統一管理。這種“統一領導，集中管理”的財務集中管理模式主要具有以下特點：1、統一領導指的是，在學校的統一領導下，學校財務事務交由財務機構進行統一管理，其中包括了財經方針與政策、財政收支計劃以及財務規章制度。2、集中管理的前提是要在不損害學校相關單位人員的合理經濟利益之下進行的一種財務集中管理。在學校的統一領導之下，尋求何種促進事業發展所需要支出的費用和資源等進行規劃和盤算，對財經工作以及財務活動進行集中管理。對于學校所有相關財務活動的開展和規劃，財務處都有權對其進行監督和提出處理建議，這樣能夠對學校財務進行有效管理，避免因鋪張浪費和貪污現象影響了學校的財務收支平衡。
三、高校實行財務集中管理的必要性分析
教育事業不斷迅速發展的今天，許多高校規模也隨之不斷擴大。就當前而言，高校資金結構已逐漸變得復雜多樣化，故出現財務管理呈現分散化，學校在財務管理政策與實際調控能力上有所區分，進而造成學校資金流失嚴重的問題。主要體現在以下幾方面：1、高?；ǚ矫?。高?；A設施是高校教育發展的重要部分，故在基礎設施上的支出也就成為了學校建設支出的主要部分。但值得一提的是，高校蔡鍔不管理體系中并不包含高校基建財務，它只是作為學校的二級財務機構，故無論是在投資賬薄方面，還是在會計處理方面，都存在著不規范現象；2、高校后勤管理方面。高校提倡后勤社會化，故近年來，高校后勤開始進入一種模擬企業運行階段，并逐漸從學校行政工作中規范剝離。但由于多方面原因導致該模擬運行階段并沒有從真正意義上實現市場運作。如承包雙方產權不明、職責不清等問題，以及雙方在投放和利益的分配上海存在著停留于財務會計核算的初級階段；3、高校經費使用方面。當前眾多高校存在經費利用不當、違反財經紀律的現象。如將科研經費的成本轉嫁在教育事業費中列支，接著給學生發放獎學金以鼓勵其勤奮好學的口號去私設學校小金庫、亂發獎金，更嚴重的是借該口號私自挪用資金等。這使得其與教育產業化、高校行政化與學術腐敗糾為一體，造成高校經濟秩序的混亂。為實現高校資金合理利用，保證高校的穩定發展，實行高校財務集中管理成為了一項十分有必要的工作。
四、高校財務集中管理工作現狀
（一）高校財務管理意識低下，缺乏良好的服務意識
高校財務集中制的執行，雖然在一定程度上較以往的財務管理模式有了很大的改善，但與此同時也存在一些尚未解決的問題。自財務集中制實行之后，高校已不再設置會計機構，也不再配備專門的會計人員，而是只設報賬員，而其會計也只能由政府部門委派。在這樣一種情況下，高校就會認為，機構與會計都是政府的，賬也不在學校，故對于學校財務管理，則抓不抓都是一樣；但是會計核算中心則會覺得，在一切有關于財務管理的機制、原則等不變的情況下，其只用負責監督和核算，財務管理工作與其無關。故就會出現學校對于財務管理工作并不重視會計核算與財務管理相脫節的現象。這就導致高校財務管理工作者財務管理意識逐漸下降，原本就低下的財務管理意識在這樣一種情形下就更加弱化，于是對于財務管理的方法也不去認識和研究。并且在實行財務集中管理之后，使得會計人員與高校的人事隸屬關系以及經濟利益關系遭到隔斷。被委派前去的會計人員認為自己只是負責監督與核算上的工作，對于高校內的各種其他事務都與其不相干，于是不用為其進行服務。這樣往往出現的現象是，會計人員對于學校提出的合理要求遲遲未進行處理，賬目報銷所花費的時間長，導致學校教師因報賬困難的原因而消極等待，從而不愿干事與管事。
（二）財務事前、事中、事后管理不夠縝密
首先，由于會計人員是獨立于高校之外的，并且高校內核算站是一人管多個單位的賬目，故會計人員也無法并無心去對高校內的運營過程去進行考慮，如高校內計劃要干什么需要用到經費的，添置設備儀器或是其他，打算用多少經費等。高校在報賬之前核算中心都無心過問，于是也就對報賬數目一無所知。這就說明了實行財務集中管理之后忽視了事前管理。其次，在高校各單位進行報賬時，會計人員由于沒有進行事前管理，故只能根據票據本身來判斷。如根據單位報賬發票手續是否完備、是否規范合法。但是往往對于票據的經濟實況與可靠性缺乏了解，這樣就成了缺乏事中控制管理，對經費是否合理使用了并沒有進行認真控制。最后，事后應當要進行分析評價，但是由于一人忙于多項工作，故經費的每項支出是否符合預算制定的標準和定額、有無超支等情況沒有進行事后過問和分析評價。加上高校缺乏應有的財務管理人才，故就會造成事后的分析評價管理缺位。
（三）高校各項財務制度需要有進一步的完善
高校財務管理中雖然能夠執行相關的法律、法規、制度等，但是由于經濟的發展以及許多制度正在不斷進行改革，而高校相關財務制度的修訂便跟不上，于是影響了財務報銷審核工作的正常與順利執行。由于有些制度明顯落后于現階段經濟發展，故其非常難以滿足這種形式下的標準和要求。在這樣一種情況下，財務審核人便難以把握，與是其規章制度等也就難免成為了流于形式，這樣使得高校財務的內部控制制度并不完善、不健全。
五、如何做好高校財務集中管理工作的有效措施
（一）轉變財務管理觀念，提升財務管理意識
我國市場經濟的不斷發展，使得高校財務管理也因此而發生了重大變化。也正是因為如此，為適應時代變化與市場經濟的發展，高校應當要改變以往傳統的財務管理觀念，樹立起現代化的財務管理模式。財務集中管理對于高校財務統一管理所起到的成效和作用是毋庸置疑的，但是轉變管理人員的觀念，提升財務管理意識是非常重要的。這就要求高校會計人員要準確認識財務管理對高校教育事業的發展的重要影響，以此來加強自己的財務管理意識。針對此，在實行高校財務集中管理之后，高校應當設置起相應的財務管理崗位，并對其進行配備高素質的財務管理人員，如果是政府部門直接安排的，則政府部門也應當重視起所派來從事高校財務管理工作的會計人員是否具備高素質與高水平技能。高素質會計人員當中，除了具高水平會計知識，以及財務管理技能之外，計算機基本操作知識的掌握、經濟法規、審計、經濟管理等方面的相關知識也是需要具備的，在職的會計人員還需要具備良好的職業道德水平，積極投身為高校財務相關工作當中。
（二）樹立財務管理人員的財務服務觀，提升預算管理水平
財務服務觀是決定會計人員是否為高校財務管理工作盡力的重要前提。不論是高校配置的高素質會計人員，還是政府直接派過來的，都需要樹立起財務服務觀。這就需要從高校發展的角度出發，為高校各部門提供優質服務。1、從事高校財務管理工作的會計人員應當要端正思想，擺正位置。首先，要將自己與高校發展連為一體，將自己融入到日常運營當中，所進行的日常財務工作一切都是為教學、科研以及所有利于學校改革發展而提供的服務；2、加強相關人員的業務學習，提升服務質量。高校財務管理要隨著市場經濟發展而變動，因為我國高等教育正逐步向市場化邁進，其財務管理水平固然也應當有所提升要求。管理水平的高低決定著財務管理隊伍的素質，同時財務管理隊伍的素質又與財務管理水平有影響。故高校財務人員為保證高校的運營發展，應當要加強自身業務素質，順應學校發展的需要，高質量服務是為高校帶來相應價值的體現之一；3、建立起獎懲機制，激發會計人員工作熱情以提升其工作效率和服務質量。高校想要提升會計人員的工作效率以及服務質量，建立獎懲機制無疑是有效可行措施之一。針對此，可通過對財務會計人員進行考評的方式來給予獎懲。考評優秀的，則給予一定的物質獎勵，并且鼓勵與肯定其工作的付出，將其考評結果作為今后有可能晉升的依據。考評不合格的財務會計人員，應當給予批評教育。對于考核結果極差的，覺得不能再勝任此工作的，可采取分流或淘汰的方法。通過獎懲機制激勵財務會計人員來提升其工作服務意識和工作效率，為高校財務正常運行而做努力。
（三）加強事前、事中、事后工作管理
高校資金的使用狀況是否合理和有效，需要財務管理部門人員對其進行有效控制和管理。針對此，就要加強事前預算管理、事中控制管理以及事后分析評價管理。1、加強事前預算管理。首先，應當根據學校的具體實際情況來制定起財務預算管理的總目標，在明確和制定預算管理目標之后，將總目標中的各分目標下達于各院（系）、處、所等有關部門。其次，高校的預算管理應當要保持量入為出與收支平衡。不管是在哪一方面的經費開銷，都要合理，并且是要為學校的發展而進行的，如對于學?；?、后勤、醫療設施等方面的支出都要規范與合理。對于支出預算要堅持統籌兼顧，保證支出所帶來的成效。最后，預算編制應當是僅僅圍繞高校工作重點和發展目標去考慮從而編制的。堅持做到支出與重點工作相結合，這樣才能夠充分體現出支出的高效用。在面對多個項目決策時，應當摒棄眼前利益，從長遠利益出發考慮以做決策。對于基建工程等項目的預算編制則更加要細心和嚴格，為保證預算編制的質量和可靠性，高校還可聘請中介機構前來進行預算審核；2、加強事中控制管理。應當嚴格預算執行制度，高校預算額度應當要標準化并且嚴格化，也就是說，高校的所有一切開支都要按照預算額度來執行。針對此，高校的每一項開支，特別是開支較大的，應當需要部門負責人以及主管財務的校領導及部門領導簽字確認，一來是對資金使用情況進行來去明細，二來起到對資金使用進行控制和監督的作用此外，要加大對原始票據的管理力度。在各個單位前來報賬時，會計人員不能只憑借其票據是否合法與經費合理來評定批準，而是要加大對票據多反映出的經濟業務是否真實、可靠的監督和確認，這是控制開支避免出現通過某種手段貪污現象出現的有效途徑；3、加強事后分析評價管理。對于所發生的每項經濟業務，多要進行對照預算制定的標準，通過此方法來保證開支是與預算額度相符，并且對該經濟業務進行分析評價。將各責任部門所發生的開支數據與預算數相比較，最后對比出該責任部門是節約或超支，以此結果來作為責任部門所取得的成效。這樣可以有效達到資源的合理配置。
六、結語
加強高校財務集中管理對于高校資金的合理和高效使用有著重要的影響關系。在面對新的市場經濟環境下，改善高校財務管理模式，提升財務管理會計人員的職業水平與職業素質，加強事前、事中、事后預算管理，實現高校資源優化配置，為促進高校穩定發展。
作者：馬靜 單位：吉林大學
