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一、職業院校的財務風險
職業院校普遍存在專業發展不平衡、部分專業招生難的問題,部分職業院校還存在著校區分散、辦學成本高、管理難度大的問題,這不僅嚴重影響著職業院校的發展,而且還增加了學校財務管理的風險。由此可以看出,職業院校的非營利性、委托、財務治理等因素的相互作用,使得其財務狀況存在一定的不確定性。這種不確定性的存在,不僅可能給職業院校財務活動帶來損害,增加學校的財務管理風險,而且會嚴重制約著學校育人培技的社會職能的實現。
二、職業院校財務風險管理的必要性
通過上面的分析可以看出,職業院校的財務管理存在一些比較突出的風險因素,而且這些風險的存在與發生,將會嚴重制約著學校的長遠發展,甚至威脅到學校的生存。所以,職業院校的財務風險管理具有十分重要的作用與意義。
1、基于學校運作的風險管理的必要性
從學校運作的角度來看。職業學校財務風險管理的必要性主要體現在以下幾方面。首先,職業院校的基礎設施投入非常大。因為很多學校都是由中專、成教或是一些職工學校升格而成的學校,所以相對來說,資金壓力會比較大。學校現有的資金幾乎不可能滿足學校發展增長所帶來的資金需求,所以,職業院校赤字預算與負債經營現象非常普遍。由此可以看出職業院校財務風險管理的現實意義。其次,職業院校的教育成本比較高,這也決定了職業院校必須對財務風險進行有效的管理。職業院校是一種培養學生職業技能的學校,所以教師不僅要重視對學生基礎知識的傳授,重視對學生學習能力的培養,更要注重對學生實踐能力的鍛煉。而這種鍛煉必須要有相關的場地及設備做支撐,這種投入動輒百萬、千萬,如果不加強管理的話,很多人會利用職權便利,為謀取自己的利益鋌而走險。同時,隨著計算機及信息技術的發展,教學手段與方法在不斷地發生變化,學校必須要結合自己的教學實際對教學相關的輔助設備進行配置與更新。不僅現代教育所需的輔助條件越來越多,而且計算機、多媒體教學、仿真模擬實驗等教學方法在職業學校的課堂教學中得到了很廣泛的運用,已成為常規教學手段。這使得學校的教學投入大量增加。另外,辦學主體對學校的投入嚴重不足,這直接決定了學校進行風險管理的必要性。一般來說職業學校的辦學主體多是以地方、行業、企業以及民辦為主。這類辦學主體就決定了學校所獲得的財政撥款是比較有限的,學校必須要用學生的學費等經費來補充運行,如果不進行合理的財務風險管理,不僅有可能影響學校的正常運作,甚至可能會導致學校的運作整體癱瘓。
2、基于學生工作的風險管理的必要性
通過對職業學校存在的財務風險的分析,可以看出,除了學校的運作過程中存在一定的財務風險外,學生的報到率低以及欠費嚴重的問題,也給學校的財務管理帶來很大的風險。從這個角度上來說,職業學校財務風險管理在學生工作范圍內也有一定的效用。如果說重點大學的招生市場是“賣方市場”的話,那么職業院校的招生則完全是“買方市場”。導致這種現象出現的原因,主要是因為職業院校的教育內容及性質決定的,成績比較優異的學生幾乎不會選擇就讀職業院校。對于一些成績較差的學生來說,在選擇職業院校的時候,也具有一定的盲目性,職業院校的門檻低,也使得整個市場幾乎成了一個自由競爭的市場。這導致了職業院校招生難的現狀。很多職業院校的新生報到率,遠遠低于學校的招生計劃。據相關數據統計,我國職業類院校的新生報到率不到70%。因此,學校的招生計劃幾乎每年都要進行較大范圍的調整。這種變化的招生計劃及不確定的報到率,導致職業院校的財務收入具有不確定性,同時也增加了學校財務管理的風險。一方面是專業發展不均衡引起的招生難,另一方面是學生學費支付難。因為職業院校大多是地方類的院校,很多學生都是來自于農村,甚至是一些老少邊窮的地區,學生家境不富裕的現狀,決定了學生欠費情況的普遍。這對于本來就入不敷出的職業院校來說,影響是非常大的。另外,政府部門對于職業學校也存在一些亂攤派和亂收費的現象,這在一定程度上嚴重影響了職業院校財務狀況。
3、基于行政工作的風險管理的必要性
職業院校的行政管理方面也存在一定的問題,具體主要體現在以下幾個方面。第一,學校的辦學思路及方向不明確。一些職業院校出現盲目擴大教學規模的現象,甚至于都不考慮到自身的條件,導致基建規模過大,項目投資過多,增加了很多債務負擔。而且浪費了大量的教學及資金資源。第二,財務管理機制不完善。很多職業院校對于辦學成本的控制失衡。很多領導因為不重視或者不了解的原因,對職業院校的成本核算和控制重視力度不夠,甚至對相關領導的經濟責任沒用明確的規定,財務管理工作質量比較低下。同時,很多領導在決策的過程中,對學校的實際考慮不足,對財務風險也缺乏專業的認識。學校財務管理部門也沒有建立財務風險預警機制。這些都在一定程度上決定了職業院校財務風險管理的重要性。
三、職業院校財務風險管理策略
通過對職業院校財務風險管理的必要性分析,可以看出要有效地進行財務風險管理,必須要采用相應的管理策略。基于此,筆者提出以下幾點策略,以供職業院校選擇。值得強調的是以下策略的是在普遍意義的基礎上提出的,對于具體的院校來說,可以根據學校的實際,做針對性的選擇。第一,職業學校要建立健全財務管理組織體系。這樣才能保證職業院校的財務運作秩序正常,只有秩序正常,才能有降低財務管理風險的可能。而且通過建立健全有效的財務管理體系,學校各部門之間的溝通會更加通暢。學校的財務、審計等部門的相互協調配合才可以彼此承擔起各自的責任。具體來說,職業院校的財務管理體系的建立,要對投資建設和金融借貸進行重點管理。在進行投資之前,一定要對投資項目做好相關的可行性分析,在確保可行的基礎上,提高投資效益,降低投資風險。盡量控制好相關的風險因素,其中財務過程的控制最為重要。財務管理可以說是一種管理也可以說是一種技術,管理強調的藝術,技術強調的是規范。所以,對于財務管理來說,既要講究一定的藝術,也要進行強調規范的重要性。加強對預算的管理,管理好各項收費工作,嚴格執行相關會計制度。第二,職業院校要建立財務風險預警指標體系。指標的建立也是為了降低財務風險。一旦發現哪個指標超出了規定的范圍之內,就開始進行控制的話。不僅可以將一些危險的因素控制在萌芽之中,而且也可以及時發現管理中存在的一些潛在的問題。也就是說職業學校的財務風險是可以控制的,如果反應風險的指標能夠被及時發覺的話,就可以將財務風險控制在職業院校能夠承受的范圍內。而且通過財務風險預警系統的建立,還可以對未來可能出現的風險進行提前預測。這也有助于學校提前做好相關的防范,準備好相關的應急措施。另外,值得強調的是,為了更真實地反映職業院校可能面臨的財務運營風險,在指標的選擇過程中,要選取一些有重大影響和較高敏感性的相關指標。對于職業院校來說,可以將償債能力、營運能力、發展潛力等方面的指標,作為預警指標體系的重要組成,將職業院校的償債能力指標作為核心指標。這樣可以有利于職業院校對風險的判斷,幫助學校采取相應措施以有效地幫助企業應對財務風險。
四、結語
通過論文的研究可以看出,職業院校的財務風險管理對于職業院校的長遠發展具有十分重要的作用與意義。職業院校的運作、學生及行政管理過程中不可避免地存在一些風險因素。相關的管理者及工作人員要提高對風險的識別能力,建立相關的風險預警機制,加強對財務風險的管理。最后,希望論文的研究為相關的工作者及研究人員提供一定的借鑒與參考價值,也為職業院校的發展做出一定的貢獻。
作者:何玉梅 單位:樂山職業技術學院