經濟合同管理范例

摘要：

當代企業間業務往來與經濟活動中經濟合同是必不可少的環節，它不僅是企業間誠信合作經營的必要條件之一，同時也是企業經濟活動實現目的和各種權益的保證。改革開放近四十年來，國內企業經濟合同管理意識不斷加強，不過仍然存在著一定問題，給我國企業經濟的發展造成不利影響，有時甚至帶來極大的經濟損失。所以加強現代企業經濟合同管理制度，有效進行風險控制是當下企業發展重要任務之一。

關鍵詞：

合同管理；實踐；探索；制度

隨著中國特色社會主義經濟的快速發展，各種經營與貿易模式層出不窮，合同變成企業與個人，企業和企業之間經濟合作的主要樞紐，它也成為企業管理內部是否成功的重要衡量指標之一。只有企業能夠對經濟合同進行科學的管理，才可以有效控制與規避經濟活動過程中的風險，是提高企業管理水平與經濟利益的重要保障，所以加強企業經濟合同管理是現代企業發展的不可忽視的問題。本文針對目前經濟活動中合同管理的情況進行剖析，并提出針對性的解決方案，從而幫助企業提高其管理水平。

一、加強企業經濟合同管理的必要性

自從中國加入世界貿易組織以來，隨著國內市場經濟制度的建立和不斷完善，經濟合同管理制度已成為企業進行依法管理、經營的重要保障，其不僅可以保障企業合法權益，同時也防止企業陷入各類糾紛，它有效的提高了企業經濟效益，同時也增強了企業的市場競爭力。所以經濟合同管理在企業經營活動中扮演著不可或缺的角色。

[摘要]以上海地區醫院為背景，分析公立醫院經濟合同管理存在的問題，從健全經濟合同管理內控機制、完善經濟合同管理制度、加大經濟合同跟蹤監管力度、加強內部審計監督四個方面，探討經濟合同管理策略，為公立醫院內部控制工作提供參考。

[關鍵詞]公立醫院；經濟合同管理；內部控制

經濟合同管理是對合同從商談開始直至簽訂、執行以及終止全過程進行的管控工作，主要負責對外簽訂的數量、類別增加、采購物資以及宣傳、服務等多個領域，是單位內控體系中非常關鍵的內容，需加以重視。內部審計監督是經濟合同管理內部控制得以有效落實的根本保障。本文以上海地區醫院為背景，分析公立醫院經濟合同管理存在的風險、問題，為公立醫院內部控制建設提供借鑒。

1公立醫院經濟合同管理存在的風險

公立醫院內部經濟行為包括相關設備、物資以及物業管理等方面，存在以下風險。

1.1價格風險

公立醫院在發生經濟行為的過程中，價格差異明顯，若經濟合同內沒有設置約定價格，或明確價格的方式以及依據等，便會出現問題，導致購買價格與實際價格之間出現差距，造成醫院資金浪費以及投入增加等一系列風險。

［摘要］經濟合同是高校與社會經濟活動聯系的重要紐帶，是開展經濟活動的基礎，在維護雙方權利和義務方面起著鑒證和保護作用。加強經濟合同管理是高校內控建設的重要內容，也是執行政府會計制度的前提與要求，具有重要的現實意義。本文從規范經濟合同管理的必要性入手，分析了高校經濟合同管理現狀與存在問題，并提出了加強經濟合同管理的舉措，以期為規范高校經濟合同管理提供借鑒。

［關鍵詞］內部控制;政府會計制度;高校經濟合同;管理舉措

隨著我國高教領域“雙一流”建設的逐步推進，高等學校教學、科研和服務社會等各項事業快速發展，經濟活動日趨頻繁，經濟總量日益增大，以學校為主體對外簽訂的經濟合同每年都在大幅度增長。經濟合同是高校與社會經濟活動聯系的重要紐帶，是開展經濟活動的基礎，在維護雙方權力和義務方面起著鑒證和保護作用。但是高校經濟合同管理一直是個難點、痛點，合同管理體制與機制不健全，管理措施不到位，以致有些經濟合同執行效果不理想，不僅沒有發揮應有的作用，而且法律糾紛和違約現象屢見不鮮，嚴重損害了學校的利益和聲譽。因此，新形勢下加強高校經濟合同管理變得尤為迫切和必要，需要從內部控制規范的角度來規范合同管理，防范風險，保護學校經濟權益，保障學校教學科研事業健康、可持續發展。

一、規范經濟合同管理的必要性

高校經濟合同是指為實現一定的經濟目的，以高?；蚋咝Ｊ跈嗟穆毮懿块T為主體，與其他平等主體的自然人、法人及其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系所訂立的書面協議。高校的經濟合同表現為，一是種類廣，主要包括采購合同、工程合同、服務合同、科研項目合同、成果轉讓合同、合作辦學合同、對外投資合同、借款合同、租賃合同、捐贈合同等。二是數量大，有些規模較大的高校每年簽訂的經濟合同都超過三千多份，平均每天大約簽訂10份。三是層次多，高校經濟合同按重要程度可分為重大合同、重要合同和一般合同，管理任務重、難度大。高校經濟合同管理就是根據規定，采取手段，對合同關系進行組織、控制、協調和監督，保證合同順利實施，以保護學校的合法權益，妥善處理合同糾紛，防止違法行為。加強經濟合同規范管理，是基于高校經濟合同本身的特點和客觀要求。

(一)依法治校，提升高校治理能力現代化

依法治國是我國的基本方略，依法治校是依法治國的重要組成部分，是建設中國特色高水平大學的必然要求和重要保障。高校合同管理作為依法治校的重要支撐點之一，是學校經濟活動順暢、高效運行的保證，其管理水平的高低關系到學校治理能力現代化的提升高度。

摘要：文章通過醫院審計科在經濟合同審計上的一些工作經驗，以內部審計的視角闡述醫院經濟合同管理的現狀，在此基礎上提出了加強經濟合同管理的意見和建議，最后強調做好經濟合同管理的重要性。

關鍵詞：醫院;內部控制;內部審計;經濟合同管理

隨著醫院的發展，經濟業務往來不斷增加，對外簽訂的經濟合同種類及數量隨之增加。為避免潛在的經濟糾紛，醫院應加強經濟合同管理，以保護自身合法權益，維護醫院經濟秩序。

一、醫院經濟合同管理現狀

(一)醫院內部控制意識薄弱

醫院工作重心基本放在醫療服務上，內部控制責任意識不高。醫院中層干部多數來自于臨床醫學、護理、醫技等非管理類工作，往往缺乏建立健全內部控制體系的意識。即使建立了內控體系，也有人認為制定的工作制度和流程會增加辦事程序，影響工作效率，常常不按規定辦事，使得內部控制體系形同虛設。

(二)經辦部門對經濟合同管理重視程度不高

摘要：隨著經濟時代的到來，政府部門以及各界高校已經越發重視經濟合同管理的發展情況，從現實的角度來講，高校經濟合同管理的水平，直接影響著高校的發展情況，同時內部控制又會對高校經濟合同管理的水平造成較強的影響，因此相關的高校經濟合同管理人員必須要從內部控制的角度，來完善高校經濟合同管理，以此來促使自身高校獲得進一步的發展。本文就內部控制對高校經濟合同管理的影響做了簡要分析，目的在于完善高校內部控制，提升高校經濟合同管理水平。

關鍵詞：內部控制；高等院校；經濟合同；管理；影響

1引言

隨著我國教育事業的飛速發展，高校在提升自身教育水平的同時對于經濟合同管理水平的提升也極為重視，但是由于受到內部控制問題的影響，導致自身的經濟合同管理水平一直得不到有效的提升。從現實的角度來講，高校經濟合同管理水平直接決定著高校與其他合作商是否能夠有效地進行交流合作，可以說經濟合同管理直接決定著高校的未來發展前景。因此相關的高校管理人員必須要從內部控制的將角度分析，何種內部控制問題會對經濟合同管理造成不利的影響，并針對這些問題提出具有針對性的解決措施，以此來降低內部控制對經濟合同管理的不利影響，進而提升高校經濟合同管理水平，推動高校整體的發展進程。

2內部控制問題對高校經濟合同管理造成的不利影響

從現實的角度來講，高校內部控制的水平對于高校經濟合同管理的水平有著直接的影響。就目前來看，高校時常會因為內部控制問題自身經濟合同管理造成極為不利的影響，這些問題影響主要表現在以下幾個方面。第一，由于內控流程問題，造成合同管理流程存在著較大的問題，現階段，諸多高校的內控流程極不完善，在這種情況下，導致高校各個部門以及各個階層的管理人員不僅無法制定出科學合理的合同執行方案，在一定程度上還存在著嚴重的越權行為，導致合同管理工作很難順利地進行下去。第二，由于財務控制問題，導致經濟合同預算結果不準確，時常會造成資源浪費的現象出現。第三，由于人力資源管理問題，導致高校經濟合同管理人員的綜合素質較低，使他們不僅無法明確自身的職責與義務，在一定程度上也無法準確地認知經濟合同管理的重要性。

3內部控制視域下，提升高校經濟合同管理水平的措施

摘要:隨著公立醫院醫療技術的不斷進步，業務量的不斷增長，經濟合同數量也隨之增多，合同引發的經濟糾紛也在逐年上升，因此經濟合同管理問題變得越來越重要。公立醫院經濟合同管理是一個系統項目，也是醫院經濟運行的指南，能夠有效提高醫院內控管理水平，加強廉政防控機制建設，保障醫院的可持續發展。文章介紹了公立醫院加強合同管理的現實意義，分析了目前合同管理中存在的主要問題，并據此提出具體的優化措施。

關鍵詞:內部控制;公立醫院;合同管理

目前，大部分醫院的現實狀況就是重臨床輕管理，比較重視臨床帶來的直接經濟效益，忽視行政的管理效能。臨床是能直接創造效益的，但是內部管理的作用也不能小覷，通過加強管理，指導臨床合理收費、創收節支，也是能直接創造價值與收益。而合同管理是醫院內控管理的一個重要組成部分，還需優化合同流程管理，提高資源使用效益。

一、公立醫院內部控制的內容和合同管理概述

(一)醫院合同管理的主要內容醫院經濟合同涉及藥品、試劑、耗材、設備、軟件、維保、人事、基建、房屋租賃、外包業務、委托業務及勞務、專業培訓、科研技術研發等，幾乎涵蓋醫院全部的現金流支出。加強合同管理，維護醫院權益、規避合同風險、降低醫院運行成本迫在眉睫。經濟合同的基本條款包括雙方名稱或姓名、注冊地址或住址、合同標的、標的數量、質量、合同價款、付款方式及進度、合同期限、履約地點及方式、合同違約變更及解除、違約責任及仲裁與訴訟等內容。

(二)公立醫院加強合同管理的現實意義

1．提高醫院信息化管理水平

摘要：從經濟合同管理審計的意義及其必要性、現狀及存在的問題入手，就如何加強醫院經濟合同管理審計提出相關的建議，以期確保醫院的經濟業務能夠在低風險、高效益的軌道上運行。

關鍵詞：醫院；經濟合同管理；審計

隨著醫療行業的全面進步與發展，醫院涉及的經濟業務活動范圍持續擴大，對外簽訂的經濟合同數量也相應增加，類型多樣化、多層化、多元化。經濟合同管理審計能有效保障醫院合法權益，構建依法治院的長效機制，規避合同中潛在的糾紛和降低醫院運營風險，旨在通過內部審計完善經濟合同條款及其簽訂流程，充分發揮審計專業性強、涉及面廣、反應快速等優勢，構建集中統一、權威高效、全面覆蓋的合同管理審計監督體系，使審計的監督作用得到更好的發揮。

一、經濟合同管理審計的意義和必要性

經濟合同管理審計是醫療衛生單位內部審計部門和人員依據國家相關法律法規和單位內部合同相關的管理規定，采取標準化的審核方法和程序，對醫療衛生單位及其下屬單位簽訂的合同、合同履行過程及結果進行審計檢查、監督、管理、評價和咨詢的活動。醫院經濟合同管理審計的必要性體現在：建立健全經濟合同管理制度，完善相關合同條款，提出有針對性和可操作性的建議，充分發揮審計的建設性作用；實行內部控制制度，明確劃分相關業務部門的責任權限，提高合同執行力；防范資金流失，維護醫院經濟權益，確保資產的安全和完整。

二、經濟合同管理審計現狀及存在的問題

1.內部審計機構及人員配置不合理。2018年1月1日，我國衛生計生系統了關于《衛生計生系統內部審計工作規定》：各單位符合下列條件之一的，應當根據國家編制管理相關規定，設置獨立的內部審計機構，專職審計人員不得少于2人；不設立獨立內部審計機構的部門和單位，應當指定內設機構安排專職人員履行內部審計職責。但目前，一部分醫療衛生單位對經濟合同的管理和審計還沒有引起足夠的重視，部分單位未設立獨立的內部審計部門，內審部門不獨立，審計沒有獨立性可言；有些雖設立了內部審計機構，但人員配置卻不合理，內審人員的人數太少，且不具備審計、會計、法律、管理、經濟等必要的專業勝任能力，一定程度上影響了經濟合同管理和審計的經濟性和效益性。2.經濟合同管理信息化建設滯后。目前很多醫院經濟合同管理主要以紙質文檔的流通和保存為特點，處于傳統手工管理階段。醫院采用Excel表格形式建立合同臺賬，缺乏一套有效的信息管理系統進行管理，無法進行信息共享，對整過合同從申請、相關業務部門審閱、簽訂、執行、付款、歸檔無完整的信息記錄，相互脫節，無法有效地進行跟蹤與查詢。3.經濟合同管理體系和審計程序不完善。建設有效的制度是經濟合同審計的根本保障，但目前我國醫療衛生單位的內部經濟合同審計制度不夠健全。例如，有些部門忽視經濟合同審計工作，部分業務出現合同未經審核甚至合同尚未簽訂已執行的情況，導致審計監督工作失去意義，給醫院發展帶來風險。因此，內部審計程序不完善和審計實施不到位，不利于有效發揮經濟合同審計作用。只有通過實踐和摸索，不斷改進，建章立制，使審計工作于法有據、有法可依，以達到降低風險的目的。

摘要：從經濟合同管理審計的意義及其必要性、現狀及存在的問題入手，就如何加強醫院經濟合同管理審計提出相關的建議，以期確保醫院的經濟業務能夠在低風險、高效益的軌道上運行。

關鍵詞：醫院；經濟合同管理；審計

隨著醫療行業的全面進步與發展，醫院涉及的經濟業務活動范圍持續擴大，對外簽訂的經濟合同數量也相應增加，類型多樣化、多層化、多元化。經濟合同管理審計能有效保障醫院合法權益，構建依法治院的長效機制，規避合同中潛在的糾紛和降低醫院運營風險，旨在通過內部審計完善經濟合同條款及其簽訂流程，充分發揮審計專業性強、涉及面廣、反應快速等優勢，構建集中統一、權威高效、全面覆蓋的合同管理審計監督體系，使審計的監督作用得到更好的發揮。

一、經濟合同管理審計的意義和必要性

經濟合同管理審計是醫療衛生單位內部審計部門和人員依據國家相關法律法規和單位內部合同相關的管理規定，采取標準化的審核方法和程序，對醫療衛生單位及其下屬單位簽訂的合同、合同履行過程及結果進行審計檢查、監督、管理、評價和咨詢的活動。醫院經濟合同管理審計的必要性體現在：建立健全經濟合同管理制度，完善相關合同條款，提出有針對性和可操作性的建議，充分發揮審計的建設性作用；實行內部控制制度，明確劃分相關業務部門的責任權限，提高合同執行力；防范資金流失，維護醫院經濟權益，確保資產的安全和完整。

二、經濟合同管理審計現狀及存在的問題

1.內部審計機構及人員配置不合理。2018年1月1日，我國衛生計生系統了關于《衛生計生系統內部審計工作規定》：各單位符合下列條件之一的，應當根據國家編制管理相關規定，設置獨立的內部審計機構，專職審計人員不得少于2人；不設立獨立內部審計機構的部門和單位，應當指定內設機構安排專職人員履行內部審計職責。但目前，一部分醫療衛生單位對經濟合同的管理和審計還沒有引起足夠的重視，部分單位未設立獨立的內部審計部門，內審部門不獨立，審計沒有獨立性可言；有些雖設立了內部審計機構，但人員配置卻不合理，內審人員的人數太少，且不具備審計、會計、法律、管理、經濟等必要的專業勝任能力，一定程度上影響了經濟合同管理和審計的經濟性和效益性。2.經濟合同管理信息化建設滯后。目前很多醫院經濟合同管理主要以紙質文檔的流通和保存為特點，處于傳統手工管理階段。醫院采用Excel表格形式建立合同臺賬，缺乏一套有效的信息管理系統進行管理，無法進行信息共享，對整過合同從申請、相關業務部門審閱、簽訂、執行、付款、歸檔無完整的信息記錄，相互脫節，無法有效地進行跟蹤與查詢。3.經濟合同管理體系和審計程序不完善。建設有效的制度是經濟合同審計的根本保障，但目前我國醫療衛生單位的內部經濟合同審計制度不夠健全。例如，有些部門忽視經濟合同審計工作，部分業務出現合同未經審核甚至合同尚未簽訂已執行的情況，導致審計監督工作失去意義，給醫院發展帶來風險。因此，內部審計程序不完善和審計實施不到位，不利于有效發揮經濟合同審計作用。只有通過實踐和摸索，不斷改進，建章立制，使審計工作于法有據、有法可依，以達到降低風險的目的。