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摘要：
隨著社會經濟的快速發展，我國的各個行業領域都進行了一系列的創新與改革，對于會計行業來說，資產折舊和記賬原則以及方法的改革使得會計操作不斷地完善，這就對事業單位的基層財務人員提出了更高的要求。進而事業單位基層財務人員只有具備較高的職業素質和業務素質，才能提高財務管理的工作效率，促進事業單位的穩定發展。因此，本文主要探究提高基層財務人員的職業素質的有效途徑。
關鍵詞：
基層財務人員；職業素質；分析
我國事業單位的財務管理工作具有一定的法規性和政策性以及技術性，然而高效的財務管理需要有高素質管理隊伍。因此，事業單位要積極培養管理強、業務精、愛崗敬業與知法守法的財務骨干，從而打造一個高素質的財務管理隊伍，這也是事業單位在改革創新路上的必經之路。但就目前而言，事業單位的基層財務管理人員還存在一些不足之處，影響了事業單位財務管理工作的效率和質量，從而阻礙了事業單位的可持續穩定發展。因此，本文主要分析目前事業單位的基層財務管理人員的問題，探究提高基層財務管理人員職業素質的有效途徑，強化財務人員素質建設，從而提高事業單位財務管理的工作效率。
一、基層財務管理人員現存的問題
（一）缺乏自主性
在我國事業單位的快速發展中，財政人員的薪酬是由國家財政進行支付，因此大多數財務計算人員并沒有受到社會壓力與競爭壓力的作用和影響，將事業單位當作鐵飯碗，沒有形成正確的財務管理工作意識。相比于企業單位來說，事業單位沒有企業單位中競爭壓力，員工也忽略自身的職業素質，從而導致事業單位的財務計算停滯不前，嚴重阻礙了事業單位財務計算工作的健康、快速的發展。另外，很大一部分的財務人員進入事業單位任職后，逐漸放松對自身的專業素質和職業素質的要求。面對時代的快速發展不能做到與時俱進，使得自身的財務計算水平無法得到進一步的提升。甚至在財務計算工作有不嚴謹和不規范的錯誤，進而在一定程度上影響了整個事業單位的發展。
（二）基層財務人員知識面窄
事業單位的基層財務管理人員對崗位輪換制度沒有落到實處，使得一些財務人員在崗位上會任職很多年，這些基礎財務人員也許具有本崗位的財務管理專業知識和技能，但是對其他崗位的專業知識還了解得比較少，從而造成基財務人員的知識面比較窄，甚至出現思想僵化的現象，從而無法提高自身的綜合素質和職業素質。另外，由于事業單位的競爭環境比較薄弱，基層財務人員處在安于現狀的懶惰狀態中，使得基層財務人員的探索和創新精神逐漸喪失，甚至是出現在工作中懈怠和不思進取的現象。另外，有很大一部分的基層財務人員的法律意識不高，在單位或是國家的利益受到侵害時視而不見，嚴重損害了事業單位或者國家的利益。
（三）服務意識不強
事業單位雖然定期組織財務人員進行繼續教學，但是大多數情況下的繼續教育流于形式沒有落到實處，大多數的基層財務人員沒有將積極的探索和創新，對新技能和新知識也沒有樹立正確的學習意識，缺少學習的主動性和積極性。雖然很大一部分的財務人員已經進行職稱考試與學歷教育，但是在實際的財務管理工作中合理的運用其中，繼續教育基本喪失其作用和意義。此外，有的基層財務人員具有嚴重的自負心理，在實際的財務工作中態度惡劣，職業道德素質很低。有的基礎財務人員的財務專業能力很低，財務工作只能接受簡單核算，無法為領導的決策提供有力的數據支撐，從而影響了財務管理工作效率。
二、提高基層財務人員職業素質的有效途徑
（一）重視基層財務人員的基本素質培養
事業單位基層財務人員的基本素質主要有政治素質和業務素質以及財務綜合能力。從政治素質的角度來看，事業單位要加強基層財務人員的規章制度與政治法律知識，提高基層財務人員知法守法的法律意識，并堅守自己的原則和事業單位的規章制度，切實捍衛事業單位和國家的利益。事業單位可以將法律與教育相結合，從而提高基層財務人員的政治素質。使得基層財務人員通過會計信息把經濟活動的實際情況反應給領導，并提出有效的建議來增收節支，促進事業單位的可持續穩定發展。從業務素質的角度來看，事業單位要強化基層財務人員的法律法規和新制度以及準則的學習，從而使得事業單位的會計信息更具有完整性與真實性，為事業單位的決策者提供精準而有效的會計信息。從財務綜合能力的角度來看，事業單位的財務工作具有一定的不確定性，造成了財務業務處理的多樣性，給財務業務處理帶來了挑戰。對此，事業單位的基層財務人員要摒棄以往的死記硬背，要著眼于未來，全面提升自身的交流能力和判斷能力以及問題的分析解決能力。
（二）建立健全財務監督體系
完善的財務監督系統對事業單位的財務管理以及長久的發展具有很重要的意義和價值，只有完善的愛財務監督體系才能對基層財務人員進行有效的管理和監督，保障事業單位的財務管理工作能夠有效開展。建立健全的財務監督體系主要表現在以下幾方面，第一，事業單位主要重視內部監督，并構建更為科學的財務人員結構，利用合理和完善的內部監督制度將財務管理的各個財務信息進行嚴格的監管，避免因財務人員的違法亂紀造成事業單位以及國家的利益受到損害，從而為事業單位的可持續穩定發展提供了基本的保障。第二，事業單位要加強對政府職能部門監督力度，對違法、違紀的現象進行嚴厲監管與懲戒，提高事業單位監督檢查工作的效率和質量。另外，要提高對注冊會計師隊伍的綜合性素質，加強注冊會計師的職業質量和風險意識以及法律責任意識，增加會計師的公正性與客觀性。事業單位的財務部分也要提高其監管質量，從而保證基層財務人員的職業質量。稅收、工商和審計以及財政等政府職能部門，要為注冊會計師的穩定發展提供良好的環境，并積極地引導和支持給注冊會計師的依法執業，從而構建整個監督系統的外部監督體系，同時將內部監督體系與外部監督體系相結合，形成一張有力的約束網，從而保證事業單位財務信息的真實性和準確性。
（三）構建財務管理激勵機制
事業單位除了要建立完善的內部財務管理制度之外，還要加強基層財務人員的崗位管理責任制度，提高對資金清算和成本管理以及經費核算控制的監管力度，要對基層財務人員工作業績定期進行評估與考核，并制定完善的獎懲制度，鼓勵業績優秀的基層財務人員，對違規人員按照事業單位的規章制度進行懲罰和處分。另外，事業單位要徹底落實崗位交流機制，從而使得基層財務人員具有較強的競爭意識，提高基層財務人員的職業素養和財務綜合能力。不僅可以讓事業單位發現與尋找到財務優秀人才，而且還擴展了基層財務人員的知識面，加強崗位工作技能。但是在事業單位的崗位交流不是簡單的工作輪換，而要對資歷比較接近的財務人員進行輪換崗位，充分利用業績考核來提高基層財務人員對財務工作的責任心，從而提高財務人員對專業財會知識學習的積極性與自主性，適應事業單位科學管理的標準和要求。另外，事業單位要注重財務人員的執業培訓，從而提高基層財務人員的從業技能與財務理論水平。無論是事業單位或是企業單位，其管理的核心都是實現現代化管理。在自身方面考慮，事業單位的財務管理要與時俱進，從而促進事業單位管理工作的有效性。在基層財務人員上考慮，事業單位要大力發展基層財務人員的職業素質。使得財務人員不斷的充實和完善自己，從而提高自身的從業素質與專業知識，促進事業單位財務管理的會計電算化，打破傳統人工財務管理模式，進而實現事業單位財務管理的現代化，促進事業單位的可持續穩定發展。
結束語
本文通過對基層財務人員的職業素質的分析，讓我們知道了基層財務人員是事業單位的“理財者”，基層財務人員的職業素質直接關系著事業單位的財務管理工作的效率和質量，從而影響著事業單位的整體發展。因此，事業單位要積極培養管理強、業務精、愛崗敬業與知法守法的財務骨干，從而打造一個高素質的財務管理隊伍，從而保證事業單位財務信息的真實性和準確性，促進事業單位的可持續發展。
作者：張曉偉 單位：內蒙古赤峰市克什克騰旗芝瑞鎮農業經營管理站
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