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摘要：在高校管理中高校財務管理是一項極其重要的內容，因此，加強財務管理對提高高校建設具有非常重要的意義。然而，現階段的高校財務管理還存在著一定程度的問題，各高校有必要采取相應的方法或者措施，提高其財務管理的水平，保障高校的發展和管理。
關鍵詞：高校管理；財務管理；方法和措施
近年來，我國高等教育體制不斷地完善，高等學校所擁有的自主管理權也日益增多，同時也為高校財務管理帶來了極大的壓力。高校財務管理主要有資金的湊錯、資金的分配調撥、資金的使用結算以及其使用效益等方面的管理。在高校管理中高校財務管理是一項極其重要的內容，在高校的發展中有著舉足輕重的地位。因此，建立一個科學的、合理的財務管理機制是極其必要的，有利于高校的發展，也能夠有效地減少高校財產損失。
一、高校財務管理中存在的問題
（一）預算管理體系不完善
目前，高等學校的財務管理體系普遍都是統一領導、集中管理的模式，在財務預算方面秉持收支平衡的原則。然而高?，F行的管理模式和收支理念，與當前高校的發展矛盾日益激烈。在當前高校的發展狀態下，高校的財務預算管理工作中存在著以下幾個主要方面的問題：
1.財務預算管理的制度不完善
目前大多數高校都沒有建立起一個完善的財務預算管理制度。高校的財務預算管理一般由學校一級財務部門負責，其余各級部門參與預算的積極性較低，參與預算管理的意識較為缺乏，即使各級部門參與財務的預算管理也只是為了完成上級部門劃分的工作任務。而且財務預算的編制方法不科學，也不會根據實際情況改變編制方法，采用固定的編制方法，這也就導致了在預算中，編制的內容不全面。
2.高校對財務部門的財務預算監督不嚴格
目前大多數高校尚未建立財務管理的監督機構，因此無法對財務部門的財務預算進行有力的監督。監督不夠嚴格也就導致了夸大預算、虛報預算等問題，甚至在預算中，相關人員不按照有關的預算標準進行預算，使預算編制與預算的執行脫節。
3.預算效益的評估體系不完善
國內大多數高校尚未建立起系統的預算效益評估體系，因此在評估中缺乏科學性，同時也比較缺乏評估經驗。目前我國高校的預算管理大多都較為注重其編制與執行，而忽視了對執行結果的效益進行評價，不能及時發現預算管理中存在的問題，也沒有明確的獎勵與懲罰手段，致使預算不能被有效地管理與控制，從而使管理的效率較為低下，對學校的發展造成影響。
（二）財產使用率低且管理較為薄弱
我國高校的財產一般包括學校流動資產、學校不動資產、正在建設的工程、無形資產以及對外投資等方面，這些學校財產是學校發展的物質基礎，也是學校生存的重要保障，正確的管理和使用這些資產是學校管理人員的責任和義務。目前我國高校的資產管理中主要存在的問題有：其一，學校管理人員的資產管理意識較為薄弱，沒有對資產進行合理的規劃，甚至盲目的購置資產、浪費以及閑置現有的資產；其二，尚未建立獨立的資產管理機構，對物質資產實行劃分區域管理的方法，從而使物質資產無法被統一的管理，也無法有效地進行協調，導致資產的使用率較低；其三，我國高校的資產管理制度不完善，從而造成資源調配不合理，資源的共享度不高，甚至對資源的管理不到位、使用率較低，而且嚴重的浪費資產。
（三）我國高校財務管理監督機制不完善
在高校的發展中，高校的經濟活動是非常多的，因此加強對學校經濟活動的財務監督和控制、防止財務風險的發生是當前高校財務管理的主要任務之一。然而，目前高校的財務監督和管理機構并不完善，監督與控制制度尚不健全，財務的監督范圍以及檢查面較窄，從而造成會計信息不夠真實、會計政策的執行偏離規劃，對學校的發展產生不利影響，甚至阻礙學校的發展。
（四）管理人員的綜合素質普遍較低
財務管理工作需要工作人員具有較高的綜合素質，要求工作人員具有較強專業素養，甚至了解國家政策。目前，許多高校的財務管理工作人員不知道如何做好管理方面的工作，依然處于報賬、記賬、核算的財務管理模式中，而且其工作的積極性較低，學習意識淡薄，缺乏鉆研國家出臺的各種新的財經法規的精神和動力，并且工作人員的服務意識薄弱，工作態度不端正，溝通能力較差，不能及時準確地處理財務管理工作，從而使財務管理的質量較差、工作效率較低。財務管理工作人員的綜合素質較低，難以完成財務管理的工作。
二、提升高校財務管理水平的對策
（一）提高對高校財務管理的認識
在高校管理中高校財務管理是一項極其重要的內容，因此加強財務管理對提高高校管理建設具有非常重要的意義。具體的來說，高校財務管理需要嚴格的實行校長負責制，最大程度地發揮學校各級部門的職能，堅持以為教職工的切身利益服務為基本原則，積極地組織開展開源增收、減少浪費，形成系統的財務管理機制，進而推動高校教育事業穩定、快速的發展。與此同時，學校財務管理部門要積極地組織管理人員學習先進的管理理念和管理技術，提高自身乃至整個部門的整體素質以及工作能力，從而使財務管理應對風險的能力進一步提高。這也就使高校的財務部門在開展財務管理的工作時，既要考慮學校的發展情況和規律，又要考慮市場的經濟規律，從而在高校資源配置中發揮市場的作用，在考慮財務效益的同時注重提高財務管理的水平，既充分利用市場為學校的發展籌措資源，又需要提高財務分析，加強高校財務管理的主動性。此外，更要準確地把握財務管理與高校發展之間的關系，加強高校財務管理制度的改革和創新，最終將高校發展和財務管理結合成一個有機統一的整體。
（二）完善財務管理機制
建立完善的財務管理機制，對學校的財務實現宏觀調控和微觀調控。在宏觀方面，對學校的資產分級進行管理，給予學校各級部門充分的自主權充分地發揮其積極性和創造性，有序地開展高校財務管理工作。學校要充分的協調各級部門，使各級部門間能夠有效地溝通。此外，校方應該制定合理的高校財務管理的方案和措施，并且根據學校的實際發展情況，及時調整財務管理的目標、修正財務管理的方案和計劃，推進學校財務管理的建設，推動學校的發展。與此同時，高校還應該建立專門的獎罰機制，積極組織和開展管理人員的專業化培訓，將工作人員的業務能力以及工作人員的服務態度與工作績效掛鉤，營造出一種良好的工作氛圍。除此之外，學校應該在政策方面支持財務管理機制的改革并給予其一定的資金支持，為學校財務管理機制的完善提供資金與政策支撐。
（三）加強預算管理
高校的預算管理是高校財務管理中不可或缺的重要組成部分之一，對高校的預算編制和執行等方面的工作有著極其重要的作用。高校在組織開展各種活動之前必須要經過合理、嚴格的預算。在一定程度上來說，預算管理是高校各種活動的基礎與保障。在進行實際的編制預算時，學校要根據其現有的財務狀況，堅持為教職工的切身利益服務的原則，與此同時，校方領導還要舉行相關會議，對預算的情況進行進一步的分析，再進行集體的討論，才能開展下一步的工作。為了保證預算的合理性、準確性，學校還應該建立完善的預算管理制度，并根據學校的發展情況做出合理的調整。在進行實際的預算時，學校應該保證預算嚴格的執行，保障預算的權威性。高校一方面為社會培養高端人才，一方面服務于社會的經濟發展，因此要保證教育資源合理的在各個高校之間流動，以達到資源的高效配置。這就要求高校必須建立起合理的預算管理模式，并且預算管理模式還必須符合高校的發展需求。建立起合理的預算管理機制，可以使高校在進行經濟活動時，對經濟活動做出合理的預算，并將其作為資金申報的依據，有利于提高高校資金的使用效率。
（四）采用信息共享系統
為了最大程度地節省高校資源，使高校的各種資源充分地發揮作用，提高高校資產的利用率，學校可以建立一個信息共享系統，將學校的各種網絡版進行合并。合并成功后，原有的各種網絡版作為新系統的子系統，這些子系統既相互獨立，又相互依存，得到授權之后可以跨系統的調用資源，有利于節約高校的各種資源，促進高校的發展。
三、總結
隨著我國國民經濟的飛速發展，我國高校的財務管理既面臨著更多的發展機遇也意味著有更多的挑戰。各個高校應該以自身的實際情況為依據，制定出有效的應對方案，加強高校財務管理的建設，促進高校的健康快速發展。
參考文獻：
[1]李敏.高校財務管理存在問題與對策研究[J].經濟師,2008(06):117-118.
[2]袁鳳林,嚴樂,貴艷.高校財務管理存在的問題及對策研究[J].財會通訊,2009(05):64-65.
作者:楊青奇 單位:平頂山學院
